第1章 采购、招标采购和电子招标采购 1
一、采购 1
(一)采购的基本概念 1
(二)经营采购 1
(三)项目采购 1
(四)采购方式及其发展 2
二、招标采购 3
(一)招标采购的方式 3
(二)自愿招标和强制招标 4
三、电子招标采购 6
(一)电子招标采购属于电子商务的范畴 6
(二)电子招标采购的发展需要立法的规范和保障 8
习题 10
第2章 招标投标活动相对人和一般程序 11
一、招标投标活动的主体 11
(一)招标人 11
(二)投标人 13
二、招标投标活动相对人 15
(一)招标代理机构 15
(二)评标委员会 16
三、招标投标交易场所 19
(一)关于建立招标投标交易场所的规定 19
(二)建设工程交易中心 20
(三)政府采购集中采购机构 22
(四)土地有形市场 24
(五)矿业权交易机构 24
(六)国有产权交易机构 25
(七)招标投标交易场所工作人员的法律责任 25
四、招标投标活动的一般程序 26
习题 30
第3章 电子招标投标交易平台 31
一、电子招标投标办法规范的系统构架 31
(一)中国特色的电子招标投标系统 31
(二)关于电子招标投标系统建设的规定 32
(三)关于电子招标投标交易平台的规定 34
二、电子招标投标交易平台的结构和工具 36
(一)电子招标投标交易平台的主体结构 36
(二)交易平台的安全保障 37
(三)电子招标投标交易平台一般采用的主要技术 39
(四)筑龙招标投标交易平台的技术特点 40
三、电子招标投标交易平台交易的经济分析 41
(一)电子招标组织工作的经济分析 41
(二)提高采购效率的经济分析 42
(三)降低监督成本的经济分析 42
习题 43
第4章 电子招标投标公共服务平台和行政监督平台 44
一、电子招标投标公共服务平台 44
(一)关于电子招标投标公共服务平台的法律规定 44
(二)公共服务平台的功能和实务 47
二、电子招标投标行政监督平台 52
(一)电子招标投标行政监督平台的相关规定 52
(二)行政监督平台的功能和实务 53
三、招标投标活动中的无效认定 59
(一)关于招标无效的认定 59
(二)投标无效的认定 60
(三)评标无效的认定 60
(四)中标无效的认定 61
习题 62
第5章 工程建设项目电子招标投标程序实务 63
一、网上招标投标的简要流程图 63
二、招标人(代理机构)网上操作实务 64
(一)登记注册 64
(二)招标(资格预审)公告及其发布 68
(三)编制招标文本 70
(四)公示(公告)评标(中标)结果 75
(五)签订合同 79
(六)报告及合同存档 80
三、投标人网上操作实务 82
(一)注册登记 82
(二)文本下载 84
(三)递交投标文件 87
(四)发出中标通知书 90
习题 91
第6章 工程建设项目相关文件制作实务 92
一、关于招标文件 92
(一)招标文件的基本构成 92
(二)招标文本的作用和质量标准 93
(三)筑龙电子招标文件编制系统 95
(四)筑龙电子投标文件编制系统 95
二、电子招标文件制作实务 96
(一)编制招标文件技术标 96
(二)编制招标文件商务标 101
三、电子投标文件制作实务 106
(一)编制投标文件技术标 107
(二)编制投标文件商务标 110
习题 115
第7章 工程建设项目电子开标、评标系统实务 116
一、开标及其电子开标实务 116
(一)开标程序规则 116
(二)电子开标简要流程图 119
(三)进入系统 119
(四)开标准备 120
(五)导入投标文件 122
(六)开标结束 124
二、《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》评标办法 124
(一)《建筑招标文件》的评标办法 124
(二)关于废标条件 128
三、电子评标操作实务 129
(一)电子评标程序规则 129
(二)电子评标简要流程 130
(三)工作人员前期准备 130
(四)评委评标准备 132
(五)评标 134
(六)生成评标报告 143
习题 145
第8章 政府采购电子招标投标系统管理实务 146
一、政府采购法规范的采购方法 146
(一)政府采购法规范的采购方法 146
(二)政府采购工程的招标采购 146
(三)政府采购货物和服务的招标采购 150
二、政府采购公开招标采购人(代理机构)网上操作实务 157
(一)政府采购简要流程 157
(二)注册登记 158
(三)采购项目备案及公告发布 161
(四)网上开标评标 167
(五)潜在供应商不足三家 167
(六)结果公告 169
三、供应商网上操作实务 171
(一)注册登记 171
(二)选择采购项目 173
(三)递交文件 176
(四)下载文件 178
(五)签订书面合同并公告 179
习题 180
第9章 土地使用权、矿业权电子招标投标系统管理实务 181
一、土地使用权、矿业权交易制度和相关法规 181
(一)土地使用权招拍挂制度 181
(二)土地使用权招拍挂制度的法律规定 182
二、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》进场交易的规定 183
三、国土资源部(39号令)解读 183
四、探矿权采矿权招拍挂制度 190
(一)关于矿业权招拍挂的主要部门规章 190
(二)矿业权交易机构 190
(三)关于探矿权法定交易方式 191
(四)矿业权交易及其程序 192
五、土地使用权或矿业权交易出让人网上操作实务 196
(一)土地使用权和矿权交易简要流程 196
(二)用户登录及业务操作 197
六、矿业权交易竞买人网上操作实务 201
(一)注册&登录 201
(二)竞买操作 203
习题 208
第10章 企业国有产权电子招标投标系统管理实务 209
一、企业国有产权交易法律制度 209
(一)企业国有资产交易的法律法规 209
(二)中国特色的产权交易中心 210
(三)企业国有产权转让的程序 211
二、国有企业产权出让人网上竞价操作实务 213
(一)用户登录 213
(二)业务操作 214
三、国有产权交易受让人网上竞价操作实务 216
(一)注册&登录 216
(二)竞买操作 217
第11章 BIM技术及其在电子招标中的应用 222
一、BIM技术及其特征 222
(一)BIM技术简介 222
(二)BIM技术的拓展 224
二、BIM技术的应用 224
(一)BIM技术在建筑领域中的应用 224
(二)BIM技术在成本核算中的应用 225
三、BIM技术在招标投标活动中的应用 227
(一)BIM技术在招标投标活动中的应用 227
(二)BIM技术对电子交易平台提出新的要求 229
四、国家对BIM技术的鼓励支持和推进政策 229
习题 233
第12章 《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》解读 234
一、整合建立统一的公共资源交易平台的意义 234
(一)公共资源交易平台的概念 234
(二)整合公共资源交易平台工作目标和意义 236
二、整合公共资源交易平台的缘由和依据 237
(一)整合的缘由 237
(二)整合工作的依据 237
三、整合公共资源交易平台的对象、核心 240
(一)公共资源交易平台整合的对象 240
(二)公共资源交易平台整合的核心 243
四、整合公共资源交易平台的路径 245
(一)统一制度规则 245
(二)统一信息共享 246
(三)创新监管机制 247
五、整合公共资源交易平台保障和落实 249
代后记 公共资源交易领域改革的昆明样本 250
附录A《电子招标投标办法》 255
附录B《中华人民共和国电子签名法》 262
附录C电子招标投标系统检测认证管理办法(试行) 266
附录D国务院办公厅关于印发《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》的通知 271
附录E招标代理工作职责划分及法定时限要求一览表 275
附录F收集和移交的文件资料一览表 278
参考文献 280