专题一 全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想 1
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一、“十二五”时期我国发展取得的重大成就 3
二、“十三五”时期我国发展环境的基本特征 8
三、“十三五”时期我国发展的指导思想 13
四、全面建成小康社会必须遵循的六大原则 16
【媒体述评】《人民日报》社论：奋力夺取全面建成小康社会的伟大胜利 22
专题二 “十三五”时期经济社会发展的主要目标和基本理念 25
【提问“十三五”】 25
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一、全面建成小康社会新的目标要求 27
二、实现“十三五”时期发展目标必须牢固树立的五大发展理念 34
【媒体述评】《人民日报》评论员：全面建成小康社会的决胜纲领 38
专题三 坚持创新发展，着力提高发展质量和效益 41
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一、培育发展新动力 43
二、拓展发展新空间 47
三、深入实施创新驱动发展战略 54
四、大力推进农业现代化 61
五、构建产业新体系 69
六、构建发展新体制 78
七、创新和完善宏观调控方式 84
【媒体述评】《人民日报》评论员：坚持创新发展，着力提高质量效益 87
专题四 坚持协调发展，着力形成平衡发展结构 90
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一、推动区域协调发展 92
二、推动城乡协调发展 96
三、推动物质文明和精神文明协调发展 101
四、推动经济建设和国防建设融合发展 105
【媒体述评】《光明日报》评论员：坚持系统性整体性协同性的协调发展理念 111
专题五 坚持绿色发展，着力改善生态环境 113
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一、促进人与自然和谐共生 115
二、加快建设主体功能区 119
三、推动低碳循环发展 122
四、全面节约和高效利用资源 126
五、加大环境治理力度 128
六、筑牢生态安全屏障 132
【媒体述评】《人民日报》评论员：坚持绿色发展，着力改善生态环境 134
专题六 坚持开放发展，着力实现合作共赢 137
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一、完善对外开放战略布局 139
二、形成对外开放新体制 142
三、推进“一带一路”建设 145
四、深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展 147
五、积极参与全球经济治理 153
六、积极承担国际责任和义务 155
【媒体述评】新华社评论员：坚持开放发展，实现合作共赢 157
专题七 坚持共享发展，着力增进人民福祉 159
【提问“十三五”】 159
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一、增加公共服务供给 161
二、实施脱贫攻坚工程 164
三、提高教育质量 169
四、促进就业创业 174
五、缩小收入差距 178
六、建立更加公平更可持续的社会保障制度 181
七、推进健康中国建设 185
八、促进人口均衡发展 189
【媒体述评】《光明日报》评论员：坚持共享发展，着力增进人民福祉 192
专题八 加强和改善党的领导，为实现“十三五”规划提供坚强保证 195
【提问“十三五”】 195
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一、完善党领导经济社会发展工作体制机制 197
二、动员人民群众团结奋斗 200
三、加快建设人才强国 203
四、运用法治思维和法治方式推动发展 206
五、加强和创新社会治理 208
六、确保“十三五”规划建议的目标任务落到实处 212
【媒体述评】《人民日报》评论员：坚持党的领导，发挥中国制度优势 213