国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 3
第一章 规划背景 3
第二章 规划目标 7
第三章 重点任务 11
土地利用及城乡建设专项规划 35
一、规划基础 35
二、发展思路 38
三、主要目标 39
四、主要任务 44
五、重点项目 50
六、规划实施 50
生态建设和环境保护专项规划 57
一、环境形势 57
二、指导思想、基本原则和规划目标 59
三、重点领域和主要任务 61
四、重点工程和投资估算 68
五、保障措施 68
六、规划实施与考核 70
基础设施建设专项规划 75
一、基础设施建设回顾与展望 75
二、指导思想和发展目标 79
三、“十二五”基础设施建设重点任务 82
四、保障措施 93
农业和农村发展专项规划 101
第一章 “十一五”成就 101
第二章 面临的问题和有利条件 103
第三章 指导思想及总体目标 104
第四章 重点任务 107
第五章 重大产业布局 110
第六章 重大支撑项目 111
第七章 产业模式 113
第八章 政策措施 113
林业发展专项规划 121
一、“十一五”林业完成情况 121
二、“十一五”林业存在的问题 122
三、“十二五”林业发展时代背景及思路 123
四、“十二五”主要任务 125
五、主要政策措施 130
工业和信息化发展专项规划 135
第一章 规划背景 135
第二章 发展思路 138
第三章 主要任务 140
第四章 发展重点 142
第五章 保障措施 147
旅游发展专项规划 153
一、规划基础 153
二、指导思想、发展原则、发展定位和发展目标 156
三、主要任务 159
四、重大建设项目 169
五、保障措施 173
商贸和物流发展专项规划 179
一、规划总则 179
二、发展基础和条件 179
三、指导思想及发展目标 181
四、发展重点 183
五、保障措施 188
文化发展专项规划 193
第一章 发展基础 193
第二章 发展思路 195
第三章 主要任务 199
第四章 保障措施 209
教育发展专项规划 213
第一章 规划背景 213
第二章 发展思路 217
第三章 加快发展 220
第四章 深化改革 223
第五章 强化保障 226
第六章 重点工程 229
第七章 改革试点 230
卫生发展专项规划 235
一、规划背景 235
二、宏观形势 237
三、发展思路 237
四、主要任务 240
五、重点项目 243
六、保障措施 244
人力资源和社会保障专项规划 249
第一章 规划背景 249
第二章 规划目标 251
第三章 重点任务 253
第四章 保障措施 256
安全保障专项规划 259
一、形势与需求 259
二、指导思想、基本原则与主要目标 260
三、主要任务 261
四、保障措施 267
附件： 267
1、名词解释说明 270
2、重点项目表 274