第一章 智慧城市的理念 1
1.1 智慧城市的概念 1
1.2 智慧城市的特征 2
1.2.1 物物相连 3
1.2.2 数字化 4
1.2.3 绿色生态 6
1.2.4 人本幸福 6
第二章 智慧城市的发展现状与趋势 9
2.1 国外智慧城市的发展现状与趋势 10
2.1.1 国外“智慧城市”建设基本状况 11
2.1.2 国外典型“智慧城市”建设的突破口 12
2.1.3 国外“智慧城市”的建设经验 14
2.2 国内智慧城市建设现状与趋势 15
2.2.1 国内“智慧城市”建设基本状况 15
2.2.2 国内“智慧城市”建设试点的类别 18
第三章 智慧城市的核心技术 21
3.1 物联网 23
3.1.1 感知关键技术 23
3.1.2 网络通信关键技术 25
3.1.3 应用关键技术 28
3.2 云计算 31
3.2.1 云计算的服务模式 32
3.2.2 技术架构 33
3.2.3 虚拟化技术 36
3.2.4 操作系统 37
3.3 大数据技术 38
3.3.1 大数据是智慧城市的智慧引擎 38
3.3.2 大数据技术是处理感知层数据的必然选择 39
3.3.3 大数据是实现智慧城市的核心要素 40
3.3.4 大数据为智慧城市智慧之源 40
3.3.5 信息孤岛、信息安全问题亟待解决 42
3.3.6 数据挖掘是实现大数据价值最有效的手段 42
3.4 信息安全技术 44
3.4.1 智慧城市信息化支撑技术 44
3.4.2 智慧城市面临严重的信息安全挑战 45
3.4.3 云计算安全面临的挑战和对策 46
3.4.4 物联网安全面临的挑战和对策 46
3.4.5 建立智慧城市信息安全保障体系 47
3.4.6 云计算的安全实现 47
3.5 3S技术 56
3.5.1 RS 56
3.5.2 GIS 60
3.5.3 GPS 70
3.5.4 3S应用 74
3.6 支撑技术 76
3.6.1 普适计算 76
3.6.2 移动互联网技术 77
3.6.3 三网融合 78
3.6.4 面向服务的体系结构（SOA） 78
3.7 运维管理技术 79
3.7.1 业务管理设计重点因素 79
3.7.2 技术架构和关键技术 80
3.7.3 业务管理系统监控功能设计 81
3.7.4 业务流程管理功能设计 83
第四章 建设智慧城市 87
4.1 智慧城市总体架构 87
4.1.1 智慧城市架构设计概述 87
4.1.2 智慧城市信息感知与传输平台 88
4.1.3 智慧城市数据管理与服务平台 89
4.1.4 智慧城市信息共享与服务平台 89
4.1.5 智慧城市经营管理与服务系统 90
4.1.6 智慧城市决策支持系统 90
4.1.7 智慧城市运维保障体系 90
4.2 智慧城市的建设内容 90
4.2.1 保障体系与基础设施 91
4.2.2 智慧建设与宜居 91
4.2.3 智慧管理与服务 97
4.2.4 智慧应用与领域 100
4.2.5 智慧产业与经济 101
4.2.6 智慧建设因城制宜 101
4.3 智慧城市的建设要素 106
4.3.1 智慧城市的建设思路 106
4.3.2 智慧城市的建设模式 108
4.3.3 智慧城市的投融资模式 112
4.3.4 智慧城市的保障机制 114
4.4 智慧城市产业链 116
4.4.1 内容及业务提供商 116
4.4.2 解决方案提供商 117
4.4.3 运营商 117
4.4.4 政府 117
4.4.5 用户 118
4.5 智慧城市典型应用 118
4.5.1 智慧城管系统 118
4.5.2 智慧社区系统 127
4.5.3 智慧旅游系统 138
4.5.4 智慧交通系统 153
4.5.5 智慧安防系统 170
4.5.6 智慧医疗系统 217
4.5.7 智慧教育系统 225
4.5.8 建筑能耗监测系统 235
第五章 智慧城市与“互联网＋” 245
5.1 “互联网＋”是创新2.0时代智慧城市的基本特征 245
5.2 “互联网＋”的概念 246
5.3 “互联网＋”的特征 246
5.4 “互联网＋”和传统领域的结合与行动发展目标 247
5.5 智慧城市与“互联网＋”结合的发展趋势 249
第六章 智慧城市载体建设 251
6.1 概述 251
6.2 现状与问题 251
6.3 建设思路 252
6.3.1 建设目标 254
6.3.2 建设原则 255
6.4 建设方案 255
6.5 投融资模式 259
6.5.1 国内模式和经验 259
6.5.2 国外典型国家做法及借鉴 261
6.6 监管和评估 261
6.7 落实和保障 262
第七章 智慧城市综合评价体系 264
7.1 智慧城市评价体系发展状况 264
7.1.1 重要意义 264
7.1.2 城市信息化测评方法 264
7.1.3 中国城市信息化水平测评指标方案 266
7.1.4 智慧城市评价方法 266
7.2 评价体系设计的原则 273
7.3 智慧城市综合评价体系 273
7.3.1 评价指标体系重在“以评促建” 273
7.3.2 软硬件资源评价指标体系 274
7.3.3 智慧应用评价指标体系 276
7.3.4 智慧保障评价指标体系 286
第八章 智慧城市国家相关政策 294
8.1 国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见（国发［2013］32号） 294
8.2 关于印发促进智慧城市健康发展的指导意见的通知（发改高技［2014］1770号） 300
8.3 国家智慧城市试点暂行管理办法 305
8.4 国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行） 308
8.5 住房和城乡建设部办公厅关于做好国家智慧城市试点工作的通知（建办科［2013］5号） 314
8.6 关于国家智慧城市试点评审有关事项的通知（建科研函［2013］3号） 317
8.7 国家智慧城市试点过程管理细则（试行）—附件 321
8.7.1 附件1：国家智慧城市试点工作动态简报 321
8.7.2 附件2：国家智慧城市创建二○一×年度自评价报告 324
8.7.3 附件3：国家智慧城市试点二○一×年度评价报告 330
8.7.4 附件4：国家智慧城市试点中期监督检查自查报告 333
8.8 智慧城市试点申报指南 337
8.8.1 国家智慧城市试点申报书格式 337
8.8.2 国家智慧城市试点发展规划纲要提纲 340
8.8.3 国家智慧城市试点实施方案提纲 342
8.8.4 智慧城市创建任务书编制导则 344
8.8.5 国家智慧城市创建任务书格式 348
8.8.6 智慧城市重点项目融资方案书 351
第九章 智慧城市建设汇编 358
9.1 国外智慧城市建设案例 358
9.1.1 斯德哥尔摩 358
9.1.2 新加坡 360
9.1.3 纽约 362
9.2 国内智慧城市试点建设方案 365
9.2.1 北京市 365
9.2.2 苏州市 366
9.2.3 南京市 370
9.2.4 扬州市 375
9.2.5 宁波市 379
9.2.6 武汉市 382
9.3 省内智慧城市试点建设方案 385
9.3.1 郑州市 385
9.3.2 洛阳新区 388
9.3.3 许昌市 390
9.3.4 漯河市 395
9.3.5 鹤壁市 397
9.3.6 济源市 403
9.3.7 新郑市 404
9.3.8 灵宝市 408
9.3.9 舞钢市 409
附件 住房和城乡建设部智慧城市试点建设工作主管领导讲话 413
附件1：智慧地推进我国新型城镇化——仇保兴副部长在国家智慧城市试点工作会议上的讲话 413
附件2：仇保兴副部长对创建智慧城市示范区的意见 425
附件3：仇保兴副部长谈智慧城市的创新原则与基本步骤 426
附件4：仇保兴副部长谈我国小城镇智慧和绿色发展对策 430
附件5：陈宜明司长谈如何创建和积极推进智慧城市建设 434
附件6：郭理桥副司长谈“智慧地推进中国城镇化发展” 361
参考文献 441