总报告 3
一 山西煤炭经济发展的若干突出问题 3
二 煤炭经济向综合能源经济转型的宏观背景 15
三 煤炭经济向综合能源经济转型的体制障碍 22
四 煤炭经济向综合能源经济转型的思路及任务 29
五 推动综合能源经济发展的体制机制创新 38
子课题一 山西煤炭经济向综合能源经济转型现状评述 53
一 山西省资源禀赋优势 53
二 山西煤炭经济发展战略演变 53
三 现有的煤炭经济发展基础与现实约束 57
四 新常态下山西煤炭经济发展思路 62
子课题二 完善能源管理体制研究 67
一 国内外能源管理体制变革实践 67
二 我省能源管理体制现状 73
三 存在问题 86
四 推进我省能源管理体制改革的意义及必要性 88
五 我省能源管理体制改革的意义及必要性 90
六 改革任务 91
七 改革重点 93
子课题三 完善能源矿产资源市场化配置研究 99
一 背景与意义 99
二 现状与问题 102
三 思路与重点 107
四 制度保障 113
五 政策建议 116
子课题四 理顺能源价格形成机制研究 121
一 前言 121
二 国内外研究综述与实践 124
三 能源价格形成机制演变及管理现状 127
四 理顺能源价格形成机制的基本思路 135
五 理顺煤炭价格形成机制 139
六 理顺电力价格形成机制 143
七 理顺煤层气价格形成机制 146
八 理顺热力价格形成机制 151
九 推动形成能源价格联动机制 154
子课题五 能源产业环境保护政策措施研究 163
一 能源产业环境保护现状 163
二 能源产业环保相关政策现状 167
三 能源产业发展面临的环境问题 177
四 能源产业环保政策建议 181
子课题六 综合能源经济建设的思路、目标、途径、布局 193
一 思路 193
二 目标 194
三 途径 194
四 布局 196
子课题七 能源领域科技创新机制研究 205
一 我省能源领域科技创新现状 205
二 体制机制障碍与面临的形势 213
三 加快构建推动能源科技创新的体制机制 218
子课题八 促进能源相关产业发展的体制机制研究 227
一 能源相关产业发展现状 227
二 能源相关产业发展思路 235
三 促进能源相关产业发展的体制机制建议 238