导言 由数量追赶到质量追赶&刘世锦 1
转型再平衡的条件与进程 1
质量追赶：追赶的新阶段 5
供给侧改革的主战场是要素市场改革 7
综合 13
第一章 十年展望：启动供给侧结构性改革的中国经济&陈昌盛 何建武 13
未来十年中国经济增长展望 15
我国经济运行的重大转折性变化和突出问题 21
2016年的经济走势分析和总体判断 26
总体判断与政策思路 29
需求 35
第二章 城镇住宅：峰值过后的分化和重塑&许伟 35
2015年住宅市场转折和分化特征更加凸显 36
宽松金融条件推升供需，但难改长期缓慢回落态势 39
“十三五”期间住宅行业发展趋势和相关建议 42
第三章 基础设施：优化投资结构，拓展建设空间&邵挺 47
未来十年中国基础设施增长潜力 48
2016年中国基础设施发展展望 52
“十三五”期间基础设施投资的新特点和新趋势 53
“十三五”期间基础设施发展面临的挑战 55
“十三五”期间基础设施建设的总体思路和政策建议 61
第四章 汽车：供给侧影响逐步显现&王青 64
未来十年的汽车需求增长展望（2016～2025年） 65
未来十年中国汽车需求增长前景（2016～2025年） 76
供给侧因素对产业和市场的关键作用将日益显现 81
促进汽车产业及市场持续健康发展的政策建议 83
第五章 出口：坚持结构升级的既定方向&吕刚 87
2015年中国货物出口形势回顾及2016年展望 88
出口结构升级的关键在于产业结构升级：中美制造业竞争力比较研究 94
供给 103
第六章 人力资本：产业结构调整背景下的就业再配置&许召元 103
2015年劳动力供求的结构性变化 104
2016年和未来十年就业基本态势 108
完善社会保障，提高就业适应需求结构变化的能力 110
适应结构调整趋势促进就业的政策建议 114
第七章 创新驱动：从数量扩张到质效并重&石光 马名杰 117
研究背景 118
企业创新能力进展：金融危机前后的比较 120
未来展望 125
第八章 全要素生产率：优化城市结构体系，提升城市生产率&何建武 128
2015年全要素生产率的变化回顾 129
2016～2025年全要素生产率的展望 130
推动要素合理流动，优化城市结构体系 130
第九章 汇率：迈向浮动新阶段&许伟 139
“8·11汇改”之后人民币汇率走势和短期资本流动回顾 140
如何看待本轮人民币汇率调整 141
影响汇率安排的长期因素 146
典型经济体汇率安排过渡的经验 150
克服浮动恐惧，迈向浮动新阶段 152
产业 157
第十章 农业：深化农业供给侧改革，推动要素自由流动&伍振军 周群力 157
我国农业发展面临的突出问题 158
“三个资源配置扭曲”是深层次原因 171
2016～2025年中国农业发展趋势展望 172
2016年中国农业发展趋势预测 175
深化农业供给侧改革，推动要素自由流动 177
第十一章 制造业：砥砺前行，在分化中重塑优势&宋紫峰 181
2015年我国制造业发展情况回顾 182
我国制造业发展未来十年展望 191
“十三五”需要解决的重点问题 193
政策建议 199
第十二章 服务业：制度改革扩大有效供给&刘涛 201
2015年我国服务业发展回顾 202
未来十年我国服务业发展展望 204
2016年我国服务业发展趋势 206
着力提升我国服务业供给质量和效率 208
第十三章 金融：重构监管框架，护航金融稳定发展&陈道富 213
2015年金融发展回顾 214
中国金融未来十年发展状况展望 219
2016年金融发展展望 221
重构我国金融监管框架 222
区域和城市 245
第十四章 区域发展：拓展区域发展空间，缩小区域差距&刘云中 何建武 245
2015年中国区域经济运行 246
拓展区域发展新空间，缩小区域发展差距 248
区域经济增长展望 250
第十五章 城镇化：城镇融资年龄人口比重变化下的去库存与去杠杆&卓贤 255
2015年的城镇化：就业和市民化驱动的增速回升 256
对未来十年我国城镇化率的展望 259
城镇融资年龄人口、金融杠杆与住房去库存 261
资源环境 269
第十六章 能源：需求增长逐步恢复，结构优化加快&王金照 269
2015年能源行业的供需情况回顾 270
对2020年之前能源供需形势的基本判断 273
对2016年能源供需形势的初步预测 275
“一带一路”能源合作的思路和对策 276
第十七章 水资源：落实制度与补齐短板&张亮 284
2014～2015年我国水资源利用及管理的基本状况 285
未来十年我国水资源利用态势预测 286
2016年我国水资源利用态势及其管理政策预测 290
“十三五”期间水资源供需及其管理方面亟待解决的一些重要问题 291
相关政策建议 292
第十八章 土地资源：严格保护与科学开发&张亮 程郁 296
2014～2015年土地利用及土地市场的总体状况 297
未来十年土地利用及市场趋势预测 300
2016年我国土地利用政策及市场趋势预测 301
“十三五”期间土地管理面临的突出问题 303
政策建议 306
第十九章 碳排放：降低减排的社会成本&刘培林 309
2015年回顾：节能减排取得新进展 310
未来排放的展望 313
以机制创新降低减排的总社会成本 316