第一部分 法律 3
中华人民共和国城乡规划法 3
中华人民共和国物权法 21
中华人民共和国城市房地产管理法 62
第二部分 行政法规及国务院文件 79
土地调查条例 79
中华人民共和国耕地占用税暂行条例 87
中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细则 90
附表：各省、自治区、直辖市耕地占用税平均税额表 95
中华人民共和国行政复议法实施条例 96
国务院关于修改《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》的决定 111
中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例 112
大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例 115
国务院关于促进节约集约用地的通知 131
国务院关于完善退耕还林政策的通知 139
国务院关于开展第二次全国土地调查的通知 144
附件：国务院第二次全国土地调查领导小组人员名单 148
国务院关于加强土地调控有关问题的通知 149
国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知 154
国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知 160
国务院办公厅转发国管局、中直管理局关于进一步加强和改进中央单位用地管理工作意见的通知 167
关于进一步加强和改进中央单位用地管理工作的意见 167
国务院办公厅关于建立国家土地督察制度有关问题的通知 171
国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知 175
关于做好土地利用总体规划修编前期工作的意见 176
第三部分 部门规章及规范性文件 185
房屋登记办法 185
土地登记办法 209
招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定 225
外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法 233
土地利用年度计划管理办法 239
国土资源管理规范性文件合法性审查办法 244
土地估价师资格考试管理办法 248
地图审核管理规定 253
耕地占补平衡考核办法 260
国土资源部关于废止部分部门规章的决定 265
附件：国土资源部决定废止的部门规章目录 266
关于进一步加强和改进建设用地备案工作的通知 267
国土资源部财政部中国人民银行关于印发《土地储备管理办法》的通知 271
土地储备管理办法 272
关于认真贯彻《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》进一步加强土地供应调控的通知 278
关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知 283
关于印发《全国土地执法百日行动方案》的通知 287
全国土地执法百日行动方案 288
关于印发《全国土地执法百日行动查处纠正工作的若干处理意见》的通知 293
全国土地执法百日行动查处纠正工作的若干处理意见 294
关于印发《实际耕地与新增建设用地面积确定办法》的通知 300
实际耕地与新增建设用地面积确定办法 300
关于印发《查处国土资源违法案件法律文书格式》（试行）的通知 303
附件：查处国土资源违法案件法律文书格式（试行） 304
关于进一步规范城乡建设用地增减挂钩试点工作的通知 339
国土资源部关于贯彻实施《中华人民共和国物权法》的通知 343
国土资源部关于加强土地权属争议调处工作的通知 350
国土资源部监察部关于落实工业用地招标拍卖挂牌出让制度有关问题的通知 355
附件：工业用地招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作方案 360
关于加强军队空余土地转让管理有关问题的通知 363
关于发布实施《客运专线铁路建设项目用地控制指标（试行）》的通知 367
客运专线铁路建设项目用地控制指标（试行） 368
国土资源部关于调整报国务院批准城市建设用地审批方式有关问题的通知 377
国土资源部关于发布实施《全国工业用地出让最低价标准》的通知 385
附件一：全国工业用地出让最低价标准 387
附件二：土地等别 388
国土资源部国家发展和改革委员会关于发布实施《限制用地项目目录（2006年本）》和《禁止用地项目目录（2006年本）》的通知 417
限制用地项目目录（2006年本） 419
禁止用地项目目录（2006年本） 426
关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知 432
关于适应新形势切实搞好土地开发整理有关工作的通知 438
关于印发《地籍管理“十一五”发展规划纲要》的通知 443
地籍管理“十一五”发展规划纲要 443
关于加快推进征地补偿安置争议协调裁决制度的通知 455
国土资源部关于印发《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》（试行）和《协议出让国有土地使用权规范》（试行）的通知 461
招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范（试行） 462
附录一：国有土地使用权出让预申请书示范文本 484
附录二：国有土地使用权出让公告文本格式 485
附录三：国有土地使用权出让须知示范文本 495
附录四：投标［竞买］申请书示范文本 523
附录五：投标［竞买］资格确认书示范文本 525
附录六：国有土地使用权招标出让投标书示范文本 526
附录七：国有土地使用权挂牌出让竞买报价单示范文本（略） 527
附录八：授权委托书示范文本（略） 527
附录九：中标通知书示范文本 528
附录十：成交确认书示范文本 529
协议出让国有土地使用权规范（试行） 530
附录一：国有土地使用权出让意向书示范文本格式 545
附录二：划拨土地使用权准予转让通知书示范文本格式 548
国土资源部国家工商行政管理总局关于发布《国有土地使用权出让合同补充协议》示范文本（试行）的通知 549
国土资源部关于坚持依法依规管理节约集约用地支持社会主义新农村建设的通知 550
关于印发国土资源管理系统全面推进依法行政规划（2006年—2010年）的通知 557
国土资源管理系统全面推进依法行政规划（2006年—2010年） 558
关于进一步加强国土资源执法监察工作的通知 575
关于印发《关于规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的意见》的通知 580
关于规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的意见 581
国土资源部关于开展设立基本农田保护示范区工作的通知 587
附件：设立基本农田保护示范区工作方案 588
关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见 595
国土资源部关于坚决制止“以租代征”违法违规用地行为的紧急通知 601
关于开展补充耕地数量质量实行按等级折算基础工作的通知 604
附件：关于开展补充耕地数量质量按等级折算基础工作的技术指导意见 608
关于加强土地利用计划台账管理的通知 613
关于加强和改进土地开发整理工作的通知 616
关于省级呈报国务院批准城市建设用地报批材料有关问题的通知 621
关于严格考核耕地占补平衡有关问题的通知 625
关于对国家投资土地开发整理项目实施情况进行调查统计工作的通知 627
关于做好报国务院批准建设用地审查报批有关工作的通知 629
关于编制基本农田保护示范区建设方案的通知 633
附件一：初步确定为基本农田保护示范区的116个县（市、区）名单 634
附件二：基本农田保护示范区建设方案编制要点 636
关于印发《关于制订征地统一年产值标准和征地区片综合地价工作有关问题的意见》的通知 643
附件一：关于制订征地统一年产值标准和征地区片综合地价工作有关问题的意见 644
附件二：关于征地统一年产值标准和征地区片综合地价测算成果报告的要求 652
关于加大闲置土地处置力度的通知 654
国土资源部关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知 656
国土资源部关于当前进一步从严土地管理的紧急通知 660
关于在全国土地执法百日行动中切实履行国家土地督察职责的通知 665
财政部国家税务总局关于贯彻落实国务院关于修改《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》的决定的通知 668
财政部国家税务总局关于土地增值税普通标准住宅有关政策的通知 671
财政部国家税务总局关于煤炭企业未利用塌陷地城镇土地使用税政策的通知 672
财政部国家税务总局关于铁道通信信息有限责任公司等单位房产税、城镇土地使用税政策的通知 673
财政部国家税务总局关于集体土地城镇土地使用税有关政策的通知 674
财政部国家税务总局关于土地增值税若干问题的通知 675
财政部国家税务总局关于明确免征房产税、城镇土地使用税的铁路运输企业范围的补充通知 678
财政部关于将中央单位土地收益纳入预算管理的通知 679
财政部国土资源部中国人民银行关于调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知 681
附件一：新增建设用地土地有偿使用费征收标准（略） 687
附件二：新增建设用地土地有偿使用费征收等别 687
财政部关于调整中央财政农业综合开发资金土地治理和产业化经营项目投入比例的通知 717
国家税务总局财政部国土资源部关于加强土地税收管理的通知 718
第四部分 法律法规适用解释及函复 725
最高人民法院行政审判庭关于农村集体土地征用后地上房屋拆迁补偿有关问题的答复 725
附件：重庆市高级人民法院关于赵建请求撤销重庆市沙坪坝区国土资源局责令其拆除房屋交出土地行政决定一案的请示 726
最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释 732
最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释 738
对国有划拨农用地转为建设用地有关问题的复函 741
关于新增建设用地土地有偿使用费征收范围有关问题的复函 742
关于土地登记发证后提出的争议能否按权属争议处理问题的复函 743
对处理有关收回土地使用权问题意见的函 744
关于企业产权转让涉及国有土地使用权转让有关问题的复函 745
关于部队撤编房地产有偿移交地方所涉及划拨土地有关问题的复函 746
关于军用土地转让有关问题的复函 747
关于海域使用权证换发国有土地使用权证有关问题的复函 748
国土资源部办公厅关于对农民集体土地确权有关问题的复函 749
国家税务总局关于填海整治土地免征城镇土地使用税问题的批复 750
国家税务总局关于免征土地出让金出让国有土地使用权征收契税的批复 751
国家税务总局关于供热企业缴纳房产税和城镇土地使用税问题的批复 752
关于对《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二条第（五）项的解释意见 753