1 导言 1
2 少数民族贫困测量：理论和实践 3
2.1 贫困的概念与测量 3
2.1.1 关于贫困的界定及其演变的研究 3
2.1.2 货币测量方法 5
2.1.3 能力的视角 6
2.1.4 社会排斥的视角 7
2.1.5 参与式贫困评估法 7
2.1.6 多维贫困测量 8
2.2 少数民族的贫困测量 9
3 少数民族贫困总体趋势与特征 13
3.1 数据来源与测量方法 13
3.2 民族贫困的总体趋势 14
3.2.1 少数民族地区贫困规模逐步下降 14
3.2.2 民族贫困占比逐步上升 15
3.3 民族县的贫困现状与特征 16
3.3.1 基本情况对比 16
3.3.2 收入贫困 23
3.3.3 多维贫困 23
3.4 民族村的贫困现状与特征 24
3.4.1 基本情况对比 24
3.4.2 收入贫困 30
3.4.3 多维贫困 31
3.5 少数民族农户的贫困现状与特征 31
3.5.1 基本情况对比 31
3.5.2 收入贫困 37
3.5.3 多维贫困 38
3.6 主要少数民族的贫困现状与特征 39
3.6.1 民族特征 39
3.6.2 收入贫困 47
3.6.3 多维贫困 48
3.6.4 户主性别与贫困 50
3.6.5 是否会说汉语与贫困 51
3.7 总结和讨论 52
4 少数民族贫困测量方法比较分析：以彝族为例 54
4.1 高寒山区的彝族村落：民族和生计特征 54
4.1.1 凉山彝族自治州美姑县概况 54
4.1.2 瓦西乡达拉阿莫村概况 55
4.1.3 瓦西乡瓦西村概况 57
4.1.4 彝族农户生计特征 58
4.2 贫困测量的官方视角和实践逻辑 64
4.2.1 官方测量方法的实践逻辑与存在问题 64
4.2.2 彝族低保户的特征 66
4.3 贫困测量的货币方法：收入和消费 67
4.3.1 收入标准的贫困测量 68
4.3.2 消费标准的贫困测量 68
4.4 贫困的多维测量 69
4.4.1 维度和变量指标 69
4.4.2 教育贫困 70
4.4.3 健康贫困 72
4.4.4 生活设施贫困 72
4.4.5 公共服务贫困 74
4.4.6 金融贫困 75
4.4.7 资产贫困 76
4.4.8 多维贫困测量结果 77
4.5 参与式贫困测量 79
4.5.1 对贫困的认识 79
4.5.2 农户经济状况排序 79
4.5.3 贫困认识的性别差异 80
4.6 贫困的主观认知与原因分析 81
4.6.1 主观贫困认知 81
4.6.2 贫困原因分析 82
4.7 总结和比较 83
4.7.1 民族家庭特征与贫困测量 83
4.7.2 贫困测量方法的一致性分析 85
4.7.3 贫困测量方法的瞄准和漏出 89
5 少数民族农牧民收入的历史增长与实证分析：以西藏为例 92
5.1 西藏农牧民收入增长的历史回顾 92
5.1.1 改革开放前农牧民的收入增长 92
5.1.2 改革开放后农牧民的收入增长 94
5.2 农牧民收入增长的趋势与特征 96
5.2.1 农牧民收入水平较低，处于普遍范围的贫困 96
5.2.2 农牧民收入增长的周期性波动 98
5.2.3 城乡居民收入差距的变动趋势 99
5.3 农牧民收入和消费现状分析 100
5.3.1 农牧民收入现状分析 101
5.3.2 农牧民消费现状分析 104
5.4 农牧民收入的影响因素分析 105
5.4.1 农牧民收入的分析框架 105
5.4.2 模型和变量 106
5.4.3 实证结果分析 107
5.4.4 小结 111
5.5 农牧民贫困测量与原因分析 111
5.5.1 农牧民的收入贫困和消费贫困 112
5.5.2 农牧民的多维贫困 113
5.5.3 农牧民贫困的主观原因分析 117
6 少数民族扶贫政策 119
6.1 政府专项扶贫政策：变迁过程与主要项目 119
6.1.1 专项扶贫政策的演变进程 119
6.1.2 主要扶贫开发项目 122
6.2 少数民族扶贫开发政策演变 126
6.2.1 民族地区专项扶贫政策 126
6.2.2 民族地区社会经济发展的优惠政策 131
6.3 民族扶贫政策分析与评价 133
6.3.1 民族扶贫政策的“民族性” 133
6.3.2 民族扶贫政策的减贫作用 135
6.3.3 民族扶贫政策的扶贫效率 138
7 少数民族致贫原因分析 139
7.1 关于致贫原因的理论综述 139
7.1.1 国外理论界对致贫原因的分析 139
7.1.2 国内学者对致贫原因的分析 143
7.1.3 关于少数民族致贫原因的众多解释 145
7.2 少数民族致贫原因的具体分析 150
7.2.1 区域特征因素 151
7.2.2 社区特征因素 152
7.2.3 农户和个人特征因素 153
7.2.4 贫困因素影响机制网络 156
8 主要结论和政策建议 159
8.1 主要结论 159
8.1.1 少数民族贫困的变化趋势与特征 159
8.1.2 不同贫困测量方法的比较分析 159
8.1.3 少数民族复杂的致贫原因 160
8.1.4 少数民族的特殊贫困 160
8.2 政策建议 161
8.2.1 建立具有民族特征的贫困监测体系 161
8.2.2 加大对少数民族地区的资金投入力度 162
8.2.3 完善少数民族贫困地区的公共服务 163
8.2.4 开发“亲民族”的扶贫项目，提高扶贫政策的“益民族”效果 165
参考文献 166
后记 169