导论 1
一、问题的提出 1
二、文献综述 2
三、本书的章节安排 27
四、本研究的理论与现实价值 29
第一章 欧盟社会政策的发展历程及其特点 31
第一节 欧盟社会政策的产生及其发展 31
一、产生与起步阶段（1951—1973） 31
二、缓慢推进阶段（1974—1985） 36
三、小步发展阶段（1986—1991） 39
四、新突破阶段（1992—1996） 42
五、系统化发展阶段（1997—2008） 45
六、调整阶段（2009年至今） 49
第二节 欧盟社会政策的发展特点 51
一、附属性向独立性的转变 52
二、手段性向目的性的转变 53
三、生存型向发展型的转变 54
四、分散性向系统性的转变 55
五、认识上的边缘向中心的转变 56
第二章 欧盟社会政策的发展动因 58
第一节 经济一体化是欧盟社会政策产生与发展的根本动因 58
一、经济一体化对欧盟社会政策提出功能性需求 58
二、经济一体化为欧盟社会政策提供现实条件 61
第二节 多重政治力量是欧盟社会政策发展的主要推动力量 62
一、超国家层面的全面推动 63
二、成员国层面的积极推动 64
三、相关社会组织的配合 65
四、重要政治人物的推动 67
第三节 现实挑战是欧盟社会政策发展的外部动因 68
一、全球化挑战 68
二、欧盟发展中面临的现实挑战 70
第四节 认识上的不断深化是欧盟社会政策发展的主观动因 72
一、深化了对欧盟社会政策作用的认识 72
二、深化了对欧盟社会政策内容的认识 72
第三章 欧盟社会政策的主要内容 74
第一节 欧盟共同就业政策 74
一、发展概况 74
二、主要内容 80
三、取得的成就 82
四、存在的问题 86
第二节 欧盟反社会排斥政策 91
一、发展概况 91
二、主要内容 93
三、主要活动 98
四、新举措 101
第三节 欧盟性别政策 102
一、发展概况 103
二、主要内容 110
三、取得的成就 119
第四节 欧盟教育与培训政策 123
一、发展概况 123
二、主要内容 125
三、发展理念 129
四、存在的问题 132
第四章 欧盟社会政策发展中的主要成就与问题 135
第一节 欧盟社会政策发展取得的主要成就 135
一、政策内容的扩展与深化 136
二、政策对象的扩大 138
三、法律基础的夯实 139
四、政策理念的创新 141
五、政策实践的突破 143
六、欧盟社会权能的增强 145
第二节 欧盟社会政策发展面临的问题与挑战 148
一、发展相对滞后 148
二、欧盟东扩带来的问题 152
三、日益严峻的社会问题 157
四、超国家权力软弱 165
五、欧洲认同薄弱 169
第五章 欧盟社会政策的作用与影响 173
第一节 欧盟社会政策与欧洲经济一体化 173
一、欧盟社会政策与经济一体化的关系演变 174
二、欧盟社会政策对经济一体化的积极作用 177
三、欧盟社会政策与经济一体化之间的相互制约 188
第二节 欧盟社会政策与欧洲认同 189
一、建构欧洲认同的必要性 190
二、欧盟社会政策的发展有助于增强欧洲认同 193
结语 200
参考文献 207