前言 1
第一编 中国行政体制改革研究报告 1
第一章 现代西方行政改革理论与趋势 3
第一节 现代西方行政改革理论 3
第二节 现代西方行政改革趋势 14
第二章 西方行政改革对中国的启示 22
第一节 新公共管理、新公共服务对中国的启示 22
第二节 西方行政改革实践对我国公共服务的启示 31
第三章 行政改革与现代化 42
第一节 现代化进程中的行政改革 42
第二节 中国内源式行政改革 46
第四章 中国政府的八次机构改革 62
第一节 中国政府的八次机构改革历程 62
第二节 中国行政机构改革特点与经验总结 81
第五章 行政改革与政府管理创新 86
第一节 世界范围的行政改革与政府管理创新 86
第二节 我国政府管理创新 91
第六章 中国行政价值的重塑 105
第一节 中国行政价值观念及其转变 105
第二节 现代公共行政价值观的载体：高尚的公民和高尚的公务员 117
第七章 政府职能的界定、优化与整合 124
第一节 政府职能界定、优化与整合的背景——转型期的中国社会结构功能分化与整合 124
第二节 政府职能范围的合理界定与职能结构的调整 127
第三节 WTO与政府角色定位 139
第八章 中央与地方关系及行政区划改革 144
第一节 中央与地方关系 144
第二节 我国地方行政区划改革 155
第二编 中国行政体制改革研究的阶段性成果 163
20世纪90年代中国行政管理发展趋势 165
加强城市环境管理的思考 173
经济转型中政府功能分化与结构整合 180
中国电子化政府：历史、现状和挑战 187
新公共管理对我国行政改革的影响 192
西方公共服务市场化的启示与反思 196
政府公共服务职能的界定、问题分析及对策 202
论公共服务型政府建设途径 210