第一章 晚清法律改革 1
第一节 晚清法律改革的开启与动因 1
一 晚清法律改革的开启 1
二 晚清法律改革的外因 3
三 晚清法律改革的内因 11
第二节 晚清法律改革的主要内容 14
一 改造旧律 14
二 制定新法 18
三 设立新的法政机构 20
四 出国考察 30
五 开办近代法律教育 33
六 筹建近代司法体制 35
第二章 近代公法的变迁 38
第一节 近代公法概论 38
第二节 清末及南京临时政府时期的公法 46
一 清末的预备立宪活动与宪法性文件 46
二 南京临时政府时期的《中华民国临时约法》 64
三 清末及南京临时政府时期的行政法制 69
第三节 北洋政府时期（北京政府）的公法 75
一 《中华民国约法》与“袁记法统”的确立 75
二 法统斗争的继续与1923年的《中华民国宪法》 85
三 北洋政府时期的行政法制 97
第四节 南京国民政府时期的公法 101
一 从“护法”到“训政” 101
二 “训政”时期的制宪活动与宪法性文件 103
三 《中华民国宪法》（“蒋记宪法”）的主要内容和特征 108
四 南京国民政府时期的行政法制 113
第三章 近代刑法的变迁 116
第一节 近代刑法的编纂 116
一 《大清现行刑律》 116
二 《大清刑律》（通称《大清新刑律》） 120
三 《暂行新刑律》 130
四 《中华民国刑法》（旧刑法） 132
五 《中华民国刑法》（新刑法） 134
六 刑事特别法 135
第二节 “分别民刑”考 137
一 “分别民刑”问题的提出 137
二 从《大清律例》到《大清现行刑律案语》的变化 139
三 从《大清现行刑律案语》到《钦定大清现行刑律》的变化 149
四 “分别民刑”问题的实质 154
第三节 比附援引与罪刑法定之争 156
一 论争的焦点问题 156
二 沈家本对比附援引的批判 158
三 论争的解读与评价 166
第四节 纲常礼教条款之争 168
一 旧新两派与论争问题 168
二 新派阻挠新刑律的议决 171
三 新派在民国时期的思想倒退 173
第四章 近代私法的变迁 176
第一节 近代私法概论 177
第二节 清末私法 185
一 商部（农工商部）的设立与清末商法的制定 185
二 清末民法典的起草 194
三 《钦定大清商律》的完善和《大清商律草案》的起草 201
第三节 北洋政府时期的私法 205
一 民初的民事立法：援用“现行律民事有效部分” 205
二 北洋政府时期的民律草案（第二次民律草案） 207
三 北洋政府时期的商事立法 219
第四节 南京国民政府时期的私法 221
一 民国民法典的制定 221
二 民国民法典的主要内容及其特征 229
三 南京国民政府时期的商事立法 234
第五章 近代司法的变迁 237
第一节 司法的价值取向 238
第二节 法庭化与法官化 241
第三节 无法状态：中国法律“看不见中国” 250
第四节 法官罢工：司法不只是独立问题 254
一 民初司法革命：司法的价值大于独立 254
二 法官罢工：民初司法革命的失败 259
第五节 法律与政治：司法党化问题 264
一 法律政治化：司法党化的二段论 264
二 司法党化的理论阐释：司法党义化 274
三 关于民国司法党化的一个总体观察 278
第六节 法律民族化：重建中华法系论潮 280
一 法律民族化的历史语境 280
二 法律民族化运动之先声：中华民国法学会纲领 288
三 法律民族化运动的两段论：中国固有与重新建立 291
第七节 结语 294
后记 295