第一章 导论 1
第一节 选题背景与研究意义 1
第二节 基本概念的说明 3
一、“省管县”体制 3
二、财政竞争 4
三、县域经济 5
第三节 研究现状 6
一、国外研究现状 6
二、国内研究现状 7
第四节 研究思路与框架结构 10
第五节 研究方法 12
第六节 需要说明的几个问题 13
第二章 分权财政体制下财政竞争与经济增长：理论框架 15
第一节 财政分权与地方政府行为 15
一、财政分权理论概述 16
二、财政分权对地方政府行为的影响 26
第二节 分权财政体制下的财政竞争 28
一、财政竞争的内涵 29
二、财政竞争的其他相关理论 31
三、财政竞争的分类 33
四、财政竞争的形成条件 34
五、财政竞争的表现形式 36
第三节 财政竞争的经济效应 37
一、财政竞争的正面效应 38
二、财政竞争的负面效应 40
第三章 分权财政体制下财政竞争与经济增长：中国实践 43
第一节 我国财政体制分权化改革对地方政府行为的影响 43
一、统收统支财政体制下的政府行为 44
二、财政包干体制改革对政府行为的影响 46
三、分税制财政体制改革对政府行为的影响 47
四、“省管县”财政体制改革对政府行为的影响 48
第二节 我国分权财政体制下的财政竞争 50
一、统收统支体制下的“兄弟之争” 50
二、财政包干体制下的税收竞争 51
三、分税制下的财政支出竞争 53
第三节 我国分税制下的财政竞争与经济增长 55
一、我国的财政分权与经济增长 55
二、我国的财政竞争与经济增长 66
第四章 “省管县”体制下的政府财政竞争：特征分析 69
第一节 “省管县”体制下政府间财政竞争面临的环境 69
一、从“市管县”到“省管县”的制度变迁 69
二、“省管县”改革后的政府间关系分析 70
第二节 “省管县”改革对县级政府行为的影响 71
一、财政压力下的县级政府行为 71
二、“省管县”改革对县级政府的激励 78
第三节 “省管县”体制下政府财政竞争的特点 81
一、“省管县”体制下的纵向财政竞争 82
二、“省管县”体制下的横向财政竞争 83
第四节 “省管县”体制下政府财政竞争的博弈分析 86
一、县际横向财政竞争的博弈模型 86
二、县级与省级政府纵向财政竞争的博弈模型 90
第五章 “省管县”体制下的政府财政竞争：存在性检验 97
第一节 县级政府与省级政府纵向财政竞争的判定及检验 97
第二节 县级政府横向财政竞争存在性的判定及检验 100
一、省际县级政府财政竞争的判定及检验 100
二、省内县级政府财政竞争的判定及检验 104
第六章 “省管县”体制下财政竞争与县域经济发展：理论分析 117
第一节 县级政府行为与县域经济的发展 117
一、县域经济发展中的县级政府行为 117
二、县级政府行为影响县域经济发展的路径 120
第二节 县域财政竞争对县域经济发展的总体影响 121
一、基于财政分权理论的分析 122
二、基于委托一代理理论的分析 122
三、基于最优辖区理论的分析 123
四、基于公共品供给理论的分析 123
第三节 县域财政竞争对县域经济发展的正面效应 124
一、对县域经济增长的拉动效应 124
二、对县域产业结构升级的影响 124
三、对县域城镇化及农业现代化进程的影响 125
四、对县域民营经济的影响 125
五、对县域政府转型的影响 126
第四节 县域财政竞争对县域经济发展的负面效应 127
一、县域财政竞争负面效应的具体表现 127
二、县域财政竞争负面效应的制度根源 128
第七章 “省管县”体制下财政竞争与县域经济发展：实证检验 131
第一节 理论模型的推导 131
第二节 计量模型设定及数据选取 133
第三节 计量实证及结果分析 134
一、省际县级财政竞争与县域经济发展的实证分析 135
二、省内县级财政竞争与县域经济发展的实证分析 136
第八章 促进县域经济发展的财政竞争治理模式 141
第一节 县级政府财政竞争治理的总体思路 141
一、为增长而竞争 142
二、为和谐而竞争 142
三、为发展而竞争 143
第二节 县级政府财政竞争治理的具体建议 145
一、中央与地方层面：完善中央对地方政府的激励与约束机制 145
二、地方与地方层面：构建和谐的府际关系协调机构与机制 149
三、地方与民众层面：强化民众约束地方政府的表达退出机制 152
参考文献 155
索引 171
后记 175
专家推荐表 177