综合篇 5
第一部分 科技人才战略规划与政策 5
第一章 科技人才战略与规划 5
第一节 改革开放以来的科技人才战略 5
一、科学的春天，改革激发科技人才活力 5
二、实施科教兴国和人才强国战略，造就创新科技人才队伍 7
三、建设创新型国家，人才大国向人才强国转变 10
四、实施创新驱动发展战略，把人才作为第一资源 11
第二节 国家中长期人才发展规划纲要 12
一、人才发展的战略目标 13
二、人才工作的总体部署 13
三、人才队伍建设主要任务 14
第三节 国家中长期科技人才发展规划 15
一、国家中长期科技人才发展规划 15
二、领域人才专项规划 18
第四节 科技人才体制机制创新 20
一、建立科学合理的科技人才管理体制 20
二、改进科技人才管理方式 21
三、加快科技人才管理的法制化建设 22
四、创新科技人才培养开发机制 22
五、改进科技人才评价激励机制 22
六、健全科技人才流动和配置机制 23
第五节 科技人才工作法制建设 23
第二章 科技人才的政策环境 26
第一节 产学研合作培养创新人才的政策 26
一、产学研战略联盟培养 26
二、开展专业学位教育和卓越工程师培养计划 28
三、探索产学研联合培养“双导师制” 29
四、依托重大科技项目和产业化项目联合培养人才 30
第二节 支持青年科技人才脱颖而出的政策 33
一、改革科技计划管理加大对青年科技人才支持 33
二、完善青年科技人才的激励保障措施 34
三、设立青年人才培养专项和基金 34
第三节 科技人才潜心研究的政策 36
一、完善科技人才评价机制 37
二、改进完善科技奖励制度 39
三、对基础研究、前沿高技术研究和公益类研究稳定支持 40
第四节 促进科技成果转化的政策 43
一、修订科技成果转化法 44
二、科技成果收益权分配权改革试点 45
三、鼓励科技成果出资入股确认股权 45
四、职务发明人合法权益保护 46
第五节 支持科技人才创业的政策 49
一、大力发展科技金融 50
二、推动创新型科技人才培养基地建设 50
三、健全创业服务体系 51
第六节 引导科技人才向企业流动的政策 54
一、支持企业研发机构建设 55
二、完善科技人员服务企业的激励措施 55
三、建立企业博士后工作站和院士专家工作站 56
第七节 鼓励科技人才到农村和艰苦边远地区工作的政策 59
一、科技特派员制度 59
二、科技人才支持“三区”政策 60
第八节 促进科技人才国际化的政策 62
一、推进国际合作研究和人才交流 62
二、实施海外高层次人才引进计划 63
三、建立开放的用人机制 64
第二部分 重大人才工程与科技人才计划 69
第三章 国家重大人才工程 69
第一节 国家高层次人才特殊支持计划 69
一、实施目标 69
二、遴选流程 70
三、支持政策 70
四、入选人才情况 71
第二节 海外高层次人才引进计划 71
一、实施目标和原则 71
二、引进条件和方式 72
三、入选人才情况 73
四、“千人计划”配套支持政策及实施成效 76
第三节 创新人才推进计划 80
一、实施目标和主要任务 80
二、遴选方式和手段 81
三、入选人才情况 83
四、推进计划实施进展 85
第四节 青年英才开发计划 87
一、青年拔尖人才申报 87
二、基础学科拔尖学生推进方式 88
三、入选人才情况 89
第五节 专业技术人才知识更新工程 93
一、实施目标和原则 93
二、工程内容 93
三、实施进展 94
第六节 现代农业人才支撑计划 96
一、实施目标和原则 96
二、遴选和推进方式 97
三、人才入选情况 98
第七节 边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划 101
一、实施目标和原则 101
二、实施方式 101
三、配套支持政策与实施进展 102
四、“西部之光”访问学者培养工作 102
第四章 重要科技人才计划 104
第一节 百千万人才工程 104
第二节 高等学校“高层次创造性人才计划” 105
一、长江学者奖励计划 105
二、新世纪优秀人才支持计划 106
三、创新团队发展计划 106
四、高等学校学科创新引智计划 107
第三节 国家自然科学基金人才项目 108
一、青年科学基金项目 108
二、地区科学基金项目 109
三、优秀青年科学基金项目 110
四、国家杰出青年科学基金项目 110
五、创新研究群体项目 111
六、海外及港澳学者合作研究基金项目 112
七、国家基础科学人才培养基金项目 113
第四节 中科院人才计划 113
一、“创新2020”人才发展战略 113
二、科教结合协同育人行动计划 114
三、“百人计划” 116
四、“西部之光”人才培养计划 117
五、创新团队国际合作伙伴计划 118
第三部分 队伍建设与人才培养 123
第五章 我国科技人才队伍总体状况 123
第一节 科技人力资源与科技人才队伍 123
一、专业技术人才队伍 125
二、领域科技人才 126
三、院士群体 128
第二节 研究与发展（R＆D）人员队伍 129
一、R＆D人员与R＆D研究人员 129
二、R＆D人员投入强度及国际比较 131
三、R＆D人员分布 134
第三节 留学人才队伍 144
一、出国留学人员 144
二、留学回国人员 146
第六章 科技人才培养 148
第一节 高等学校科技人才培养 148
一、本专科学生培养 148
二、研究生培养 154
第二节 博士后人才培养 160
一、总量与区域分布 160
二、博士后科研流动站和博士后工作站 163
三、香江学者计划和博士后国际交流计划 166
第三节 国家科技计划人才培养 168
一、国家科技重大专项人才培养 168
二、国家科技计划人才培养 169
三、国家创新基地人才培养 171
第四节 国家高新技术产业开发区人才培养与队伍建设 173
一、高新区人才培养 174
二、高新区服务机构人才队伍建设 175
第四部分 地方科技人才发展综述 179
一、制定地方科技人才发展规划 179
二、出台全方位、针对性科技人才政策 181
三、实施地方科技人才工程和人才计划 183
地方篇 209
北京市科技人才发展报告 209
天津市科技人才发展报告 216
河北省科技人才发展报告 224
山西省科技人才发展报告 236
内蒙古自治区科技人才发展报告 250
辽宁省科技人才发展报告 256
吉林省科技人才发展报告 263
黑龙江省科技人才发展报告 281
上海市科技人才发展报告 289
江苏省科技人才发展报告 304
浙江省科技人才发展报告 309
安徽省科技人才发展报告 326
福建省科技人才发展报告 340
江西省科技人才发展报告 348
山东省科技人才发展报告 365
河南省科技人才发展报告 375
湖北省科技人才发展报告 379
湖南省科技人才发展报告 389
广东省科技人才发展报告 410
海南省科技人才发展报告 427
广西壮族自治区科技人才发展报告 431
四川省科技人才发展报告 442
重庆市科技人才发展报告 454
贵州省科技人才发展报告 461
云南省科技人才发展报告 474
西藏自治区科技人才发展报告 477
陕西省科技人才发展报告 479
甘肃省科技人才发展报告 489
青海省科技人才发展报告 502
宁夏回族自治区科技人才发展报告 507
新疆维吾尔自治区科技人才发展报告 512
新疆生产建设兵团科技人才发展报告 515
大连市科技人才发展报告 533
宁波市科技人才发展报告 536
厦门市科技人才发展报告 550
青岛市科技人才发展报告 553
深圳市科技人才发展报告 567
附表 574
2012年创新人才推进计划入选名单 574
2013年创新人才推进计划入选名单 588
致谢 612