都江堰市综述 2
概况 2
地理位置 2
行政区划与人口 2
综合实力 2
自然地理 3
地形地貌 3
山脉水系 3
气候环境 3
动植物资源 4
土地与矿产资源 4
旅游资源 5
特载 8
在市委十三届六次全体（扩大）会议上的讲话&中共都江堰市委书记 张余松 8
都江堰市人民代表大会常务委员会工作报告——2016年2月4日在市第十七届人民代表大会第七次会议上&都江堰市人大常委会副主任 刘刚 15
政府工作报告——2016年2月3日在市第十七届人民代表大会第七次会议上&都江堰市人民政府市长 何维楷 22
中国人民政治协商会议第十四届都江堰市委员会常务委员会工作报告——2016年2月2日在政协第十四届都江堰市委员会第五次会议上&都江堰市政协主席 高润川 33
2015年都江堰市国民经济和社会发展统计公报 39
专题记述 44
旅游提升取得新成效 44
品质城市展现新魅力 44
产业转型迈出新步伐 45
现代化农业呈现新态势 45
对外经济开放全面拓展 45
社会民生实现新提升 46
大事记 48
1月 48
2月 49
3月 51
4月 52
5月 54
6月 57
7月 58
8月 60
9月 62
10月 64
11月 66
12月 68
政治 72
中国共产党都江堰市委员会 72
重要会议 72
中共都江堰市委全体（扩大）会议 72
市委常委会议 72
市委办公室 73
概况 73
公文处理 73
信息工作 81
后勤服务与管理 82
政策研究 83
概况 83
综合文件草拟 83
拓展工作交流平台 83
课题调研 84
投资促进和产业振兴 84
改革突破 84
组织工作 84
概况 84
“三严三实”专题教育 85
领导班子和干部队伍建设 85
干部人事制度改革 85
党员干部教育 85
干部监督管理 85
基层党组织建设 86
基层民主政治建设 86
人才队伍建设 86
信息调研 86
深化“柳街经验” 86
宣传工作 86
概况 86
党组织建设学习 87
政策宣传 87
宣传策划与对外宣传 87
网络宣传 88
社会事业 88
统战工作 88
概况 88
工作重点 88
机制建设 88
民族宗教工作 89
创新服务 89
招商引资 89
党外代表人士队伍建设 90
基层社会协商 90
队伍建设 90
纪检与监察 90
概况 90
党风廉政建设责任制 90
党风廉政宣传教育 90
领导干部廉洁自律 91
监督检查工作 91
违纪案件查处 91
软环境建设 92
基层党风廉政建设 92
管理体制改革 92
机关党建 93
概况 93
思想建设 93
党员培训 93
组织建设 93
服务群众 94
老干部管理 94
概况 94
落实“两个待遇” 94
组织开展活动 95
党史研究 95
党史资政工作 95
党史资料征集工作 95
党史宣传教育工作 96
党校工作 96
概况 96
干部培训 96
村政学院 96
调研工作 97
保密工作 97
概况 97
保密管理 97
保密宣传 98
保密审查 98
精神文明建设 98
概况 98
精神文明建设宣传 98
精神文明创建活动 99
精神文明评选和表彰 99
未成年人思想道德建设工作 100
志愿者服务工作 100
抓好综合文明指数测评 101
信访工作 101
概况 101
完善信访工作体制机制 101
推进领导接访包案 101
解决群众利益诉求 102
依法规范和维护信访秩序 102
目标管理督查 102
概况 102
目标管理 102
目标督查 103
目标考核 103
督查督办 103
民生工程 103
都江堰市人民代表大会 103
都江堰市第十七届人民代表大会第五次会议 103
都江堰市第十七届人民代表大会第六次会议 104
常委会会议 104
依法监督 105
决定重大事项 105
人事任免 105
代表工作 106
建议批评意见督办工作 106
指导乡镇人大工作 106
来信来访 106
党风廉政建设 106
调研工作 106
宣传工作 106
都江堰市人民政府 107
重要政务会议 107
市政府全体会议 107
市政府常务会议 107
市政府办公室 107
概况 107
公文会议办理 107
信息调研 107
阳光行政 108
后勤管理 108
应急处理 108
行政效能建设 108
建议提案办理 108
招商引资工作 109
概况 109
到位项目与资金 109
创新招引方式 109
统筹协调 109
政务服务 110
概况 110
体制改革 110
政务服务体系 111
行政权力网上公开 111
基层公开综合服务平台 111
信息化建设 111
概况 111
电子政务 112
信息服务 112
无线电管理 112
法制建设 112
概况 112
依法行政 112
行政权力清单清理优化 113
行政规范性文件合法性审查和备案 113
行政执法监督 113
行政复议和行政应诉 113
人事工作 113
概况 113
公务员管理和培训 114
事业单位人员管理 114
编外聘用人员管理 114
人才交流和引进 114
工资管理 114
军转干部安置 114
大学生志愿者管理 115
人事考试 115
地方志工作 115
部门、乡镇、社区志编纂 115
年鉴编纂 115
地方志年报资料编纂和地情资料开发 115
省、成都市年鉴编纂 115
防震减灾工作 116
概况 116
震情监测 116
地震灾害防御 116
防震减灾宣传 116
台侨工作 117
概况 117
交流工作 117
招商引资 117
对台对外宣传 117
台侨服务 117
外事工作 118
概况 118
因公出国管理 118
对外交流 118
国际友好城市交往 118
重大接待活动 119
移民工作 119
概况 119
移民后期扶持 119
移民安置收尾 119
移民资金管理 119
移民维稳 120
民族宗教工作 120
概况 120
民族工作 120
宗教工作 120
档案工作 120
概况 121
馆藏档案 121
信息化建设 121
资源建设 121
档案编研 121
规范化管理 121
保管利用 122
政协都江堰市委员会 122
概况 122
政协会议 122
政协委员全体会议 122
常务委员会议 122
政协工作 123
协商议政 123
民主监督 123
提案工作 123
视察调研 124
联谊工作 124
民主党派与工商联 124
中国国民党革命委员会都江堰市总支部 124
概况 124
组织建设 125
参政议政 125
服务社会 125
中国民主同盟都江堰市总支部 126
概况 126
思想建设 126
议政建言 126
组织建设 126
社会服务 127
中国民主建国会都江堰市总支部 127
概况 127
组织建设 127
思想教育 128
参政议政 128
社会服务 128
其他工作 128
中国农工民主党都江堰市总支部 128
概况 128
组织学习和宣传工作 129
组织建设 129
参政议政 129
社会服务 130
民进都江堰支部 130
概况 130
组织工作 130
都江堰市工商业联合会 130
概况 130
主要会议 131
参政议政 131
组织建设 131
服务企业 131
宣传教育培训 132
群团组织 134
都江堰市总工会 134
概况 134
组织建设 134
创新活动 134
工会培训 134
关爱劳模 134
惠民帮扶 134
共青团都江堰市委员会 135
概况 135
旅游节庆活动 135
青年志愿服务 135
青少年合法权益 135
青少年课外活动 135
青年创业 136
共青团新媒体平台 136
关心下一代 136
都江堰市妇女联合会 137
概况 137
组织建设 137
维护妇女儿童合法权益 137
创建活动 137
妇女就业创业 138
都江堰市社会科学界联合会 138
概况 138
课题研究 138
社科知识的普及宣传 138
优秀成果奖评选 139
联络与服务 139
都江堰市文学艺术界联合会 139
概况 139
群众精神文化生活 139
文化精品创作 140
文化交流活动 140
文艺队伍建设 140
都江堰市红十字会 140
概况 140
扶贫助困 140
基层组织建设 140
无偿献血及遗体捐献工作 140
宣传工作 140
红十字急救员培训工作 141
都江堰市残疾人联合会 141
概况 141
助残工作 141
残疾人权益维护 141
残疾人康复 141
司法行政 144
政法 144
概况 144
维护社会稳定 144
社会治安综合治理 144
政法队伍建设 145
检察 145
概况 145
刑事检察 145
查办和预防职务犯罪 146
控告申诉检察 146
监所检察 146
民行检察 146
检察文化建设 146
检务公开 147
法院 147
概况 147
刑事审判 147
民商事审判 147
行政审判 147
执行工作 148
审判监督 148
队伍建设 148
依法治市 148
深化司改推进工作 148
信息化建设 149
公安 149
概况 149
维护社会稳定 149
打击刑事犯罪 150
治安管理 150
警卫安保工作 150
户籍管理 150
预防和控制犯罪 150
“110”指挥体系 150
监所管理 150
交通管理 151
消防管理 151
队伍建设 151
司法 151
概况 151
普法工作 151
基层司法所标准化建设 152
人民调解 152
法律服务 153
公证工作 153
法律援助 153
帮教安置工作 153
社区矫正工作 154
经济 156
农业 156
概况 156
农业产业发展规划 156
农业重大项目建设 156
世界生态田园城市示范线打造 156
农产品品牌建设 156
农业示范区建设 156
农副产品展销会 156
粮经生产 157
水稻高产示范片建设 157
农作物病虫害检疫防治 157
农业技术培训 157
农业新品种新技术示范推广 157
畜禽生产 157
重大动物疫情防控 157
兽药饲料及禽畜产品安全监管 158
农业机械及作业 158
农机安全监理 158
农村能源建设 158
农作物秸秆综合利用 158
农产品质量安全监管 158
农业综合执法 159
农村产权制度改革 159
土地经营权流转 159
政策性农业保险 159
农村经济信息 159
农村扶贫开发 160
龙头企业和专合组织 160
新农村建设 160
林业 160
概况 160
三木药材产业基地 160
笋用竹产业基地 160
野生动物驯养繁殖产业 161
林下种养殖产业 161
森林生态旅游 161
花卉苗木产业 161
林地资源保护 161
林业执法 161
森林防灾减灾 162
天然林保护工程 162
林业产业发展 162
统筹城乡发展 162
概况 162
农村产权制度改革 162
城乡综合配套专项改革 163
城乡要素自由流动 163
新村建设 163
村级公共服务和社会管理改革 164
特色亮点工作 164
工业经济 165
概况 165
运行情况 165
企业技术改造与创新 166
基础设施建设 166
规模以上工业企业 166
工业门类 166
概况 166
机械产业 166
建材产业 166
医药产业 166
食品产业 166
冶金产业 167
重点企业 167
概况 167
都江堰拉法基水泥有限公司 167
扬子江药业集团四川海蓉药业有限公司 167
四川普什宁江机床有限公司 167
四川都江机械有限责任公司 167
四川华都核设备有限公司 168
都江堰光明光电材料有限责任公司 168
四川恒创特种纤维有限公司 168
四川亚大塑料制品有限公司 168
都江堰瑞泰科技有限公司 168
成都长锋钢铁集团有限公司 169
四川天府防火材料有限公司 169
中小企业 169
概况 169
企业发展 169
创新服务 169
都江堰市工业集中发展区 170
概况 170
基础建设 170
招商引资 170
工业项目建设 170
融资工作 170
国有公司 170
新城公司集团 170
概况 170
重大项目建设情况 171
兴市公司集团 171
概况 171
建设与发展 171
都江堰兴市投资有限公司 172
概况 172
建设与发展 172
项目建设情况 172
子公司建设情况 173
成员公司建设情况 173
旅游 商贸 176
旅游 176
概况 176
旅游集散地建设 176
旅游服务 176
精品旅游景区体系建设 176
“五大乱象”专项整治 176
旅游产业化 177
旅游营销推广 177
党风廉政建设 178
青城山—都江堰管理 178
概况 178
旅游规划 178
旅游环境秩序 178
旅游精品打造 178
旅游功能区建设 179
商业贸易 179
概况 179
外贸出口 179
建设与发展 179
电子商务产业发展 179
会展产业发展 180
供销 180
概况 180
农资供应 180
农资、农村服务 180
农村可利用垃圾回收网络体系建设 180
粮食 180
概况 180
粮食储运 181
粮食流通管理 181
军粮供应 181
盐业专卖 181
概况 181
各项经济指标 181
主要工作情况 181
内部管理 182
烟草专卖 182
概况 182
专卖管理 182
业务经营 182
综合经济管理 184
国民经济计划管理 184
概况 184
计划编制 184
经济问题分析与研究 184
项目计划 184
重点项目计划 184
项目监管 184
项目策划、包装和储备 185
特许经营权管理和改革 185
项目融资 185
物价管理 185
概况 185
价格监督检查 185
行政事业性收费管理 185
资源性价格改革 185
涉农收费管理 185
价格法规宣传 185
价格鉴定和认证 186
价格举报 186
安全生产监督管理 186
概况 186
安全生产大检查和督查 186
高危行业安全监管 186
安全生产宣传教育培训 186
安全生产应急救援 186
安全生产监察执法 187
生产安全事故查处 187
国土管理 187
概况 187
用地布局 187
土地规划 187
耕地保护 187
卫片执法检查 188
地质灾害防治 188
矿产资源管理 188
农村土地综合整治和农房建设 188
农村产权制度改革 189
土地报征 189
土地出让 189
土地使用权登记颁证 189
水务管理 189
概况 189
行政审批和水政执法 189
防汛工作 189
水资源管理 190
供水管理 190
排水管理 190
水环境治理 190
重大项目 191
电力管理 191
概况 191
电网建设 191
安全管理 191
经营管理 191
科技与信息化工作 191
市场服务 192
集能燃气 192
概况 192
天然气规划及管网配套建设 192
安全供用气管理 192
用户服务工作 193
企业信息化建设 193
房地产管理 193
房地产市场管理 193
住房保障管理 194
房屋征收管理 194
物业全覆盖 194
权属登记 194
直管公房管理 194
房屋安全管理 194
白蚁防治工作 195
市场监督管理 195
概况 195
食品药品监督管理 195
工商行政监督管理 196
质量技术监督管理 197
宣传培训 197
案件查处情况 197
行政审批 197
统计 197
概况 197
综合实力 198
统计调查 198
统计执法 198
审计 199
概况 199
跟踪审计 199
财政预算执行审计 199
权力制约和监督 199
民生资金项目审计 199
政府投资审计 199
财税 金融 保险 202
财政与国有资产 202
概况 202
财政收入 202
财政支出 202
财政监督 202
乡镇财政管理 202
政府非税收入管理 202
会计管理 203
财政扶持产业结构调整 203
民生工程和政府补贴 203
国有资产监管制度 203
国有资产清理 204
国有企业财务监管 204
国有资产处置 204
重大项目建设 204
公共资源交易服务 205
概况 205
交易规范运作 205
交易采购 205
国税 205
税收收入 205
税收征管 205
纳税服务 206
稽查工作 206
地税 206
概况 206
组织收入 206
综合治税 206
依法行政 206
税收宣传 207
税务稽查 207
纳税服务 207
优惠政策 207
中国人民银行都江堰市支行 207
业务经营 207
推进信用建设 207
农村产权抵押 207
信用建设 207
一卡通应用 207
国库职责 208
业务办理 208
中国银行都江堰支行 208
业务经营 208
风险化解工作 208
内部管理 208
队伍建设 208
中国农业银行都江堰支行 208
业务经营 208
业务发展 209
资产业务 209
产品推广运用 209
服务三农 210
信贷风险 210
交通银行都江堰支行 210
概况 210
业务经营 210
资产业务 210
经营模式转型 210
风险防控 211
内部管理 211
“531系统” 211
建设银行都江堰支行 211
经营指标 211
资产业务 211
负债业务 211
网点转型 212
风险防控 212
资源管理 212
工商银行都江堰支行 212
经营指标 212
中间业务收入 212
资产质量 212
综合负债 212
贷款业务 212
客户拓展 213
业务发展 213
拓展资产业务 213
信贷风险管理 213
中国人寿保险股份有限公司都江堰市支公司 213
业务经营 213
经营情况 213
人保财产都江堰支公司 214
业务经营 214
业务发展 214
队伍建设 214
资源配置 214
城市发展 216
交通 216
概况 216
公路桥梁建设 216
交通安全设施建设 216
客货运输 216
交通管理 216
道路养护 216
行政执法 217
城市建设 217
概况 217
小城市和特色示范镇建设 217
一般场镇改造 218
农民集中居住区建设 218
城乡环境综合整治 218
景区建设 218
城市园林绿化建设 218
工程质量和施工安全监管 219
重大项目建设 219
城市建设管理监察工作 219
农民工权益维护 219
街灯建设和维护 220
市政基础设施建设和维护 220
龙池、虹口恢复重建 220
城市规划 220
概况 220
城市形态规划 220
特色精品规划 221
提升规划服务 221
乡村规划师管理 221
农村危房改造 221
提升城乡建筑形态 221
打造新型林盘生态社区、示范点建设 222
规划执法 222
人防建设 222
概况 222
宣传教育 222
人防工程建设与管理 222
防空警报建设与管理 222
人防机动指挥平台 223
工程建设及审批情况 223
城市管理 223
概况 223
老旧院落整治 223
市容秩序治理 223
试点村（社区）整治 223
市容管理 223
环境卫生管理 223
城市品质提升 224
执法队伍建设 224
特色亮点工作 224
环境保护 224
概况 224
环境审批项目 224
环境质量 224
环境污染防治 225
生态文明建设 225
社会事业 228
教育 228
概况 228
教育管理 228
职业教育 229
教育资助 229
教师培训 229
干部教师队伍建设 230
教育合作交流 230
科技 230
概况 230
科技人才管理 231
科普宣传 231
科技项目管理 231
科技专利申报 231
卫生 231
概况 231
康体养生旅游目的地发布会 232
健康产业项目 232
创建国家卫生城市 232
医院托管 232
公立医院改革 232
学科建设 232
医疗提档升级 232
对口帮扶 233
人才队伍建设 233
“居民健康卡”项目 233
中医服务能力 233
医疗卫生应急保障 233
行政审批 233
计生奖励扶助 233
计生基层指导 233
计生“三结合” 234
流动人口管理 234
计生协会 234
孕产妇管理 234
儿童管理 234
艾滋病防治 234
传染病防治 234
免疫规划 235
慢性病防治 235
健康教育 235
卫生监督 235
重性精神病人管理 235
体育 236
概况 236
学校体育 236
体育训练与比赛 237
社会体育 237
文化广电新闻出版 237
概况 237
文化活动 237
基层文化建设和管理 237
文艺创作 238
新闻出版 238
文物工作 238
文化遗产保护 238
文化市场管理与行政执法 239
文化产业 239
文化队伍 239
新闻系列报道 239
社教专栏 240
新闻深度报道 240
专题节目报道 240
广播直播节目 240
旅游宣传报道 240
直播和专题片摄制 241
外宣工作 241
获奖节目 241
公益栏目 241
世界遗产保护 242
概况 242
世界遗产日常监测 242
熊猫欢乐谷项目工作 242
对外宣传与交流 242
可持续利用工作 242
开展活动 242
投资促进工作 243
劳动就业和社会保障 243
概况 243
就业促进工作 243
社会保障 243
构建和谐劳动关系 244
信访工作 244
公共服务平台建设 244
民政 244
概况 244
惠民行动 244
城乡医疗救助 245
临时生活困难救助 245
流浪乞讨人员救助 245
“三孤”人员管理 245
基层民主政治建设 245
救灾救济 245
社工专业人才队伍建设 245
规范社会组织登记管理 246
区划地名工作 246
殡葬管理 246
婚姻及收养登记 246
优抚安置 246
双拥工作 246
老龄工作 246
养老机构建设 247
气象服务 247
概况 247
人工防雹和空气质量达优工作 247
决策气象服务 247
重大活动气象保障服务 247
农业气象服务 247
镇乡、街道办事处 250
幸福街道办事处 250
概况 250
经济发展 250
社会事业 250
民生工程 250
城镇规划建设 251
基础设施建设 251
城乡环境综合整治 252
特色亮点工作 252
奎光塔街道办事处 253
概况 253
经济发展 253
现代服务业发展 253
社会事业 253
社会治安综合治理 254
安全生产 254
信访工作 254
普法和依法治理 254
城镇规划建设 254
基础设施建设 255
城乡统筹发展 255
城乡环境综合整治 255
服务业发展 255
柳街经验 255
银杏街道办事处 256
概况 256
经济发展 256
重点项目 256
旅游发展 256
社会事业 257
规划建设 257
城乡环境综合治理 257
社会治安综合治理 257
特色工作 257
永丰街道办事处 258
概况 258
经济发展 258
社会事业 258
城镇规划建设 259
基础设施建设 259
农村产权制度改革 259
城乡统筹发展 259
城乡环境综合整治 260
特色亮点工作 260
灌口街道办事处 260
概况 260
经济发展 260
旅游资源 260
社会保障 261
计划生育 261
文体活动 261
城乡环境综合整治 261
特色亮点工作 261
基层治理 262
蒲阳镇 262
概况 262
经济发展 262
旅游资源 262
社会事业 262
特色农业 263
村镇规划建设 263
基础设施建设 263
农村产权制度改革 263
城乡统筹发展 263
城乡环境综合整治 263
特色亮点工作 264
胥家镇 265
概况 265
经济发展 265
特色旅游项目 265
社会事业 265
社会安全综合治理 266
村镇规划 266
基础设施建设 266
城乡统筹发展 266
城乡环境综合整治 266
特色亮点工作 266
聚源镇 266
概况 266
经济发展 267
旅游发展 267
社会事业 267
村镇规划 267
基础设施建设 267
城乡统筹发展 268
城乡环境综合整治 268
特色亮点工作 268
天马镇 268
概况 268
经济发展 269
社会事业 269
基础设施建设 269
村镇规划建设 269
城乡统筹发展 270
城乡环境综合整治 270
特色亮点工作 270
崇义镇 270
概况 270
经济发展 271
社会事业 271
城乡环境综合整治 271
旅游资源 272
旅游发展 272
村镇规划建设 272
基础设施建设 273
统筹城乡发展 273
特色亮点工作 273
龙池镇 273
概况 273
经济发展 274
旅游资源 274
社会事业 274
规划建设 274
城乡统筹发展 274
城乡环境综合整治 275
特色亮点工作 275
玉堂镇 275
概况 275
经济发展 275
旅游资源 276
特色旅游项目 276
社会事业 277
规划建设 277
基础设施建设 277
城乡统筹发展 278
城乡环境综合整治 278
特色亮点工作 278
中兴镇 278
概况 278
经济指标 278
项目建设 278
城乡统筹发展 278
社会事业 279
城乡环境综合治理 279
特色亮点工作 279
青城山镇 280
概况 280
经济发展 280
旅游资源 280
社会事业 281
规划和项目建设 281
基础设施建设 281
石羊镇 282
概况 282
经济发展 282
旅游资源 282
特色旅游项目 282
社会事业 283
规划建设 283
基础设施建设 283
城乡统筹发展 283
城乡环境综合整治 284
特色亮点工作 284
柳街镇 284
概况 284
经济发展 284
社会事业 285
基础设施建设 285
项目建设 285
城乡统筹建设 285
特色亮点工作 285
安龙镇 286
概况 286
经济发展 286
社会事业 286
规划建设 287
城乡统筹发展 287
大观镇 287
概况 287
经济发展 287
旅游发展 287
基础设施建设 287
社会事业 288
城乡环境综合治理 288
规划建设 289
城乡统筹发展 289
社会治安综合治理 289
特色亮点工作 289
向峨乡 289
概况 289
经济发展 290
旅游资源 290
特色旅游资源 290
社会事业 290
社会治安综合治理 291
规划和基础设施建设 291
城乡统筹发展 291
城乡环境综合整治 292
特色亮点工作 292
人物 294
荣获国家级表彰的先进个人或优秀人物 294
荣获四川省表彰的先进个人或优秀人物 294
荣获成都市表彰的先进个人或优秀人物 294
荣获都江堰市表彰的先进个人或优秀人物 295
附录 298
市委党群系统机构及其组成人员表 298
市人大常委会组成人员及各办事工作机构人员表 300
市人民政府机构组成人员表 301
市政协委员会机构人员表 303
市人民法院机构人员表 304
市人民检察院机构人员表 304
市人民武装部机构人员表 304
乡镇（街道）党（工）委书记、副书记人员表 305
乡镇人大主席人员表 306
乡镇（街道）人民政府组成人员表 307
乡镇（街道）武装部部长人员表 308
驻市单位人员表 308
都江堰境内2015年M≥2.0级地震目录 309