壹 对解严应有的认知 3
一 解严不是解法 3
二 解除戒严不是解除戒备 6
三 解严不代表国家安全威胁解除 10
四 解严不是漫无限制的放纵 13
五 解严后并不意谓「法律假期」来临 18
六对解严应有的共识 25
七 解严与国家安全 36
八 解严与守法 41
贰 解严是民主的另一起步 51
一 追求民主与繁荣的「最适状态」 51
二 迎接国家发展新阶段的来临 59
三 解严为民主宪政开启新史页 62
四 我国民主宪政迈向新里程 67
五 全民精神团结、贯彻民主宪政 73
六 珍惜民主法治的成果 79
七 解严后的政治发展 83
八 解严后的安全、民主与认同问题 91
叁解严后全民应有的体认与努力 101
一 解严后的省思 101
二 解严后、他们还想做什么 105
三 解严后应有的共识 114
四 解严后全民应有的共同体认 122
五 解严后全民应有的共识 129
六 身在桃源中、犹是乱世人 137
七 解严后应有的心理建设 143
八 试论解严后的社会危机及其对策 150
肆 为什么要制定国安法 161
一 为什么需要国安法 161
二 积极制订国家安全法 165
三 速订国安法以应国家发展需要 172
四 国安法符合全民愿望 176
五 反对制定国安法就是阻挠解严 182
六 制定国安法是政府与全民的愿望 188
七 从我国的发展历程看国安法的制定 196
八 国家国法安之研究 204
伍 国安法的评释与前瞻 217
一 迈向民主宪政的新里程碑 217
二「国安法」终于通过了 223
三 国家安全法的共识 228
四 平心静气来谈国安法 237
五 由仰首濶步的民主步伐来谈对国安法应有的认知 246
六 平常心看「国安法」草案 251
七「国安法」草案评释 258
八 国安法完成立法、民主宪政展新局 265
附录： 271
（一）动员戡乱时期国家安全法条文暨说明 271
（二）动员戡乱时期国家安全法施行细则 276