第一编 就业的基本问题 2
什么是就业？ 2
为什么说就业是民生之本？ 2
什么叫就业优先战略？ 3
为什么要确立就业优先发展的战略？ 4
什么是更高质量的就业？ 5
什么是公平就业？ 6
什么是失业？ 8
失业有几种类型？ 8
什么是摩擦性失业？ 9
什么是季节性失业？ 9
什么是技术性失业？ 9
什么是结构性失业？ 10
什么是周期性失业？ 10
什么是自愿性失业？ 11
什么是非自愿性失业？ 11
什么叫失业率？ 11
什么是城镇登记失业率？ 12
什么是适度失业率？ 12
什么是自然失业率？ 12
什么是再就业？ 13
经济增长和就业岗位增加有什么关系？ 13
什么是就业弹性？ 14
什么是就业结构？ 14
什么是劳动力市场？ 14
什么是积极的劳动力市场政策？ 15
什么是劳动力市场工资指导价位？ 16
什么是刘易斯拐点？ 16
什么是奥肯定律？ 17
什么是人口红利？ 17
第二编 政府促进就业责任 20
什么是积极就业政策？ 20
我国积极就业政策主要包括哪些内容？ 20
各级人民政府在促进就业方面负有什么职责？ 22
为什么要将解决就业问题纳入宏观经济决策？ 23
如何搞好就业的宏观调控？ 24
什么是失业调控？ 25
为什么要进行失业调控？ 26
我国失业调控的主要目标是什么？ 26
什么是失业预警？ 27
如何建立失业预警机制？ 27
如何规范企业裁员行为？ 28
如何认识当前的就业形势？ 29
我国促进就业工作的基本原则是什么？ 30
我国就业工作的目标是什么？ 31
新时期就业工作的基本方针是什么？ 32
政府促进就业的含义是什么？如何发挥政府促进就业的作用？ 32
市场调节就业的含义是什么？ 33
劳动者自主择业的含义是什么？ 33
什么是就业工作部际联席会议制度？ 34
就业工作部际联席会议由哪些单位组成？ 34
就业工作部际联席会议议事规则是什么？ 35
第三编 开发与拓展就业岗位 38
什么是开发就业岗位？ 38
什么是净增就业岗位？ 38
我国重点开辟的就业门路有哪些？ 38
什么是劳动密集型产业？ 39
发展劳动密集型产业对解决我国就业问题有什么作用？ 40
为什么要大力发展中小企业？ 40
什么是民营经济？ 41
为什么要大力发展民营经济？ 41
什么是第三产业？ 42
我国为什么要大力发展第三产业？ 42
为什么说发展第三产业可以缓解我国就业难题？ 43
我国发展第三产业的重点是什么？ 44
为什么要把社区服务业作为再就业的主攻方向？ 44
如何多渠道开发社区就业岗位？ 45
什么是家政服务？ 46
我国家政服务基本原则和发展目标是什么？ 47
如何统筹规划家政服务业发展？ 48
发展家政服务业有哪些扶持政策？ 50
如何规范家政服务业市场秩序？ 52
什么是劳务协作？ 53
什么是劳务输出？ 53
什么是劳务派遣？ 54
劳务派遣在促进就业方面有什么作用？ 55
什么是“退二进一”？ 56
什么是企业、行业间的劳动力余缺调剂？ 56
什么是企业内部退养？ 57
什么是组织起来就业？ 57
什么是自谋职业？ 58
什么是灵活就业？ 59
什么是弹性就业？ 59
什么是隐性就业？ 59
什么是非正规就业？ 60
什么是阶段性就业？ 60
什么是缩短工时？ 61
什么是部分工作时间制？ 61
什么是临时性工作？ 61
第四编 创业带动就业 64
什么是创业？ 64
实施创业带动就业工作有何意义？ 64
以创业带动就业的工作原则是什么？ 64
创业的重点领域和主体是什么？ 65
在市场准入方面对创业有哪些优惠政策？ 65
在行政性收费方面对创业有哪些扶持政策？ 65
自主创业可以享受哪些金融方面的优惠政策？ 66
自主创业申请小额担保贷款额度是多少？贷款期限有多长？ 67
哪些项目属于微利项目？ 67
什么是创业培训？ 67
参加创业培训的创业者如何获得培训补贴？ 68
创业培训应遵循哪些原则？ 68
创业培训可以采取哪些培训形式？培训期限有多长？ 69
如何加强创业培训？ 70
什么是创业孵化基地（园区）？ 70
创业孵化基地扶持对象范围是什么？ 71
进入创业孵化基地的企业应具备哪些条件？ 71
什么是创业指导服务？ 72
创业指导服务由谁来实施？ 72
什么是大学生创业引领计划？ 73
大学生创业引领计划包括哪些政策措施？ 73
第五编 就业扶持政策 78
我国现行支持和促进创业就业的税收政策有哪些？ 78
支持和促进重点群体创业就业税收政策的主要内容是什么？ 79
为什么要取消享受税收优惠政策的行业范围限制？ 80
为什么要简化税收优惠政策管理？ 80
哪些人属于持《就业失业登记证》注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》人员？ 80
从事个体经营的如何申请减免税？ 81
如何申领就业失业登记证？ 81
如何加强对就业失业登记证的管理？ 82
从事个体经营可以免除哪些收费项目？ 82
从事个体经营的如何申请免费？ 83
小微企业暂免征收部分行政事业性收费有哪些？ 83
什么是小额担保贷款？小额担保贷款的用途是什么？ 84
小额担保贷款对象是哪些？ 84
申请小额担保贷款额度是多少？贷款期限有多长？ 85
怎样申请小额担保贷款？在哪些银行可以申请小额担保贷款？ 85
小额担保贷款如何贴息？ 85
贴息资金如何审核与拨付？ 86
什么是小额担保贷款担保基金？ 87
哪些机构可以作为小额担保贷款的贷款担保机构？ 87
什么是就业专项资金？ 87
中央财政就业专项资金如何拨付？ 88
就业专项资金的使用原则是什么？ 88
什么是职业介绍补贴？ 88
享受职业介绍补贴需要具备哪些条件？ 88
如何申领职业介绍补贴？ 89
公共就业服务机构如何申请职业介绍补贴？ 89
什么是职业培训补贴？ 90
享受职业培训补贴的人员范围是什么？ 90
职业培训补贴的期限多长？ 90
如何申领职业培训补贴？ 91
什么是劳动预备制培训补贴？ 91
职业培训补贴标准是多少？ 91
开展岗前就业技能培训能否得到培训补贴？ 92
什么是职业技能鉴定补贴？ 92
如何申领职业技能鉴定补贴？ 93
什么是社会保险补贴？ 93
社会保险包括哪几个险种？ 93
社会保险补贴的标准是多少？ 93
享受社会保险补贴的期限有多长？ 94
企业（单位）吸纳就业困难人员可以享受哪些社会保险补贴？ 94
企业（单位）如何申请社会保险补贴？ 94
灵活就业人员享受社会保险补贴的认定条件是什么？ 94
灵活就业人员如何申请社会保险补贴？ 95
什么是公益性岗位补贴？ 95
公益性岗位补贴期限是多少？ 95
如何申请公益性岗位补贴？ 95
什么是就业见习补贴？ 96
如何申请就业见习补贴？ 96
什么是特定就业政策补助？ 96
第六编 就业服务 100
什么是就业服务？ 100
就业服务有哪些作用？ 100
什么是公共就业服务？ 101
我国有哪些公共就业服务机构？ 101
公共就业服务的基本原则是什么？ 102
我国公共就业服务范围及主要内容是什么？ 103
如何完善公共就业服务体系？ 103
如何提升公共就业服务水平？ 105
如何保障公共就业服务经费？ 106
如何健全公共就业服务经费保障机制？ 106
什么是职业介绍？ 107
职业介绍的主要内容是什么？ 108
职业介绍的程序是什么？ 108
职业介绍机构有哪几类？ 109
什么是其他非营利性职业介绍机构？ 110
什么是公共职业介绍机构？ 110
公共职业介绍机构应该提供哪些服务？ 110
什么是营利性职业介绍机构？ 111
从事职业中介活动应当遵循哪些原则？ 111
设立职业中介机构是否要经行政许可？ 111
开办职业介绍机构应具备哪些条件？ 111
职业介绍机构可以从事哪些业务？ 112
职业中介机构不得从事哪些活动？ 112
职业中介机构从事公益性服务活动可否获得补贴？ 113
什么是求人倍率？ 113
如何收集职业介绍信息？ 113
劳动者求职方式有哪些？ 114
用人单位可以通过哪些途径招用人员？ 114
什么是职业指导？ 115
开展职业指导应遵循什么原则？ 116
如何对求职者个入进行职业指导？ 116
如何对用人单位进行职业指导？ 117
开展职业指导有哪些方法？ 118
什么是职业指导人员资格证书制度？ 118
什么是就业登记？ 119
什么是就业统计？ 120
如何做好就业统计工作？ 121
什么是空岗信息登记制度？ 121
什么是劳动力调查制度？ 122
什么是基层劳动就业和社会保障公共服务平台？ 122
基层劳动就业和社会保障公共服务平台的职责和社区工作人员的任务是什么？ 123
开展社区就业工作有哪些重点难点问题需要着重解决？ 124
如何进一步加强基层平台就业工作人员队伍建设？ 125
什么是人事代理？ 126
什么是劳动就业服务企业？ 127
什么是“民营企业招聘周”活动？ 127
什么是“春风行动”？ 128
第七编 就业援助 132
什么是就业援助？ 132
什么是就业援助制度？ 132
当前就业援助工作的目标任务是什么？ 132
什么是就业困难人员？ 133
如何完善就业困难人员登记认定办法？ 133
就业援助的措施包括哪些？ 134
什么是公益性岗位？ 134
什么是城市零就业家庭？ 134
法律对援助城市零就业家庭有哪些要求？ 135
什么是资源开采型城市？ 135
什么是独立工矿区？ 135
法律对资源开采型城市和独立工矿区就业援助有哪些规定？ 135
就业援助主体是谁？ 135
就业促进法关于地方各级人民政府基层就业援助服务工作的规定有哪些？ 136
公共职业介绍机构在就业援助行动中，必须提供哪些职业指导服务？ 136
就业困难人员可得到哪些就业信息和岗位帮助？ 136
公共职业介绍机构可为就业困难人员提供哪些劳动保障事务代理服务？ 137
什么是“就业援助月”？ 137
“就业援助月”活动工作内容是什么？ 137
如何实现就业援助精细化？ 139
如何健全就业援助工作基本制度？ 140
如何完善就业援助工作保障措施？ 140
如何增强信息化对就业援助工作的支撑力度？ 141
如何实行就业援助工作绩效管理？ 141
如何加强就业援助组织领导？ 141
如何加大就业援助工作宣传力度？ 142
第八编 高校毕业生就业政策 144
为什么要高度重视高校毕业生就业创业工作？ 144
哪些机构可为高校毕业生提供就业服务？ 145
高校毕业生获取就业信息的主要渠道有哪些？ 145
在校期间高校毕业生可以通过哪些途径提升就业能力？ 146
面对求职困难高校毕业生该如何应对？ 146
如何为高校毕业生创造公平的就业环境？ 147
如何加强就业指导和就业服务？ 147
国家对鼓励中小企业吸纳高校毕业生有哪些政策措施？ 148
服务外包企业吸纳高校毕业生有哪些财政支持？ 148
高校毕业生怎样办理人事代理？ 149
高校毕业生如何与用人单位订立劳动合同？ 149
高校毕业生如何处理劳动人事纠纷？ 150
什么是基层就业？ 150
国家鼓励毕业生到基层就业的主要优惠政策包括哪些？ 150
什么是基层社会管理和公共服务岗位？ 151
为鼓励高校毕业生面向基层就业，实施学费补偿和助学贷款代偿政策的主要内容是什么？ 152
国家实施补偿学费和代偿助学贷款的就业地域范围包括哪些？ 152
学费补偿和助学贷款代偿的标准和年限是多少？ 153
高校毕业生如何申请学费补偿和助学贷款代偿？ 154
到基层就业如何办理户口、档案、党团关系等手续？ 154
中央有关部门实施了哪些基层就业项目？ 154
什么是农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划？ 155
农村教师“特岗计划”招聘对象和条件是什么？ 155
农村教师“特岗计划”的招聘程序有哪些？ 156
什么是选聘高校毕业生到村任职？ 156
选聘到村任职的对象是什么？要满足哪些条件？ 156
什么是“三支一扶”计划？ 157
什么是大学生志愿服务西部计划？ 157
参加中央部门组织实施的基层就业项目，服务期满后享受哪些优惠政策？ 157
高校毕业生到艰苦边远地区或国家扶贫开发工作重点县就业有什么优惠政策？ 158
国家鼓励高校毕业生入伍，这里的“高校毕业生”如何界定？ 159
应征入伍高校毕业生的年龄条件是多少？服义务兵役年限是多少？ 159
高校毕业生应征入伍服义务兵役要经过哪些程序？ 159
高校毕业生应征入伍服义务兵役享受哪些优惠政策？ 160
什么是应征入伍服义务兵役学费补偿和助学贷款代偿？ 160
高校毕业生应征入伍申请学费补偿或助学贷款代偿的程序是什么？ 161
补偿、代偿的经费如何发放到符合条件的高校毕业生手中？ 162
具有高等教育学历的士兵退役后，享受哪些升学考学优惠政策？ 163
高校毕业生应征入伍服义务兵役，其户口档案存放在哪里？如何迁转？ 163
国家和地方重大科研项目聘用高校毕业生作为研究助理或辅助人员有哪些规定？ 164
国家和地方重大科研项目聘用高校毕业生服务协议如何约定？ 165
被吸纳的高校毕业生的各种权益如何保护？ 165
高校毕业生自主创业，可以享受哪些优惠政策？ 166
针对高校毕业生灵活就业有什么政策措施？ 167
什么是就业见习？ 168
关于就业见习期限有哪些规定？ 169
离校未就业高校毕业生参加就业见习享受哪些政策和服务？ 169
见习单位能享受什么优惠政策？ 169
企业为高校毕业生开展岗前培训享受什么优惠政策？ 170
高校毕业生能否享受职业培训补贴政策？如何申请职业培训补贴？ 170
高校毕业生能否享受职业技能鉴定补贴政策，如何申请技能鉴定补贴？ 171
如何加强高校毕业生就业援助？ 171
高校毕业生如何办理就业登记和失业登记？离校后未就业如何获得相应的就业指导和服务？ 172
离校未就业高校毕业生登记失业后，可以享受哪些服务和政策？ 172