编者序 1
公共预算改革与国家治理 3
1中国预算改革：未来的挑战&马骏 林慕华 3
2走向真正的公共预算&胡宁生 21
3预算改革：功能、结构和过程&靳继东 30
预算决策、编制与执行过程 53
4地方政府绩效预算改革：成就与困境&牛美丽 53
5从碎片到整合：A区项目绩效预算改革研究&武玉坤 71
6公共预算决策中的间断均衡模型&朱春奎 严敏 陆娇丽 85
7预算编制过程中的多张面孔：以A市为例&石慧 109
8我国预算执行中超收超支的形成机制及其治理&孙玉栋 吴哲方 129
9“公共预算”与“发票”研究&钱元强 154
人大预算监督与审计 179
10论议会对政府预算决策的监督权——地位和机制&王淑杰 179
11预算民主视野下的人大预算修正权——基于现状与可行性的分析&范永茂 194
12预算机会主义、预算治理构造和预算审计&郑石桥 贾云洁 210
13把政府关进公共预算“笼子”里&魏陆 230
预算收入与支出 249
14部门预算改革对行政管理支出控制的成效分析&高树兰 249
15 隐性债务：中国社保支出补助的政治经济逻辑——基于2006—2010年各省数据分析&张岌 262
16环保支出变化和预算决策——基于中国省级面板数据的分析&邝艳华 284
17我国科学研究中的公共财政效率：低效、无效与浪费——来自国家自然科学基金、社会科学基金项目产出的证据&尚虎平 罗粱波 307
公民参与预算及预算公开与透明 339
18浙江温岭“参与式预算”中的公众参与&张学明 339
19温岭参与式预算基本经验探析&朱圣明 352
20政府预算透明度提升的环境基础与路径研究&李燕 王淑杰 373
21中国省级财政透明度评估（2011）&邓淑莲 388
政府间财政关系 407
22我国中央和地方财力分配的合意性分析：基于“事权”与“事责”角度的考虑&马海涛 任强 407
23财政垂直不平衡、分权与政府规模扩张：来自中国的经验（1953—2010）&张光 汤金旭 421
24财政分权、预算外收入扩张与公共品供给——基于中国省级面板数据的实证研究&江克忠 许艳红 448
25政府间寻租体制与地方政府职能转变研究——以地方政府土地财政为例&范帅邦 474
26央地关系视角的土地财政：一个制度层面的梳理&雷艳红 游宇 496
地方政府财政风险控制 511
27省域经济安全风险评价及指数分析——基于安徽省1999—2009年的经验证据&后小仙 511
28日本地方自治体危机与松下圭一的市民自治论&孙悦 534
29行政准备阶段中国地方政府债务风险预算管理：问题与对策&韩增华 546
30基础设施券：农村基础设施供给路径新选择&刘银喜 陆华梁 560