第1章 绪论 1
1.1 问题提出 1
1.2 研究目的与意义 5
1.3 研究方法 7
1.4 文献综述 8
第2章 公私合作伙伴关系（PPP）理论概述 13
2.1 公私合作伙伴关系基本概念 13
2.2 公私合作伙伴关系的理论基础 19
2.3 公私合作伙伴关系的不同类型 25
2.4 公私合作伙伴关系的意义与关键成功因素 33
2.5 公私合作伙伴关系的应用 35
2.6 公私合作伙伴关系在教育领域的适用性 41
第3章 PPP模式下学前教育项目运作流程研究 49
3.1 项目论证 51
3.2 部门选择 62
3.3 建立契约 64
3.4 项目执行与管理 69
3.5 付费和调价机制 71
3.6 学前教育PPP项目运作 73
第4章 学前教育PPP模式风险分担机制研究 79
4.1 风险识别与风险评估 79
4.2 风险分担 86
4.3 动态集成化风险管理 91
4.4 学前教育PPP项目风险分担 95
第5章 学前教育PPP模式绩效管理研究 112
5.1 PPP项目绩效管理 112
5.2 PPP项目全生命周期中利益相关者分析 115
5.3 构建PPP项目关键绩效指标体系 116
5.4 绩效监控方案 121
5.5 公私合作绩效管理 123
5.6 学前教育PPP项目绩效管理模式 126
第6章 国外教育领域PPP的应用 137
6.1 美国教育领域中PPP的应用 139
6.2 英国教育领域中PPP的应用 148
6.3 发展中国家教育领域中PPP的应用 153
第7章 国内教育领域PPP实践探索 166
7.1 北京市学前教育PPP模式的探索 166
7.2 上海市学前教育PPP模式的探索 177
7.3 江苏省镇江市学前教育PPP模式的探索 184
7.4 其他地区学前教育及基础教育PPP项目 188
第8章 学前教育PPP的政策建议 196
8.1 明确学前教育产品性质，把握PPP的适用性 197
8.2 依据具体的环境条件，采用适宜的PPP形式 198
8.3 尊重事物发展的阶段性，不断深度推进PPP 200
8.4 建立PPP专业机构，提升组织能力建设 202
8.5 严格遵循PPP运作流程，实现项目操作流程标准化 205
8.6 科学开展风险评估，合理地进行风险分担 206
8.7 确保公共目标的达成，实现公共资源的有效配置 207
参考文献 209