上 册 1
第一章 集体建设用地利用的理论探讨 1
第一节 集体土地的相关理论探讨 3
论土地的用途管制 3
从马恩理论角度看当前的农村土地确权工作 15
“地者，政之本也” 24
第二节 集体土地制度改革与新型城镇化建设 32
关于推进首都新型城镇化建设的思考与建议 32
深化土地制度改革，积极探索首都新型城镇化路径 57
第三节 集体土地的法律政策及相关问题的思考 73
关于农村集体建设用地使用的相关法律问题研究 73
我国农村宅基地的法律政策分析 90
我国农村集体建设用地利用政策研究 103
基于分类管理的养老设施用地政策分析 116
用金融的手段推动集体土地的集约利用与科学经营 125
科学引导闲置农宅合理开发利用 135
第二章 集体建设用地利用专题研究 143
第一节 集体经营性建设用地开发利用探讨 145
开展乡镇统筹利用集体经营性建设用地试点工作的思考 145
深化乡镇统筹利用集体建设用地试点工作的几点探索 152
北京市城乡统筹发展中农村集体土地利用管理政策机制研究 159
北京市二道绿隔地区集体产业用地利用与产业发展问题研究 171
北京市城乡结合部集体建设用地乡镇统筹经验研究 188
第二节 北京闲置农宅开发利用途径分析与研究 201
北京市农村宅基地管理实践与探讨 201
北京市山区闲置农宅利用问题研究 208
顺义区宅基地制度运行中存在的问题与改革路径思考 235
平谷山区闲置农宅利用问题研究 248
怀柔区闲置农宅情况调查报告 263
平谷区镇罗营镇闲置农宅利用问题研究 272
下 册 309
第三章 集体建设用地利用典型实践 309
第一节 二道绿隔试点地区工作推进实践研讨 311
关于二道绿隔地区乡镇试点工作实施方案的思考 311
二道绿隔地区集体经营性建设用地乡镇统筹利用的路径探索 318
关于二道绿隔地区六个乡镇城乡统筹实施规划试点工作的汇报材料 328
第二节 乡镇统筹集约利用集体经营性建设用地的典型实践 347
镇级统筹下的农村集体建设用地使用新模式 347
集体建设用地集约利用乡镇工业小区腾笼换鸟 357
丰台区卢沟桥乡镇统筹发展方式典型案例 362
统筹集约利用农村集体经营性建设用地探索乡域均衡发展道路 371
“联村联营片区统筹”——乡镇统筹均衡发展的旧宫样本解读 383
实施“区域统筹”探索城乡环境建设新路径 394
关于“三场一基地”土地腾退工作的研究 411
第三节 北京山区闲置农宅开发利用案例分析 417
从“古北水镇”建设看如何发挥“两只手”的作用 417
密云县不老屯镇建设“养生休闲旅游特色镇”带动闲置农宅利用调研报告 428
房山区佛子庄乡镇统筹利用闲置农宅情况调查报告 434
门头沟区斋堂镇乡镇统筹发展爨柏沟域带动闲置农宅利用研究报告 440
密云县干峪沟村闲置农宅利用调查报告 450
怀柔区慕田峪村闲置农宅利用典型做法 455
怀柔区田仙峪村闲置农宅利用情况报告 462
门头沟区爨底下村闲置农宅盘活利用调研报告 466
第四章 集体建设用地利用外地经验 473
第一节 外省市集约利用集体建设用地的主要做法 475
我国集体建设用地集约利用五大典型模式的做法与实践 475
工业化、城市化背景下的台湾土地政策 484
重庆地票交易的实践与思考 490
海南省三亚市天涯镇力村集体土地产权制度改革调查报告 499
广东省佛山市南海区集体建设用地产权制度改革考察报告 510
第二节 外省市闲置农宅开发利用的典型实践 520
外省市闲置农宅利用对比分析及其对北京山区的启示 520
我国农村宅基地有偿退出问题探讨——以南京市的实践为例 535
浙江省德清县利用闲置农宅发展“洋家乐”考察报告 543
河北省滦平县“金山岭·唐乡”院落式乡村主题酒店调研报告 550
浙江省乌镇民宿——政府引导下的闲置农宅市场化经营 563
乌镇景区周边闲置农宅利用考察报告 571
附件 577
林克庆在乡镇统筹利用集体经营性建设用地试点研究工作研讨会上的讲话 579
郭光磊在乡镇统筹利用集体经营性建设用地试点方案设计研讨会上的讲话 589