前言／倪延年 1
第一编 中华人民共和国成立以来的新闻法制史料（1949.1 0—2009.9 ） 3
第一篇 新民主主义革命最后阶段的新闻法制史料（1949年10月—1952年12月） 3
1.中国人民政治协商会议共同纲领（节摘） 3
2.关于中央人民政府成立以后宣传工作中应注意事项给新华社各总分社和各地党报的指示（节摘） 6
3.关于稿件必须经有关方面审阅始得发表的指示（节摘） 6
4.关于克服新闻工作系统中无政府无纪律现象，坚持请示报告制度的指示（节摘） 7
5.关于发布军事新闻的指示（节摘） 7
6.关于中央政府成立后党的宣传部门工作问题的指示（节摘） 8
7.关于统一发布中央人民政府及其所属各机关重要新闻的暂行办法 9
8.关于中央人民政府所属各机关在《人民日报》上发表公告及公告性文件的办法 10
9.全国报纸杂志登记暂行办法（草案） 11
10.关于报纸采用新华社电讯的规定 12
11.关于规定各地人民台分级管理办法的通令 12
12.关于邮电局发行报纸暂行办法 13
13.关于改新华社为统一集中的国家通讯社的决定（节摘） 17
14.关于在报纸刊物上展开批评和自我批评的决定 18
15.关于改进报纸工作的决定 20
16.关于人民广播电台订定广播节目时间的规定 21
17.关于发布公安新闻办法的规定 22
18.中共中央东北局宣传部关于加强广播电台工作的决定 22
19.新闻与公开出版物保密条例（修正草案） 24
20.保守国家机密暂行条例 26
21.关于加强报纸工作中马克思列宁主义和毛泽东思想宣传的决定 29
22.关于整理党内外报刊的决定 33
23.西南区组织报刊发行站暂行办法 34
24.管理书刊出版业印刷业发行业暂行条例 36
25.期刊登记暂行办法 37
26.关于国际时事宣传的决定 38
27.关于加强报纸、期刊出版发行工作的规定 39
第二篇 社会主义新闻法制初创时期的新闻法制史料（1953年1月—1956年12月） 41
1.新闻纸统一分配调拨办法 41
2.关于同级党报不得批评同级党委问题给广西省委宣传部的复示（节摘） 44
3.关于地方报纸等候紧急新闻时间的通知（节摘） 44
4.关于新华社记者采写内部参考资料的规定 45
5.关于《人民日报》记者和特派记者的规定 47
6.关于引用毛主席或中央其他负责同志言论应注意事项的规定（节摘） 47
7.关于中央人民政府任免国家机关工作人员新闻发布办法的规定 48
8.关于调整全国报刊的补充规定（节摘） 50
9.关于各地报社春节及纪念日休刊办法的统一规定 51
10.关于在报刊上发表国民经济数字应遵守原则的通知（节摘） 51
11.关于改进报纸工作的决议 52
12.关于统一和加强国营、地方国营、公私合营报社、杂志社、出版社企业管理的规定（节摘） 59
13.中华人民共和国宪法（节摘） 61
14.关于在报刊出版物上保守国家工业建设秘密的指示（节摘） 63
15.管理书刊租赁业暂行办法 66
16.关于地方人民广播电台管理办法的规定 67
17.关于处理违法的图书杂志的决定 68
18.关于报纸和期刊的创办、停办或改刊的办理手续的几项规定 68
19.关于广播事业体制问题的初步意见（节摘） 70
第三篇 社会主义新闻法制曲折发展时期的新闻法制史料（1957年1月—1978年12月） 71
1.进出口印刷品管理试行办法（节摘） 71
2.关于改进革命群众组织的报刊宣传的意见 72
3.关于加强上海报刊工作的决定 73
4.中华人民共和国宪法（节摘） 74
5.中华人民共和国宪法（节摘） 76
第四篇 社会主义新闻法制恢复重建时期的新闻法制史料（1979年1月—1997年9月） 78
1.关于征集图书、杂志、报纸样本的办法 78
2.中华人民共和国刑法（节摘） 79
3.关于修改《中华人民共和国宪法》第四十五条的决议 82
4.关于管理外国新闻机构常驻记者的暂行规定 83
5.中华人民共和国宪法（节摘） 84
6.图书、期刊版权保护试行条例实施细则（节摘） 85
7.中华人民共和国民法通则（节摘） 86
8.期刊管理暂行规定 87
9.《期刊管理暂行规定》行政处罚实施办法 93
10.关于认定淫秽及色情出版物的暂行规定 96
11.关于港澳记者来内地采访的管理办法 97
12.外国记者和外国常驻新闻机构管理条例 98
13.内部报刊管理原则 102
14.中华人民共和国著作权法（节摘） 103
15.报纸管理暂行规定 111
16.关于惩治走私、制作、贩卖、传播淫秽物品的犯罪分子的决定 119
17.中华人民共和国未成年人保护法（节摘） 121
18.关于有线电视台、站电视节目管理的暂行规定 122
19.报社记者站管理暂行办法 124
20.新闻出版保密规定 128
21.民政部新闻发布工作办法 130
22.关于出版单位的主办单位和主管单位职责的暂行规定 131
23.在京举办新闻发布会登记暂行办法 134
24.中国新闻工作者职业道德准则 135
25.有线电视管理规定（节摘） 138
26.煤炭工业部新闻工作暂行规定 141
27.中华人民共和国广告法（节摘） 144
28.报纸质量管理标准（试行） 144
29.社会科学期刊质量管理标准（试行） 146
30.关于报刊社社长、总编辑（主编）任职条件的暂行规定 148
31.关于报纸增出地方广告专版的规定（试行） 149
32.中华人民共和国戒严法（节摘） 150
33.外国通讯社及其所属信息机构在中国境内发布经济信息的管理办法 151
34.广播电台、电视台设立审批管理办法 154
35.关于加强新闻管理工作的暂行规定 157
36.出版管理条例 158
37.关于禁止有偿新闻的若干规定（节摘） 167
38.中国新闻工作者职业道德准则 168
39.印刷业管理条例 170
40.广播电视管理条例 176
41.出版物印刷管理规定 184
第五篇 社会主义新闻法制发展新阶段的新闻法制史料（1997年9月—2009年9月） 190
1.卫星传输广播电视节目管理办法 190
2.关于加强证券期货信息传播管理的若干规定 193
3.司法行政系统新闻单位采编案件的规定（试行） 195
4.报刊刊载虚假、失实报道处理办法 196
5.民政部新闻宣传工作管理规定 198
6.出版物市场管理暂行规定 201
7.网上播出前端的设立审批管理暂行办法 208
8.互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定 210
9.印刷业管理条例（2001） 213
10.中华人民共和国著作权法（节摘） 223
11.出版管理条例（2001） 233
12.广播电视播出机构工作人员违反宣传纪律处分处理暂行规定 245
13.互联网出版管理暂行规定 249
14.出版物市场管理规定（2003） 253
15.广播电视广告播放管理暂行办法 264
16.广播电视编辑记者、播音员主持人资格管理暂行规定 267
17.出版物市场管理规定（2004） 271
18.境外卫星电视频道落地管理办法 282
19.广播电视站审批管理暂行规定 285
20.广播电视节目传送业务管理办法 286
21.广播电台电视台审批管理办法 291
22.中国广播电视编辑记者职业道德准则 296
23.中国广播电视播音员主持人职业道德准则 299
24.订户订购进口出版物管理办法 302
25.报社记者站管理办法 304
26.新闻记者证管理办法 309
27.互联网著作权行政保护办法 313
28.中国广播电视播音员主持人自律公约 315
29.互联网新闻信息服务管理规定 318
30.期刊出版管理规定 325
31.报纸出版管理规定 336
32.信息网络传播权保护条例 347
33.外国通讯社在中国境内发布新闻信息管理办法 353
34.北京奥运会及其筹备期间外国记者在华采访规定 356
35.北京奥运会及其筹备期间台湾记者在祖国大陆采访规定 357
36.北京奥运会及其筹备期间港澳记者在内地采访办法 358
37.进出境印刷品及音像制品监管办法 359
38.外国常驻新闻机构和外国记者采访条例 363
39.台湾记者在祖国大陆采访办法 366
40.电子出版物出版管理规定（节摘） 367
41.香港澳门记者在内地采访办法 377
42.报纸期刊审读暂行办法 378
43.报刊记者站管理办法 381
44.新闻记者证管理办法 387
45.广播电视广告播出管理办法 394
第二编 回归祖国后香港、澳门和台湾地区的新闻法制史料（1945. 10—2009. 9） 403
第一篇 回归祖国后香港地区的新闻法制史料（1997——2009） 403
1.中华人民共和国香港特别行政区基本法（节摘） 403
2.本地报刊注册条例 408
3.书刊注册条例 414
4.淫亵及不雅物品管制条例 416
5.香港人权法案条例（节摘） 440
6.香港特别行政区立法会议事规则（节摘） 442
7.广播条例 443
8.电讯条例 481
9.电讯（传送者牌照）规例 525
第二篇 回归祖国后澳门地区的新闻法制史料（1999—2009） 538
1.中华人民共和国澳门特别行政区基本法（节摘） 538
2.行政长官批示（第145／2002号） 539
3.行政长官批示（第76／2001号） 544
4.行政长官批示（第210／2000号） 544
第三篇 回归祖国后台湾地区的新闻法制史料（1945—2009） 547
1.管理收复区报纸通讯社杂志电影广播事业暂行办法 547
2.中央宣传部接管台湾文化宣传事业计划纲要 548
3.台湾省行政长官公署宣传委员会组织规程 549
4.查禁书籍办法 550
5.新闻纸杂志日文版废止日期未便再予延期 551
6.废止新闻纸日文版未便展期 551
7.本省新闻纸杂志附刊日文版应自本年10月25日起一律撤除 552
8.广播无线电台设置规则 552
9.各地报纸缩减篇幅暂行办法 556
10.绥靖期内新闻杂志书报均应检查后方准发行 557
11.动员戡乱完成宪政实施纲要（节摘） 557
12.台湾省新闻处组织规程（节摘） 557
13.国家总动员法（节摘） 558
14.妨害国家总动员惩罚暂行条例（节摘） 558
15.戡乱时期危害国家紧急治罪条例（节摘） 558
16.新闻纸杂志及书籍用纸节约办法 559
17.各县市处理新闻工作暂行办法 559
18.戒严法（修正，节摘） 560
19.电影检查法（修正） 560
20.动员戡乱时期军事新闻发布办法 562
21.戡乱时期邮电抽查条例 563
22.台湾省无线电台管制办法 564
23.台湾省无线电器材管制办法 566
24.台湾省政府台湾省警备总司令部布告全省戒严 567
25.台湾省戒严期间新闻杂志图书管理办法 568
26.惩治叛乱条例（节摘） 569
27.查缉私设电台 570
28.台湾省戒严期间无线电台管制办法 570
29.台湾省戒严期间无线电发射器材管制办法 572
30.台湾省戒严期间新闻杂志图书管制办法 574
31.台湾省书报杂志摊贩管理办法 575
32.新闻纸社派遣新闻记者出国申请办法 576
33.检查取缔违禁书报杂志影剧歌曲实施办法 577
34.新闻纸杂志换领登记证须知 578
35.妨害军机治罪条例（节摘） 579
36.台湾省戒严期间广播无线电收音机管制办法 579
37.从严审核新闻纸杂志登记案 581
38.台湾广播无线电收音机收费暂行规则 581
39.管制匪报书刊入口办法 582
40.台湾省各县市违禁书刊检查小组组织及检查工作补充规定 584
41.台湾省戒严期间无线电台管制办法（修正） 585
42.修正出版法 587
43.修正出版法施行细则 593
44.广播收音机登记规则 597
45.台湾省戒严期间新闻纸杂志图书管制办法（修正本） 599
46.战时出版品禁止或限制登载事项 600
47.战时新闻用纸节约办法 600
48.修正出版法 601
49.电视广播电台设置暂行规则 607
50.电视广播接收机登记规则 610
51.广播无线电台设置及管理规则 611
52.广播无线电台节目规范 616
53.广播收音机及电视接收机登记规则 621
54.广播及电视无线电台设置及管理规则 622
55.动员时期无线电收音机及电视接收机管制办法 626
56.台湾省各县市文化工作处理事项 628
57.战时新闻用纸节约办法 629
58.国内电报规则（节摘） 630
59.台湾省新闻工作会报办法 631
60.台湾地区戒严时期出版物管制办法 632
61.广播收音机及电视接收机登记规则（节摘） 633
62.奖励检举违法出版品原则 634
63.妨害军机治罪条例（修正，节摘） 635
64.动员时期电信监察实施办法（节摘） 635
65.取缔匪伪物品办法 639
66.加强杂志管理执行要点 640
67.广播电视法 641
68.邮政规则（节摘） 648
69.动员戡乱时期国家安全法（节摘） 649
70.废止台湾地区戒严时期出版物管制办法、管制匪报书刊办法等法令 650
71.台湾地区自七十六年七月十五日零时起解严 650
72.卫星广播电视法 650
73.卫星广播电视法施行细则 661
74.公共电视法 664
75.有线广播电视法 673
76.有线广播电视法施行细则 691
77.广播电视法（修正，节摘） 696
78.通讯传播基本法 699
79.通讯传播委员会组织法 700
本卷后记 707