中文版序言 1
中文版作者寄语 1
原著第一版序言 1
原著第二版序言 1
翻译用语说明 1
第一编 行政与行政法的基本原理 3
第1章 现代行政与行政法 3
第1节 现代行政的特征 3
第2节 行政与宪法 5
第3节 行政活动的存在形式与行政法的解释 9
第2章 行政法及行政法的法源 13
第1节 行政法的概念 13
第2节 行政法的法源 16
第3节 行政法的效力 20
第3章 行政法的基本原理 23
第1节 作为基本原理的法治主义与民主主义 23
第2节 法律保留论与法律授权论 28
第3节 法律授权论的范围的扩大 32
第4节 对于行政的多元的法的拘束 33
第5节 正当程序原则与行政程序法 35
第6节 行政法的其他原则 43
第二编 行政组织 51
第4章 行政体与行政机关 51
第1节 行政体 51
第2节 行政组织与法治主义 58
第3节 行政机关的概念 60
第4节 行政体之间的诉讼 65
第5章 行政机关相互之间的关系 69
第1节 行政机关的权限与行政组织的科层性 69
第2节 行政机关权限的代行 69
第3节 行政机关权限的监督 72
第4节 行政机关的协议、调整 75
第三编 行政作用（1）——行政的行为形式 81
第6章 行政准则 81
第1节 行政准则的意义 81
第2节 法规命令 84
第3节 行政规则 92
第7章 行政计划 101
第1节 行政计划的意义 101
第2节 行政计划的制定程序 104
第3节 通过立法的统制——法律授权 105
第4节 行政计划的合法性要件 106
第5节 通过裁判的统制——司法审查 110
第8章 行政行为 112
第1节 行政行为的意义 112
第2节 行政行为的类型 116
第3节 行政行为的成立和效力的发生、消灭 122
第4节 行政行为的程序 125
第5节 通过立法的统制——法律授权 128
第6节 行政行为的合法性要件 130
第7节 行政行为的效力 138
第8节 行政行为的效力欠缺 142
第9节 行政行为的撤回 149
第10节 通过裁判的统制——司法审查 151
第9章 行政指导 153
第1节 行政指导的意义 153
第2节 行政指导的程序 157
第3节 通过立法的统制——法律授权 159
第4节 行政指导的合法性要件 160
第5节 通过裁判的统制——司法审查 163
第10章 行政契约 165
第1节 行政契约的意义 165
第2节 行政契约的成立和终止 168
第3节 行政契约的程序 170
第4节 通过立法的统制——法律授权 171
第5节 行政契约的合法性要件 173
第6节 通过裁判的统制——司法审查 176
第四编 行政作用（2）——行政上的各种制度 181
第11章 行政调查 181
第1节 行政调查的意义 181
第2节 对行政调查的法的统制 185
第3节 作为行政活动合法性要件的行政调查的合法性 190
第4节 行政调查和救济 190
第12章 确保行政实效性的制度 192
第1节 行政上的强制执行制度 192
第2节 即时强制制度 203
第3节 行政上的制裁制度 211
第13章 个人信息保护和信息公开 221
第1节 行政信息的管理和利用 221
第2节 行政机关的个人信息保护 228
第3节 行政机关的信息公开 232
第4节 行政信息的开示等相关救济 240
第五编 行政救济（1）——行政上的投诉处理和行政争讼 245
第14章 行政上的投诉处理 245
第1节 投诉处理 245
第2节 独立监察官 246
第15章 行政上的不服申诉 249
第1节 概说 249
第2节 不服申诉的种类 251
第3节 不服申诉的对象 254
第4节 不服申诉的适格 256
第5节 不服申诉期间 256
第6节 不服申诉的提起 258
第7节 行政不服申诉的审理 259
第8节 行政不服审查的终结（裁决、决定） 266
第9节 教示 268
第16章 行政案件诉讼 271
第1节 行政案件诉讼的概念 271
第2节 行政案件诉讼的沿革 272
第3节 行政案件诉讼与司法权的范围 275
第4节 行政案件诉讼的类型 278
第5节 撤销诉讼 287
第6节 无效等确认诉讼 326
第7节 不作为的违法确认诉讼 329
第8节 义务赋课诉讼 331
第9节 差止诉讼 336
第10节 行政案件诉讼和临时救济（权利保护） 339
第六编 行政救济（2）——国家补偿 349
第17章 损失补偿 349
第1节 损失补偿的概念与宪法 349
第2节 补偿的要件 351
第3节 补偿的内容 353
第4节 损失补偿与诉讼程序 359
第18章 国家赔偿 361
第1节 国家赔偿的概念与宪法 361
第2节 国家赔偿法第1条 363
第3节 国家赔偿法第2条 386
第4节 国家赔偿法第3条至第6条 397
第5节 国家赔偿法和诉讼程序 400
第19章 基于结果责任的国家补偿 401
附录一 日本相关法律名称翻译一览表（立法时间顺序） 405
附录二 日本法院判例名称翻译一览表 417