第一章 引言和概述 1
一、药品政策的目标和挑战 1
二、概述 10
三、方法 15
第二章 中国医改和药品政策介绍 19
一、中国医疗卫生体系的背景 20
二、中国医疗卫生发展简史 22
三、医药卫生体制改革的启动 23
四、结论 29
第三章 监管体系和药品审批 30
一、医疗卫生系统的监管 31
二、医疗卫生系统面临的挑战 34
三、中国的药品审批通道 35
四、药品审批延迟 38
五、结论 43
第四章 关键卫生问题：老龄化、城镇化和慢性非传染性疾病 45
一、健康指标的改善 46
二、中国的人口老龄化 47
三、城镇化 49
四、农民工 51
五、环境问题 52
六、慢性非传染性疾病 53
七、结论 62
第五章 卫生费用和药品费用趋势 64
一、中国医疗卫生需求持续增长 65
二、卫生总费用发展趋势 65
三、个人自付费用 69
四、药品费用 70
五、药品市场的构成 74
六、结论 77
第六章 药品可负担性和可及性 78
一、中国的医疗保险 79
二、医疗的可负担性 80
三、医疗和药品支出占收入的比例 83
四、药品的可获得性 86
五、结论 88
第七章 药品定价和报销 89
一、中国的定价和报销背景 90
二、药品从上市许可到患者手中 91
三、供方政策 94
四、需方代理人政策 101
五、需方政策 103
六、结论 108
第八章 药品质量和供应链 110
一、中国食品药品监督管理总局在药品质量方面的作用 111
二、中国的质量标准 112
三、药品生产商的碎片化 116
四、药品分销的碎片化 117
五、分销和供应链 119
六、零售药房 120
七、结论 121
第九章 不合理处方 123
一、经济激励和不合理处方 124
二、抗生素和注射剂的不合理处方 124
三、不合理处方的驱动因素 126
四、不合理处方的不良后果 128
五、依从性和药物相互作用 129
六、中国打击不合理处方的政策 130
七、结论 134
第十章 医院和药品政策 135
一、中国医院介绍 136
二、医院的药品支出 138
三、医院的不当激励 140
四、公立医院改革试点 141
五、医院改革的政治挑战 142
六、城市医院改革——缺乏高质量的评估 143
七、县级医院改革——成功与挑战 145
八、其他以医院为基础的药品改革 146
九、中国的私立医院 147
十、结论 150
第十一章 基层医疗卫生服务和药品政策 152
一、中国基层医疗卫生服务体系概述 153
二、基层卫生服务利用 155
三、《国家基本药物目录》和零差率政策的实施、政府补贴以及意料之外的后果 156
四、《国家基本药物目录》和零差率对处方和药品费用的效果评述 159
五、结论 163
第十二章 药房和药剂师 164
一、中国零售药店收入趋势 165
二、药房与医院分离 166
三、社会零售药店 167
四、扩大医院临床药学服务的利用 168
五、中国的药学教育和许可 169
六、中国的网上药店 171
七、结论 172
第十三章 中药 173
一、传统中医药（简称中医药）介绍 174
二、中国使用中药的情况 175
三、中医药的管理 177
四、中药的安全性 179
五、中药的出口 181
六、结论 183
第十四章 产业政策 184
一、中国制药行业背景 185
二、中国制药业构成 189
三、药品行业分散 191
四、研究和开发 193
五、知识产权 200
六、腐败 202
七、“十三五”规划 204
八、结论 205
第十五章 结论和政策建议 206
一、整体监管环境 206
二、药品审批、药品质量和药品分销 207
三、关键卫生问题 208
四、可负担性和可及性 208
五、定价与报销 209
六、处方 210
七、医院 211
八、基层医疗卫生服务 211
九、药房 212
十、中药 213
十一、产业政策 213
十二、总结 214
参考文献 216