导论 1
理论部分 16
第一辑 中国历史上的参政议政 16
一 古代的参政议政机制 16
（一）廷议制 18
（二）谏议制 22
二 古代参政议政的表达简述 33
三 古代参政议政的启示 38
（一）法律制度应保障参政议政渠道的畅通 38
（二）法律必须保护进谏者的人身自由、言论自由 39
（三）个体应讲究策略智慧，敢于、善于进谏 40
四 女性的参政议政 42
（一）西汉千古一后 42
（二）北魏文明太后 44
（三）一代女皇武则天 46
（四）大明开国贤后 50
（五）清代国母孝庄文皇后 52
（六）没落王朝的强权女人 55
（七）近现代女权运动的兴起 56
第二辑 中国当代有关参政议政的论述 61
一法规、文件中关于参政议政的论述 61
（一）《中华人民共和国宪法》摘编 61
（二）《中国人民政治协商会议章程》摘编 62
（三）《中共中央关于加强和改善党对工会、共青团、妇联工作领导的通知》（中发〔1989〕12号）摘编 64
（四）《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》（中发〔1989〕14号）摘编 66
（五）《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》（中共中央〔2005〕5号）摘编 70
（六）《中共中央关于加强人民政协工作的意见》（中发〔2006〕5号）摘编 76
（七）《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》（中发〔2012〕4号）摘编 80
（八）《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》（中发〔2015〕3号）摘编 85
（九）《中国的政党制度白皮书》摘编 87
（十）《胡锦涛在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告》摘编 92
（十一）《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》摘编 92
二领导人关于参政议政的论述 93
三关于民主监督的论述 115
第三辑国家治理现代化中的参政议政 127
一民主党派的参政议政 127
（一）民主党派参政议政概况 128
（二）民主党派章程中体现参政议政 132
（三）民主党派参政议政的渠道 137
（四）民主党派参政议政的组织形式 139
（五）民主党派的举荐制度 140
二人大代表的参政议政 141
（一）人民代表大会制度概述 141
（二）人大代表概述 143
（三）人大代表的参政议政 144
三人民政协及其委员的参政议政 146
（一）政治协商制度概述 146
（二）政协委员概述 149
（三）人民政协的参政议政 150
（四）政协委员的参政议政 156
（五）民主党派在政协中充分发挥作用 158
四工商联的参政议政 161
五无党派人士的参政议政 162
（一）无党派人士的含义及由来 162
（二）无党派人士参政议政概述 164
（三）无党派人士参政议政的特点 166
六人民团体的参政议政 168
（一）中华全国总工会 169
（二）中国共产主义青年团 170
（三）中华全国妇女联合会 171
（四）中国科学技术协会 173
（五）中国全国归国华侨联合会 175
（六）中华全国台湾同胞联谊会 176
（七）中华全国青年联合会 177
七参事室及参事的参政议政 179
（一）参事室 179
（二）参事 181
（三）文史研究馆 183
八政策研究机构的参政议政 184
（一）政策研究机构概述 184
（二）政策研究机构分类 186
（三）政策研究机构的未来发展 188
九公民的参政议政 190
（一）听证制度 192
（二）人民陪审员制度 193
（三）信访制度 194
（四）旁听制度 197
（五）网络平台 201
十专家学者名人的参政议政 203
（一）专家学者名人参政议政的历史与现状 204
（二）专家学者名人参政议政的主要形式 205
（三）专家学者名人参政议政对政府及社会的影响 208
十一律师的参政议政 209
（一）律师参政议政的法律依据 210
（二）律师参政议政的优势 210
（三）律师参政议政的方式 211
十二非定型参政议政 212
实践部分 216
第四辑 参政议政的研究 216
一参政议政的分类 216
二参政议政的特点 219
三参政议政的过程 222
四参政议政需把握的关系 223
五参政议政的技巧 227
六参政议政的选题 230
七参政议政的撰稿 231
八参政议政的影响因素 233
（一）参政议政主体的自我因素 233
（二）参政议政主体所处的客观环境 236
九参政议政的品格修养 236
十参政议政的发展趋势 240
第五辑调查研究 243
一调查研究综述 243
（一）调查研究的历史发展 244
（二）调查研究的特点和原则 247
（三）调查研究的基本任务 248
二调查的方法 249
（一）望 250
（二）闻 252
（三）问 255
（四）切 260
三研究的方法 262
（一）推 262
（二）断 264
（三）思 267
（四）辩 269
四调查人员的要求 272
（一）调查人员应具备的基本素质 272
（二）调查人员应具备的基本能力 274
（三）调查人员应具备的基本态度 275
五调查研究报告的形成 276
（一）结构 277
（二）调查研究报告的撰写 278
第六辑调查研究中的统计方法 281
一统计综述 281
（一）统计工作的步骤 281
（二）统计资料的类型 282
二统计规律 284
（一）概率 284
（二）统计特征量 288
（三）统计表的结构与种类 296
三统计推断 302
（一）抽样的方法 302
（二）用样本方差估计总体方差 305
（三）总体分布的估计 306
四统计的偏差与校正 307
（一）标准分数 307
（二）相关系数 310
（三）难度、区分度、信度和效度 314
第七辑参政议政实例 320
一整合资源形成合力联合调研出成果 320
二客观比较综合分析成果转化见实效 333
三关注民生换维出新大会发言有影响 342
四 聚焦民意 以小见大社情民意生效应 346
思考部分 354
第八辑工作与观念 354
理念大于方法方法多于理念 354
强化问题意识勇立时代潮头 355
勇于担当主动作为 358
领导就是环境 359
尽显风采不露锋芒 361
《友》创刊词 362
领导体制的发展趋势 363
参政议政的学问 367
探索求真弃劣存优 369
功崇惟志业广惟勤 371
能言愿言敢言善言 373
责任相伴终生 374
求真务实 376
踱基层睹实情 377
要素重要结构更重要 379
第九辑 人格与境界 381
不专一于己见 381
独立思考与人合作 383
责任感创造价值 384
优秀是一种自主选择 385
知耻内疚诚信崇高 386
形以精致心唯淡雅境于卓越 388
约束与自由 389
其人如阅 391
理性思考实现梦想 392
自参 393
为（wéi）己与为（wèi）己 395
行为窥探境界 396
也谈人品 397
第十辑 生活与学习 399
无摩擦不能前进 399
一分为N的思考方法 401
人生如书 405
梦想与现实 406
读书 408
快乐生活尽情工作 410
“吃亏是福”蕴含社会正能量 412
比较有两个“根”——痛苦和快乐 414
馈赠好心情 416
让知识转化为力量 418
谈乐业 419
万卷书不及万里路 421
幸福由心而生 423
严于律己踏实做事 425
知恩感恩报恩 426
女性，让世界丰富多彩 427
第十一辑 参政议政的人和事 430
为所能为力争有为 430
民盟情话 434
一个老盟员的参政议政体会 437
修身慎行坚定信念履职尽责 442
大会发言的力与度 446
做人大代表参政议政的一些体会 449
浅谈如何当个好盟员 452
立足本职尽职尽责参政议政共谋发展 455
加强实践履职尽责——我的参政议政之路 459
情系政协见证成长 462
参政议政的一学三阶段 468
勇于担当做好人民的代言人 472
我的民主意识 476
参考文献 479