第一部份 人权篇 1
壹、从殖民、同化到自决——全球原住民族的危机与转机? 1
一、前言——原住民族世界 1
二、西方殖民及现代化经验 3
三、原始的反叛——国际原运的发展 8
四、国际组织的关怀行动 14
五、全球原运的回响 20
六、国际原运的困境与展望 23
贰、发展中的原住民族权——国际组织、国际法与原住民族 31
一、前言 31
二、从个人权到集体权 33
三、国际组织与原住民族人权保障 35
四、「原住民与部落人民公约」析论 42
五、「原住民族权利宣言草案」评析 44
六、国际人权法中的原住民族权 47
七、原民权的争论与难题 56
八、结语 63
參、台湾族群平等权的保障与实践——以原住民族为主体的探讨 67
一、前言 67
二、民族平等权的国际法基础和依据 69
三、台湾原住民族平等权的保障 78
四、台湾原住民族平等权的实践 83
五、未来展望及解决对策 90
肆、司法体系中的原住民——原住民族司法权初探 99
一、前言 99
二、从法律一元论到法律多元论 101
三、司法制度与原住民族 109
四、国家法与原住民族习惯 115
五、迈向司法正义——若干改革构想和建议 124
伍、公有地悲剧?——台湾原住民族保留地政策及土地权 133
一、原住民族与土地 133
二、原住民族土地的沧桑与现况 136
三、当前原住民族土地问题的框架 142
四、原住民族土地权的解决 151
五、未来展望及政策建议——代结论 159
附录:国际人权法中有关原住民族土地资源权文件 162
陆、差异政治与宪政设计——论宪法原住民族政策专章的规划 185
一、差异政治与原住民族 185
二、国际法及比较宪法中的原民权 189
三、宪法原住民族专章各版本评析 197
四、建立平等共荣、互为主体的伙伴关系 204
第二部份 自治篇 209
柒、为何民族自治很重要?——原住民族自治的理论与实践 209
一、民族自治的涵义与理论 209
二、原住民族为何需要自治? 221
三、民族自治的国家实践 234
四、原住民族自治的检讨——发展论述观点 248
捌、原住民族自治的策略规划——以排湾族为例的探讨 281
一、前言 281
二、排湾族自治的主客观条件分析 288
三、排湾族自治体制的设计 309
四、排湾族自治若干议题 335
五、排湾族自治的可能困境及后果 371
六、排湾族的自治模式——结论及建议 378
玖、从依赖到自主——原住民族自治财政及人事体制的设计 399
一、前言 399
二、当前原住民地方财政现况及问题 403
三、原住民族自治财政的策略规划 412
四、现行原住民地方自治人事评析 418
五、原住民族自治人事的策略设计 423
六、结论与建议 426
拾、依赖?或自治?——两岸民族自治法凿比 437
一、前言 437
二、自治法源及规划设立程序 440
三、自治层级地位、行政区划与自治组织 445
四、自治权限、居民权利及族群关系 450
五、自治资源及府际关系 457
六、结语 465