导论 1
一 研究目的 1
二 研究定位 2
三 研究主要内容说明 3
第一章 依托单位法律性质分析 5
第一节 依托单位的概念和主要类型 5
一 依托单位的概念与特征 5
二 依托单位的主要类型 10
第二节 依托单位管理中基本法律关系分析 12
一 法律关系概述 13
二 依托单位管理过程中的主要法律主体 14
三 依托单位管理中的主要法律关系分析 16
第三节 依托单位的法律性质分析 24
一 依托单位在基金管理中具有公务法人性质 24
二 依托单位是基金管理体系的重要组成部分，具有依托性 29
第二章 依托单位准入制度研究 33
第一节 依托单位准入制度概述 33
一 准入制度概述 33
二 依托单位准入制度的重要性 33
三 依托单位准入制度的法律性质与特征 35
四 依托单位准入制度框架与基本原则 36
第二节 依托单位注册制度实体分析 37
一 国外对于依托单位的条件要求 37
二 《条例》的规定分析 40
三 《依托单位注册管理暂行办法》的规定分析 41
四 不同依托单位在注册条件上的区别 44
第三节 依托单位注册制度程序分析 44
一 依托单位新注册程序 45
二 依托单位变更注册程序 47
三 依托单位注销程序分析 48
第四节 依托单位准入制度的立法完善建议 49
一 《条例》第8条第1款的理解与适用问题 49
二 《条例》施行前已经成为依托单位的处理问题 51
三 依托单位注册之后持续符合注册条件问题 53
第三章 依托单位项目申请管理制度研究 54
第一节 依托单位项目申请管理制度概述 54
一 依托单位项目申请管理制度的概念 54
二 依托单位项目申请管理制度框架 55
第二节 依托单位项目申请组织制度分析 56
一 依托单位项目申请管理机构分析 56
二 依托单位项目申请组织制度分析 58
三 非本单位人员的项目申请管理的特殊问题 60
四 依托单位能否作为申请人申请项目资助 63
第三节 依托单位项目申请审核制度分析 64
一 依托单位项目申请审核制度概述 64
二 依托单位项目申请形式审核制度分析 65
三 依托单位项目申请实质审查制度分析 69
四 依托单位项目申请审核程序 72
第四节 依托单位与复审制度分析 75
一 复审制度概述 75
二 依托单位介入复审制度的必要性分析 77
三 依托单位在复审制度中的职责 77
第五节 依托单位项目申请管理制度的立法完善建议 79
一 现有立法规定及不足 79
二 需进一步展开的配套制度建设 82
第四章 依托单位项目实施管理与监督制度研究 85
第一节 依托单位项目实施管理与监督制度概述 85
一 依托单位项目实施管理与监督制度界定 85
二 依托单位项目实施管理与监督制度框架 87
第二节 依托单位项目实施的管理与监督制度分析 90
一 依托单位提供条件制度分析 90
二 依托单位对项目计划书的审核制度分析 94
三 依托单位对原始记录的管理和监督制度分析 97
四 依托单位对项目年度进展报告的审核制度分析 101
五 项目实施出现问题时依托单位的管理制度分析 103
六 依托单位对结题报告的审核制度分析 107
七 依托单位对基金资助项目的档案管理制度分析 109
八 依托单位对研究成果的管理制度分析 112
九 依托单位对基金管理机构监督检查的配合制度分析 114
第三节 依托单位项目实施管理与监督制度的立法完善建议 114
一 现有立法规定及不足 114
二 相关配套制度建设 116
第五章 依托单位基金资助经费管理与监督制度研究 118
第一节 依托单位基金资助经费管理与监督制度概述 118
一 依托单位基金资助经费管理与监督制度界定 118
二 依托单位基金资助经费管理与监督的法律性质分析 120
三 依托单位基金资助经费管理与监督中的问题分析 121
四 依托单位基金资助经费管理与监督制度框架 123
第二节 依托单位基金资助经费管理制度分析 124
一 依托单位基金资助经费管理制度概述 124
二 依托单位基金资助管理制度的体系构建 124
三 依托单位基金资助经费管理重点制度分析 128
第三节 依托单位基金资助经费监督制度分析 139
一 依托单位基金资助经费监督制度概述 139
二 依托单位基金资助经费监督制度的体系构建 140
三 依托单位基金资助经费监督的重点制度分析 142
第四节 依托单位基金资助经费管理与监督制度的立法完善建议 150
一 现有立法规定及不足 150
二 需进一步展开的配套制度建设 153
第六章 依托单位法律责任制度研究 157
第一节 依托单位法律责任制度概述 157
一 法律责任概述 157
二 依托单位承担法律责任的法律依据 159
三 依托单位承担法律责任的性质分析 159
第二节 依托单位行政法律责任分析 161
一 依托单位承担行政法律责任的行为分析 161
二 依托单位承担行政法律责任的方式 165
第三节 依托单位刑事法律责任分析 167
一 依托单位承担刑事法律责任概述 167
二 侵吞、挪用基金资助经费 168
三 为谋取不正当利益，给基金管理机构工作人员、评审专家以财物 172
附录 相关的主要法律文本 175
参考文献 196
后记 199