美国贸易政策审议政府报告 7
Ⅰ.多边体制下的美国 7
Ⅱ.美国的经济和贸易环境 13
Ⅲ.贸易政策的发展，2001—2003年 21
（1）世贸组织协定和倡议 21
（2）区域性倡议 25
（3）双边倡议 43
（4）与贸易有关的能力建设倡议 49
（5）立法议程 51
（6）劳工议题 53
（7）环境议题 57
（8）农业议题 59
Ⅳ.公开性与问责制：为贸易建立支持 61
Ⅴ.展望 65
附件1 美国为支持多哈发展议程向世界贸易组织提交的文件 67
美国贸易政策审议秘书处报告 87
简评 87
（1）经济发展 87
（2）政策发展 89
（3）货物贸易市场准入 91
（i）关税 91
（ii）应急措施 91
（iii）其他进口措施 93
（4）出口措施 95
（5）影响贸易的其他政策 97
（6）服务贸易准入条件 97
Ⅰ.近期经济发展 101
（1）概况 101
（2）产出、就业与价格 103
（3）货币与外汇政策 109
（4）财政政策 111
（5）国际收支平衡 117
（i）货物贸易 123
（ii）服务贸易 125
（iii）外商直接投资 129
（6）展望 133
Ⅱ.贸易与投资政策发展 137
（1）概况 137
（2）机构与政策框架 139
（i）机构和近期变化 139
（ii）主要立法进展 143
（iii）政策目标 143
（3）参与世贸组织 147
（4）优惠贸易协定与其他安排 151
（i）概况 151
（ii）北美自由贸易协定 151
（iii）截至2003年6月仍有效的其他自由贸易协定 157
（iv）其他自由贸易协定 159
（v）单边优惠 161
（vi）其他贸易相关安排 165
（5）外商投资体系 167
（i）报告与审查要求 167
（ii）国民待遇与部门限制 171
（iii）国际投资协议 173
Ⅲ.按措施分类的贸易政策和实践 179
（1）概况 179
（2）直接影响进口的措施 183
（i）通关程序 183
（ii）原产地规则 193
（iii）关税 195
（iv）影响进口的通关费用和其他收费 213
（v）反倾销、反补贴和保障措施 215
（vi）数量限制和管制 243
（vii）技术法规和卫生和植物检疫措施 245
（3）直接影响出口的措施 265
（i）出口融资、保险和担保 265
（ii）其他扶持出口措施 269
（iii）301条款和相关措施 273
（iv）出口限制和管制 275
（4）影响生产与贸易的其他措施 281
（i）竞争政策 281
（ii）政府补贴和其他援助 291
（iii）政府采购 297
（iv）国营贸易 311
（v）知识产权 315
Ⅳ.部分产业部门贸易政策 339
（1）概况 339
（2）农业 341
（i）概况 341
（ii）边境保护：关税配额和保障措施 345
（iii）国内支持 355
（iv）出口援助 363
（v）粮食援助 367
（vi）国营贸易活动 369
（3）制造业 371
（i）概述 371
（ii）钢铁 373
（iii）纺织和服装 383
（4）海运 401
（5）航空运输服务 417
（i）概况 417
（ii）监管框架 419
（iii）国际协议 425
（6）电信服务 431
（i）市场结构和发展 431
（ii）监管 431
（iii）市场准入 435
（iv）定价问题 439
（v）标准 441
（7）音像服务 443
（8）金融服务 445
（i）近期市场的发展 445
（ii）法律法规与监管框架 451
（9）具体专业服务部门 473
（i）会计服务 475
（ii）法律服务 481
（iii）建筑与工程服务 483
附录 495
图表目录 101
Ⅰ.近期经济发展 101
Ⅰ.1财政账户，1991—2003年 113
Ⅰ.2经常账户国际收支平衡，1991—2003年 121
Ⅲ.贸易政策与实践的具体措施 179
Ⅲ.1截至2003年6月30日仍有效的反倾销税令 225
Ⅳ.部分产业部门贸易政策 339
Ⅳ.1政府直接支付，1990—2003年 343
Ⅳ.2国内支持给付，1995—2003年 355
表格目录 101
Ⅰ.近期经济发展 101
Ⅰ.1部分宏观经济指标，1998—2003年 103
Ⅰ.2部分货币与汇率指标，1998—2003年 111
Ⅰ.3部分财政指标，1996—2003年 113
Ⅰ.4经常账目账户与资本账目账户，1998—2003年 119
Ⅰ.5跨境服务贸易，1998—2002年 125
Ⅰ.6美国对部分国家和行业的对外直接投资与对美外国直接投资主要指标 131
Ⅰ.7美国经济预测，2003—2013年 135
Ⅱ.贸易与投资政策发展 137
Ⅱ.1截至2003年6月美国双边投资协定 175
Ⅲ.按措施分类的贸易政策和实践 179
Ⅲ.1美国最惠国实施税率关税结构，1996—2002年 197
Ⅲ.2美国优惠协定项下的关税，2002年 205
Ⅲ.3《美国2000年维持倾销及补贴补偿法》从特种账户中的支付 217
Ⅲ.4反倾销调查，1980—2002年 221
Ⅲ.5反补贴调查，1980—2002年 225
Ⅲ.6 2002年12月31日仍有效的中止协议 229
Ⅲ.7反倾销与反补贴行政审查，1980—2002年 231
Ⅲ.8截至2003年7月的5年日落复审状况 233
Ⅲ.9进出口银行贷款、担保和保险业务，1996—2004年 269
Ⅲ.10反托拉斯统计数据与案件审理结果，1993—2002财年 287
Ⅲ.11有关上报并购项目及采取行动的汇总，1992—2002财年 289
Ⅲ.12版税和许可费用，1995—2002年 317
Ⅲ.13专利审查的活动总结，1995—2002年（自每个财政年度的9月30日起） 3a 9
Ⅲ.14非美国公民提出的专利申请和前10位获批专利的国家或地区，1999—2002财年 321
Ⅲ.15商标审查活动的总结，1997—2002年 327
Ⅳ.部分产业部门贸易政策 339
Ⅳ.1生产者支持估算，1995—2002年 345
Ⅳ.22002年适用关税配额的产品 347
Ⅳ.3《农场安全与农业投资法》下的市场价格与目标价格，1997—2007年 361
Ⅳ.4制造业主要指标，1990—2002年 371
Ⅳ.5美国钢铁业主要指标，1997—2002年 377
Ⅳ.6按国家和地区、重量和金额分列的美国钢铁进口，1999—2002年 377
Ⅳ.7美国从选定国家／地区进口的纺织品和服装 385
Ⅳ.8纺织品和服装进口，1996—2002年 387
Ⅳ.9水路交通主要指标，1990—2002年 401
Ⅳ.10金融服务贸易，1998—2002年 449
附录 101
Ⅰ.近期经济发展 101
AⅠ.1按贸易伙伴划分的美国商品出口和再出口（离岸价），1995—2002年 495
AⅠ.2按贸易伙伴划分的美国商品进口（到岸价），1995—2002年 497
AⅠ.3按商品分类的美国商品出口和再出口（离岸价），1995—2002年 499
AⅠ.4按商品分类的美国商品进口（到岸价），1995—2002年 503
Ⅱ.贸易与投资政策发展 137
AⅡ.1依世界贸易组织协定作出的通报，2001年7月—2003年8月 505
AⅡ.2涉及美国的世贸组织争端事务进展情况，2001年3月—2003年8月 509
Ⅲ.贸易政策与实践的具体措施 179
AⅢ.1原产地规则 523
AⅢ.2州政府优先采购 527
Ⅳ.部分行业贸易政策 339
AⅣ.1按国家和地区划分的配额使用率大于90％的纺织品和服装，2002年 537
美国贸易政策审议会议纪要（节选） 557
Ⅵ.主席总结发言 557