第一章 大调解机制运行的制度基础:理论与视角 1
一、导言 1
二、我国调解制度的发展及背景 4
三、多元化纠纷化解的理论假设 10
四、司法调解、行政调解和人民调解的大调解联动机制:研究问题及意义 13
第二章 大调解的网络平台体系及其运行机制 18
一、导言 18
二、社会转型与社会纠纷化解:现有研究回顾 20
三、党政主导下的大调解网络平台、联动机制及四方互动模式 25
四、大调解机制的现状、困境及重构 31
五、压力型政治体制下纠纷化解的行动逻辑 36
第三章 大调解机制的具体模式及实践 42
一、导言 42
二、田野与方法 45
三、江苏南通模式 46
四、四川广安模式 55
五、浙江枫桥模式 64
六、大调解机制的成效评价 71
第四章 大调解的上海模式:社区治理与物业纠纷解决机制 78
一、研究背景与目标 78
二、上海社区物业矛盾纠纷现状调查 84
三、上海社区物业矛盾化解中大调解的四方互动模式 90
四、社区物业纠纷化解案例分析 93
第五章 法治背景下大调解机制的应用与完善 99
一、导言 99
二、大调解及其法治化 102
三、大调解实践中的问题和不足 106
四、法治发展进程中完善大调解机制的对策 111
第六章 大调解的发展趋势:走向法治和自治的纠纷化解 118
一、导言 118
二、将大调解机制纳入依法治国体系 123
三、能动司法、纠纷化解与中国基层柔性治理 128
四、结论 137
附录 140
附录一 中华人民共和国人民调解法 140
附录二 中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强矛盾纠纷排查调处工作的意见 145
附录三 关于切实做好矛盾纠纷大排查、大调解工作的意见 149
附录四 最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见 154
附录五 最高人民法院、司法部关于进一步加强人民调解工作切实维护社会稳定的意见 158
附录六 关于开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动的意见 163
附录七 人民调解工作若干规定 168
附录八 关于构建社会矛盾纠纷“大调解”体系的实施意见 175
附录九 广安市社会矛盾化解层级管理办法 178
参考文献 183
索引 194
后记 196