总论篇 3
第1章 北京市外国人管理与服务的概况 3
一、在京外国人概念分析及分布 4
二、北京市外国人管理与服务的概念内涵与作用 11
三、在京外国人管理与服务工作的基本内容 19
第2章 北京外国人管理与服务中问题及成因分析 22
一、北京外国人管理与服务中存在的问题 23
二、北京外国人管理与服务中存在问题的原因分析 32
三、新形势下对在京外国人管理工作的思考 39
第3章 北京市现行外国人管理法律法规和政策梳理 44
一、入境签证与出境 44
二、停留与居留 52
三、就业 55
四、宗教 60
五、婚姻家庭 62
六、教育 63
七、入籍 64
八、参加社保 64
九、其他方面 66
第4章 国内其他大城市外国人管理和服务模式比较 69
一、外管机构设置的创新 70
二、口岸功能的拓展 72
三、管理机制的改革 74
四、外国人服务模式的探索 77
五、外国人管理与服务的立法建设 83
第5章 国外大都市外国人管理与服务经验研究 86
一、外国人地位的异质性 87
二、国外大都市外国人管理经验 90
三、借鉴国外经验,北京大有可为 100
分论篇 107
第6章 城市难民处理机制研究与对北京市难民处理的建议 107
一、难民与难民问题概述 108
二、城市与难民处理 114
三、北京市难民处理机制研究 121
第7章 特殊群体外国人管理:外交官员、外国记者、留学生 131
一、外国驻华外交官的特殊法律规制探析 132
二、外国驻京记者的特殊法律规制研究 140
三、在京外国留学生法制化管理中存在的问题探析 151
第8章 新形势下北京市外国人治安与刑事案件的情况分析与对策研究 161
一、在京外国人治安与刑事案件基本情况 162
二、应对外国人治安、刑事案件中存在的问题 168
三、处理在京外国人治安与刑事案件的建议 173
第9章 在京外国人民商事诉讼事务的管理与服务 181
一、外国人的民事诉讼地位和诉讼主体资格 182
二、外国人民事诉讼管辖权问题 186
三、在京外国人诉讼中诉讼代理和保全问题 192
四、在京外国人参与民事诉讼的期间、送达与调查取证 195
五、在京特殊身份外国人诉讼的豁免问题 198
六、北京市关于在京外国人纠纷处理的几项具体规定 200
第10章 在京外国人国籍国保护问题的处理路径研究 207
一、外交保护与领事保护关系辨正 208
二、国际司法实践中有关国籍国保护的案件探析 211
三、我国对国籍国保护问题的处理现状探析 215
四、北京市对国籍国保护问题的处理现状探析 223
五、完善在京外国人国籍国保护案件处理路径的建议 225
结论篇 231
第11章 北京市建立外国人管理与服务机制的建议 231
一、建立外国人管理与服务机制对北京市世界城市建设的重要性 232
二、北京市外国人管理与服务存在的问题和挑战 233
三、在京外国人管理与服务具体事务分析 235
四、建立外国人管理与服务机制的建议 245
后记 252