第一章 统筹城乡发展与制度创新 1
第一节 研究统筹城乡发展的理论、政策与实践意义 1
第二节 统筹城乡发展与制度创新研究综述 4
第三节 研究问题与研究框架 13
第二章 论城市的合约性质:一个新的城市理论模型 16
第一节 关于科学研究方法论的探讨 16
第二节 城市合约性质的理论渊源 23
第三节 从合约看城市:城市是一组要素合约的系统集成 41
第四节 形式化工具:加入交易费用的曲线推导 62
第三章 城乡关系的历史与现状:新视角下的观察 85
第一节 中国城乡关系制度演进的三个阶段 86
第二节 城乡发展面临的突出问题 94
第四章 改进合约结构:统筹城乡制度创新的总体思路 103
第一节 中国统筹城乡发展制度创新的总体架构 103
第二节 制度、市场、治理三个层面破解城乡二元体制 111
第三节 城市合约准入:设市制度改革的形式化证明 114
第五章 转变政府职能:优化城乡之间、城市之间、城市内部合约结构 122
第一节 理论建构:政府两层次职能论 122
第二节 逻辑框架:“两法一化”作为转变政府职能的基本路径 126
第三节 成都实践:改善行政合约结构的具体做法 129
第四节 合约结构改善的绩效:企业与居民视角 136
第六章 公共服务均等化:人力资本积累与人口自由流动 141
第一节 理论建构:人力资本外部性要求最高层级政府统筹 141
第二节 逻辑框架:确立总体格局并推进公共资源均衡配置 145
第三节 成都实践:以“配套标准化”作为公共服务均等化的基本手段 152
第四节 具体领域公共服务均等化的制度创新与做法 160
第五节 循序同步推进户籍制度改革,实现人口自由双向流动 165
第七章 农村产权制度改革:城市化动力结构调整 167
第一节 理论建构:城市生成中的全要素效率提升论 168
第二节 逻辑框架:从行政运作走向市场运作 185
第三节 成都实践:深化农村产权制度改革的具体做法 187
第八章 实证分析:检验理论与假说 212
第一节 全国城市体系边际收益测算 212
第二节 推广佃农模型的假设检验 217
第三节 成都案例:农村资产与流动的变化 221
第九章 主要结论与政策建议 232
第一节 主要结论 232
第二节 政策建议 233
附表 244
参考文献 263