导论 1
第一节 立法与立法学 2
一、立法的概念 2
二、立法学的概念 15
第二节 立法学的发展与研究方法 22
一、立法学的学科发展 22
二、立法学的实践性与理论体系 27
三、立法学的研究方法 31
原理编 42
第一章 立法的本质、原则和功能 42
第一节 立法的本质 42
一、政治属性 43
二、社会属性 45
三、客观基础 46
第二节 立法的原则 48
一、立法法治 49
二、民主立法 52
三、科学立法 61
第三节 立法的功能 66
一、规范功能 67
二、社会功能 70
三、立法的局限性 73
第二章 立法的历史类型与演变规律 76
第一节 立法的历史类型 77
一、立法产生的原因与规律 77
二、古代社会立法 81
三、近代社会立法 85
四、现代社会立法 88
第二节 我国立法的历史演变 91
一、我国古代立法回顾 91
二、清末民初的近代中国立法转型 93
三、立法法与当代中国立法制度的演变 96
第三节 立法本土化、域外移植与发展创新 103
一、立法传统与继承 103
二、立法的域外经验与移植 107
三、立法的发展创新 110
第三章 立法的主体体系与程序制度 113
第一节 立法主体 114
一、立法主体概述 114
二、代议机关：主要的立法主体 118
三、国家元首、行政机关与司法机关 123
第二节 立法体制 129
一、立法体制概述 129
二、专属立法与授权立法 134
三、中央立法与地方立法 139
四、我国现行的立法体制及其完善 144
第三节 立法程序 147
一、立法程序概述 147
二、普通立法程序 149
三、特别立法程序 152
第四章 立法解释与监督 156
第一节 法的效力等级 156
一、法的效力等级概述 156
二、我国的效力等级体系及其完善 160
第二节 立法解释 163
一、立法解释概述 163
二、立法解释的方法体系 166
三、我国现行的立法解释制度 167
第三节 立法监督 172
一、立法监督概述 172
二、我国立法的批准、备案和审查 176
三、我国立法的改变、撤销和裁决 182
技术编 195
第五章 立法的语言与逻辑 195
第一节 立法语言 196
一、立法语言的概念 196
二、立法语言的词汇、语法与修辞 199
三、立法语言的失范与规范 219
第二节 立法逻辑 235
一、立法逻辑的概念 236
二、立法逻辑的形式与实质 240
三、立法逻辑的失范与规范 245
第六章 立法准备 261
第一节 立法预测、规划与决策 261
一、立法预测 261
二、立法规划 267
三、立法决策 274
第二节 法律的立项与法案起草 276
一、法律的立项的内涵 276
二、法律的立项论证 278
三、法案的起草 279
第三节 我国立法准备技术的完善 284
一、我国立法准备的现状及问题 284
二、我国立法准备的创新尝试与制度完善 288
第七章 法案制作 293
第一节 法律规范的内容结构 293
一、法案与法律规范 293
二、法律规范的规则结构 294
三、法律规范与法律文本 298
第二节 法律文本的形式结构 299
一、法律文本的形式要件 299
二、法律正文的层次结构 305
三、法律正文的形式结构 307
四、法律正文的构成要素 308
第三节 法律的总则、分则与附则 309
一、法律的总则 309
二、法律的分则 314
三、法律的附则 316
第八章 立法完善 321
第一节 立法评估 322
一、立法评估的概念 322
二、立法评估技术体系 324
三、我国立法评估的实践反思 334
第二节 法的废止、修改与补充 337
一、法的废止 337
二、法的修改 340
三、法的补充 343
第三节 法的清理、汇编与编纂 346
一、法的清理 346
二、法的汇编 348
三、法的编纂 351
参考文献 355
后记 360