第一章 轨道交通PPP示范案例的机理分析与法律适用 1
第一节 北京地铁四号线项目的PPP特性 1
第二节 PPP的含义、特点、性质 6
第三节 中国PPP定义及参与主体 12
第四节 伦敦地铁PPP项目经验借鉴 15
第五节 英国Metrolink轻轨交通PPP项目经验借鉴 17
第二章 污水处理PPP示范案例的机理分析与法律适用 22
第一节 王小郅污水处理厂项目的PPP特性 22
第二节 杨家溪污水处理厂项目的PPP特性 25
第三节 基础设施特许经营理论 29
第四节 我国基础设施特许经营有关规定 33
第五节 我国污水处理相关法律和政策 39
第六节 爱尔兰都柏林污水处理计划PPP项目经验借鉴 42
第三章 固体废物处理PPP示范案例的机理分析与法律适用 48
第一节 大理市生活垃圾处置项目的PPP特性 48
第二节 苏州市吴中静脉园垃圾焚烧发电项目的PPP特性 50
第三节 PPP具体模式 53
第四节 政府监管与绩效评价 55
第五节 中国PPP项目监管、绩效评价、地方立法 58
第六节 中国城市生活垃圾管理政策 62
第七节 英国Kirklees Metropolitan固体废物PPP项目经验借鉴 64
第四章 新型城镇化PPP示范案例的机理分析与法律适用 71
第一节 固安工业园区新型城镇化项目的PPP特性 71
第二节 PPP采购与政府购买服务 73
第三节 我国PPP政府采购政策 74
第四节 印度综合纺织园区PPP项目的经验借鉴 78
第五节 国际PPP采购程序经验借鉴 80
第五章 水利工程PPP示范案例的机理分析与法律适用 90
第一节 江西峡江水利枢纽工程的PPP特性 90
第二节 陕西南沟门水利枢纽工程的PPP特性 92
第三节 物有所值评价 93
第四节 PPP财政承诺管理 98
第五节 我国物有所值评价与财政承受能力论证 99
第六节 PPP物有所值评价国际经验 103
第七节 我国水利工程PPP政策 109
第六章 公用事业（供热）PPP示范案例的机理分析与法律适用 112
第一节 酒泉市城区热电联产集中供热项目的PPP特性 112
第二节 PPP项目定价及价格调整 115
第三节 我国价格机制改革 119
第四节 PPP项目风险管理 121
第五节 国际风险管理经验借鉴 132
第七章 公用事业（供水、供气）PPP示范案例的机理分析与法律适用 144
第一节 天津市北水业公司部分股权转让项目的PPP特性 144
第二节 渭南市天然气利用工程的PPP特性 146
第三节 项目公司股权结构和资金结构 147
第四节 国有企业混合所有制改革 150
第五节 罗马尼亚Apa Nova供水PPP项目的经验借鉴 153
第八章 文化体育PPP示范案例的机理分析与法律适用 159
第一节 深圳大运中心项目的PPP特性 159
第二节 投资回报机制 161
第三节 我国文化体育PPP政策 163
第四节 北京国家奥林匹克体育场（鸟巢）PPP项目经验借鉴 165
第九章 公路PPP示范案例的机理分析与法律适用 173
第一节 重庆涪陵至丰都高速公路项目的PPP特性 173
第二节 BOT＋EPC 175
第三节 政府担保 178
第四节 公路工程设计施工总承包和工程项目管理相关规定 179
第五节 中国公路工程PPP政策 182
第六节 国际PPP案例借鉴（1）——英国M6收费公路项目 185
第七节 国际PPP案例借鉴（2）——葡萄牙Beiras Litoral与Alta之间的影子收费公路 187
附录 最新PPP政策 194
财政部、交通运输部关于推进交通运输领域政府购买服务的指导意见（财建〔2016〕34号） 194
关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知（国办发〔2015〕42号） 198
关于实施政府和社会资本合作项目以奖代补政策的通知（财金〔2015〕158号） 204
基础设施和公用事业特许经营管理办法（发改委令 财政部令 住建部令第25号） 206
政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引（财金〔2015〕21号） 213
PPP物有所值评价指引（试行）（财金〔2015〕167号） 219
关于在收费公路领域推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见（财建〔2015〕111号） 223
关于鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设运营的实施意见（发改农经〔2015〕488号） 225
国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见（国发〔2015〕54号） 229
关于国有企业功能界定与分类的指导意见（国务院国有资产监督管理委员会 财政部 国家发展和改革委员会，2015年12月7日印发） 236
中共中央 国务院关于推进价格机制改革的若干意见（2015年10月12日） 239
关于规范土地储备和资金管理等相关问题的通知（财综〔2016〕4号） 245
政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法（财库〔2014〕214号） 249
关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作意见的通知（国办发〔2015〕37号） 256
中共中央、国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见（2016年2月6日） 259
关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见（财建〔2015〕90号） 267
参考书目及参考文献 271
后记 273