摘要 1
一、要旨与基本线索 1
二、内容简介 4
绪论 16
引子 17
第一节 转型的意义 18
一、转型的含义 18
二、转型之于中国法学的意义：作为一种自觉地研究问题的视角 21
第二节 民法学的转型与转型时期的民法学 23
一、民法学的转型：回归传统民法学 23
二、转型时期的民法学：必须回应中国的现实问题 32
第三节 转型时期国家所有权问题研究概述 36
一、转型时期国家所有权问题研究概述 36
二、《论国家所有权》评介 38
三、《国家所有权研究》评介 45
四、《论国家所有权制度发展中的若干问题》评介 46
五、《国家所有权的法律神话》评介 48
六、《国家所有权的行使论》评介 51
七、小结 53
第四节 转型时期的国家所有权问题研究的任务与方法 54
一、转型时期的国家所有权问题研究的任务 54
二、转型时期的国家所有权问题研究的方法 56
本章小结 57
第一章 转型时期的国家所有权理念问题研究 60
引子 61
第一节 国家所有权制度的功能与不同经济体制国家的所有权结构模式 62
一、国家所有权制度的功能 63
二、传统社会主义国家的所有权结构模式 73
三、发达市场经济国家的所有权结构模式 76
第二节 转型时期我国国家所有权概念的转型 81
一、自由主义所有权概念对国家所有权概念的渗透和影响 81
二、转型时期我国国家所有权概念的转型 89
第三节 公共所有权视角下的所有权类型的重构 102
一、一种新的独立类型的所有权：公共所有权 102
二、我国物权法的所有权结构模式选择与所有权类型体系重构 111
本章小结 120
第二章 转型时期的国家所有权主体问题研究 124
引子 125
第一节 转型时期关于国家所有权主体的争论 126
一、关于国家所有权主体的争论 126
二、对转型时期我国国家所有权主体问题的思考 134
第二节 国家作为民事主体的特殊性 144
一、国家主体性的理论 144
二、对传统国家民事主体性理论的反思 151
三、国家主体性的实现方式：对我国公共机构法人化的反思 159
四、作为民事主体的国家的特殊性 168
第三节 国家作为所有权主体的特殊性 170
一、国家作为所有权主体的意义 171
二、国家作为所有权主体的特殊性 173
本章小结 177
第三章 转型时期国家所有权客体问题研究 180
引子 181
第一节 传统大陆法系国家的国有财产双重结构理论 183
一、国家公产和国家私产的概念 184
二、国家公产和国家私产制度的历史沿革 186
三、比较法中的国家公产和国家私产制度 190
第二节 不同类型的国有财产的法律地位 200
一、国家公产的法律地位 200
二、国家私产的分类及其法律地位 211
第三节 我国立法与司法对国有财产双重结构的态度 212
一、我国民事实体法中关涉国家公产制度的规范 213
二、我国民事程序法视野中的国家公产问题 216
三、在法理论上建构国家公产理论的必要性和可行性问题 224
第四节 我国法学理论对国家所有权客体双重结构的构建 226
一、国家公产制度与国家专有财产制度的比较 226
二、我国理论界对国家所有权客体双重结构问题的研究 231
第五节 对我国国家所有权客体双重结构问题的建议 245
一、国家所有权客体双重结构的设计 245
二、公共国有财产的认定标准和范围 248
三、国家对公共国有财产的权利性质 250
本章小结 259
第四章 转型时期的国家所有权权能结构研究 261
引子 262
第一节 国家所有权权能结构的比较法研究 263
一、一般所有权的权能结构理论 263
二、国家所有权的权能结构理论 273
第二节 公共国有财产所有权的权能结构分析 286
一、我国法关于国家所有权权能结构的观点 286
二、公共国有财产所有权的权能结构分析 288
第三节 普通国有财产所有权的权能结构分析 301
一、普通国有财产所有权的权能结构分析概述 301
二、普通国有财产所有权的权能结构分析（以收益和处分权能为中心） 302
第四节 作为国家所有权的权能结构的组成部分的管理权能 314
一、管理权能是否成为国家所有权权能结构的组成部分 314
二、管理权能的内容 321
本章小结 331
第五章 转型时期国家所有权公共性的实现机制 334
引子 335
第一节 公众对公众用国有财产的使用（权） 336
一、公众对公众用国有财产的使用 336
二、自由使用 339
三、许可使用 350
四、特许使用（权） 352
第二节 国家机关和事业单位对公务用和事业用国有财产的业务管理权 357
一、国家机关和事业单位对公务用和事业用国有财产的使用的性质 358
二、国家机关和事业单位对公务用和事业用国有财产的使用权的设计构想 361
三、我国法上的业务管理权的构造 365
第三节 国有企业对企业用国有财产的经营管理权 375
一、公司化方向改制对以经营权为模式的国有企业的存在方式的挑战 376
二、我国国有企业经营权理论的实践效果的反思 379
三、我国国有企业经营权的应然设计 383
本章小结 392
第六章 转型时期的国家所有权民营化问题 395
引子 396
第一节 民营化概说 397
一、民营化的含义 398
二、民营化的分类与方法 406
三、民营化的功过评说 409
第二节 转型时期我国国家所有权民营化的历史与现状 416
一、我国国家所有权民营化的动因 417
二、我国国家所有权民营化的发展历程 419
第三节 我国国家所有权民营化的缺陷及风险防范 434
一、我国国家所有权民营化的意义 434
二、我国国家所有权民营化的特点 436
三、我国国家所有权民营化存在的主要缺陷 441
四、我国国家所有权民营化的风险防范机制 444
本章小结 449
结束语 451
一、我国国家所有权问题研究回顾 451
二、本文关于国家所有权问题的结论 454
主要参考文献 458
一、中文类（含中译文） 458
二、外文类 489