《法治政府新热点 《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》学习问答》PDF下载

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  • 作  者:国务院法制办公室政府法制研究中心编
  • 出 版 社:北京:人民出版社
  • 出版年份:2016
  • ISBN:9787010165868
  • 页数:196 页
图书介绍:为方便各地区各部门学习领会《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》的精神,本书结合《纲要》的目标和措施,针对目前各级行政机关日常工作中遇到的问题,用简单平实、通俗易懂的语言,以问答、典型案例、延伸阅读等形式进行编写,以帮助政府工作人员和社会各界人士深入学习领会关于法治政府建设的最新要求和部署。

第一章 法治政府建设的总体要求 1

1 如何认识2020年基本建成法治政府的重大意义? 2

2 法治政府建设的指导思想是什么? 4

3 如何理解法治政府建设的目标? 5

4 为什么建设法治政府必须坚持中国共产党的领导?在建设法治政府中坚持党的领导主要体现在哪些方面? 9

5 如何理解建设法治政府必须坚持人民主体地位? 12

6 为什么建设法治政府必须坚持法律面前人人平等? 14

7 为什么建设法治政府必须坚持依法治国和以德治国相结合? 16

8 为什么建设法治政府必须坚持从中国实际出发? 17

9 如何理解“坚持依宪施政、依法行政、简政放权,把政府工作全面纳入法治轨道,实行法治政府建设与创新政府、廉洁政府、服务型政府建设相结合”? 18

10 如何理解法治政府基本建成的衡量标准? 20

第二章 依法全面履行政府职能 25

1 如何理解依法全面履行政府职能的目标? 26

2 如何认识转变政府职能? 28

3 怎样进一步做好简政放权工作? 30

4 怎样推行各类清单管理制度? 32

5 如何严格控制新设行政许可? 36

6 怎样规范和改进行政审批行为? 38

7 如何规范行政审批办理方面的中介服务? 41

8 如何完善行政组织法律制度? 42

9 如何完善行政程序法律制度? 43

10 如何完善宏观调控? 45

11 如何加强事中事后监管? 46

12 如何创新社会治理? 48

13 如何优化公共服务? 51

14 如何强化政府的生态环境保护职能? 53

第三章 完善依法行政制度体系 55

1 如何理解完善依法行政制度体系的目标? 56

2 如何严格落实立法法的规定? 56

3 如何坚持立改废释并举? 58

4 如何完善行政法规规章制定程序和机制? 59

5 什么是立法后评估? 61

6 加强重点领域政府立法主要包括哪些方面? 62

7 如何提高政府立法公众参与度? 64

8 什么是规范性文件? 65

9 制定规范性文件应当履行哪些程序? 66

10 规范性文件备案审查应当符合哪些要求? 68

11 清理行政法规、规章、规范性文件应当遵循哪些基本要求? 69

12 如何处理清理中发现问题的行政法规、规章、规范性文件? 71

13 怎样实现行政法规、规章、规范性文件目录和文本的动态化、信息化管理? 71

第四章 推进行政决策科学化、民主化、法治化 73

1 如何理解推进行政决策科学化、民主化、法治化的目标? 74

2 健全依法决策机制应当坚持哪些原则? 75

3 如何理解决策“法定程序”? 76

4 如何增强公众参与实效,避免“走过场”? 77

5 哪些决策事项需要进行专家论证? 80

6 如何提高专家论证的质量? 80

7 怎样进行决策风险评估? 83

8 如何对行政决策进行合法性审查? 84

9 如何加强合法性审查力量建设? 85

10 如何进行重大决策的集体讨论决定? 87

11 决策作出后如何跟踪问效? 88

12 如何追究决策责任? 89

第五章 坚持严格规范公正文明执法 91

1 怎样合理配置执法力量? 92

2 加强综合执法需要从哪些方面着手? 94

3 如何理顺城管执法体制? 95

4 如何加强行政执法和刑事司法的衔接? 97

5 如何完善行政执法程序? 97

6 如何运用信息化手段促进行政执法规范化? 101

7 在行政执法中可以采用哪些非强制性执法手段? 102

8 全面落实行政执法责任制有哪些重要措施? 103

9 怎样严格确定执法责任? 104

10 如何建立常态化的责任追究机制? 105

11 如何加强社会公众对执法活动的监督? 106

12 《纲要》对加强执法监督有什么要求? 107

13 对行政执法人员的资格有哪些要求? 108

14 如何加强行政执法人员的纪律约束和职业道德教育? 110

15 如何对行政执法人员开展平时考核? 111

16 如何加强行政执法保障? 112

第六章 强化对行政权力的制约和监督 115

1 为什么要扎紧规范行政权力运行的“制度笼子”? 116

2 加强政府诚信建设需要做哪些工作? 117

3 行政机关要自觉接受哪些监督? 118

4 如何加强行政监督? 120

5 如何加强对政府内部权力的制约? 123

6 如何完善审计监督? 124

7 如何畅通社会监督渠道? 125

8 如何充分发挥舆论监督的作用? 127

9 如何理解政务公开中的“五公开”? 128

10 政府信息公开主要包括哪些内容? 130

11 政务公开有哪些创新方式? 132

12 如何加强行政问责? 134

第七章 依法有效化解社会矛盾纠纷 137

1 行政机关在预防和化解社会矛盾纠纷中发挥什么作用? 138

2 行政机关如何引导支持公众依法维护自身权益? 139

3 如何构建社会矛盾预警机制? 141

4 如何构建有效的利益表达机制和协商沟通机制? 142

5 怎样建立健全救济救助机制? 143

6 怎样加强和改进行政复议工作? 144

7 如何完善行政调解制度? 147

8 如何健全行政裁决制度? 149

9 如何完善仲裁制度? 149

10 如何加强人民调解工作? 150

11 行政机关如何处置复杂矛盾纠纷? 152

12 如何改革信访工作制度? 153

第八章 全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力 157

1 什么是法治思维? 158

2 如何理解依法行政能力? 159

3 为什么要全面提高政府工作人员的法治思维和依法行政能力? 160

4 如何树立重视法治素养和法治能力的用人导向? 162

5 如何加强对政府工作人员法治素养和法治能力的考核? 163

6 如何加强对政府工作人员的法治教育培训? 165

7 如何完善政府工作人员学法制度? 167

8 如何加强行政执法人员岗位培训? 168

9 如何加强公务员法律知识培训力度? 170

10 如何通过法治实践提高政府工作人员法治思维和依法行政能力? 171

第九章 法治政府建设的组织保障和落实机制 175

1 如何加强党对法治政府建设的领导? 176

2 如何落实推进法治政府建设的第一责任人职责? 177

3 怎样完善法治政府建设情况报告制度? 179

4 如何强化法治政府建设的考核评价? 181

5 如何开展法治政府建设的督促检查? 185

6 如何推动法治政府建设的宣传引导? 186

7 如何加强政府法制力量建设? 188

8 如何切实推动《纲要》贯彻落实? 192

后记 195