政府工作报告&温家宝 1
树立和落实科学发展观 保持经济平稳较快发展（代序）&魏礼群 1
1．为什么说2003年我国的综合国力又有新的提高？ 1
2．为什么说抗击非典斗争取得了重大胜利？ 7
3．为什么说2003年适时适度地进行了宏观调控？ 12
4．我国经济结构战略性调整取得了哪些进展？ 16
5．2003年“三农”工作采取了哪些新措施？ 20
6．我国科学技术工作取得哪些新成绩？ 25
7．2003年教育工作取得了哪些新成绩？ 29
8．2003年文化领域改革和发展有哪些新进展？ 32
9．在推进就业和再就业方面2003年采取了哪些措施？ 36
10．2003年推进社会保障工作采取了哪些措施？ 40
11．在解决群众生产生活方面2003年采取了哪些措施？ 43
12．2003年政府机构改革取得了哪些进展？ 48
13．2003年国有企业改革情况如何？ 53
14．2003年非公有制经济发展取得哪些进展？ 56
15．在整顿和规范市场秩序方面2003年做了哪些工作？ 60
16．2003年对外开放取得了哪些新成绩？ 64
17．2003年政府依法行政的特点是什么？ 68
18．2003年外交工作取得了哪些新成就？ 74
19．当前经济社会发展中存在的主要问题是什么？ 82
20．什么是科学的发展观？ 87
21．2004年怎样加强和改善宏观调控？ 91
22．如何遏制盲目投资和低水平重复建设？ 95
23．2004年怎样缓解煤、电、油、运和重要原材料的供求矛盾？ 100
24．2004年怎样扩大消费需求？ 104
25．怎样保护和提高粮食综合生产能力？ 108
26．如何进一步推进农村税费改革？ 112
27．2004年怎样增加农民收入？ 116
28．怎样继续实施西部大开发战略？ 120
29．如何实施东北地区等老工业基地振兴战略？ 126
30．如何推进教育改革和发展？ 129
31．怎样推进科技改革和发展？ 133
32．如何实施人才强国战略？ 137
33．在发展卫生事业方面2004年主要抓好哪三件事？ 142
34．怎样把文化建设摆到更加重要的位置？ 148
35．如何深化国有资产管理体制和国有企业改革？ 151
36．如何大力发展和积极引导非公有制经济？ 156
37．怎样推进金融体制改革？ 160
38．怎样推进财税体制改革？ 163
39．如何推进投资体制改革？ 167
40．在整顿和规范市场秩序方面2004年采取哪些措施？ 172
41．怎样加快社会信用体系建设？ 176
42．2004年如何保持对外贸易适度增长？ 180
43．2004年怎样提高利用外资水平？ 185
44．怎样做好就业和再就业工作？ 189
45．如何做好社会保障工作？ 193
46．怎样对城乡特殊困难群众给予更多的关爱？ 197
47．怎样实施可持续发展战略？ 201
48．如何加强民主法制建设？ 205
49．如何推进政府职能转变？ 209
50．怎样做好维护社会稳定工作？ 213
51．2004年怎样全面推行依法行政？ 218
52．怎样做到科学民主决策和完善民主监督？ 223
53．怎样加强政风建设和公务员队伍建设？ 226
54．2004年怎样做好外交工作？ 231
附：中华人民共和国2003年国民经济和社会发展统计公报&国家统计局 234
后记 255