第一章 新型城镇化中财税制度的地位与作用 1
第一节 新型城镇化的演变与财税支持 2
第二节 推进新型城镇化与财税体制的作用 8
第三节 推进新型城镇化是法治化的进程 10
第四节 新型城镇化对财税体制提出新挑战 12
第二章 新型城镇化与财税体制改革 17
第一节 财税是国家治理的基础和重要支柱 17
第二节 新一轮财税体制改革的目标与任务 23
第三节 新型城镇化进程中财税体制改革的框架 26
第三章 我国城镇化的演变和财税法律制度的发展 30
第一节 改革开放前财税法律制度的建立和发展 31
第二节 改革开放后城镇化发展与税收法律制度变革 38
第三节 改革开放后城镇化发展与财政法律制度变革 43
第四章 完善税收法律制度 推进新型城镇化发展 52
第一节 新型城镇化与税收体制改革 52
第二节 城镇化发展与地方税体系演变 58
第三节 地方税体系的现状及存在的问题 64
第四节 深化地方税体系改革 促进新型城镇化发展 68
第五章 深化财政管理体制改革 推进新型城镇化发展 74
第一节 中央与地方之间财政关系演变 74
第二节 新型城镇化对财政管理体制提出更高要求 80
第三节 规范中央与地方财政关系的法治化路径 84
第四节 “省直管县”财政体制改革 87
第六章 实现基本公共服务均等化 推进新型城镇化发展 93
第一节 实现基本公共服务均等化是新型城镇化的重要内涵 93
第二节 城乡二元财税体制对新型城镇化的阻碍和影响 99
第三节 改革财税体制 努力实现基本公共服务均等化 105
第七章 创新财政支农政策 推动新型城镇化发展 109
第一节 我国财政支农政策的演变与发展 110
第二节 我国财政支农政策的框架体系 114
第三节 我国财政支农政策制定及执行中存在的问题 116
第四节 创新支农财政政策体系 推进城镇产业化发展 119
第八章 完善预算管理制度 推进新型城镇化发展 125
第一节 新型城镇化建设必须完善预算管理制度 125
第二节 新型城镇化建设中预算管理制度的发展和新要求 126
第三节 预算管理制度不完善阻碍新型城镇化的发展 129
第四节 突出预算保障重点 完善财政预算制度体系 132
第九章 健全金融法治体系 推进新型城镇化发展 139
第一节 新型城镇化中金融法治功能 139
第二节 以“市民化”为核心的城镇化金融支持的域外经验 144
第三节 新型城镇化中金融法治现状和存在的问题 146
第四节 新型城镇化金融法治的完善对策 149
第十章 完善财税法治建设 推进新型城镇化发展 155
第一节 以法治思维指导财税体制改革 推进新型城镇化 155
第二节 建立完善现代财税制度 推进新型城镇化 159
第三节 构建多层次财税法律体系 推进新型城镇化 161
结语 168
参考文献 170