概述 1
大事记 11
第一篇 组织机构和队伍建设 53
第一章 人口和计划生育领导小组 53
第一节 市级人口和计划生育领导小组 53
第二节 县级及以下人口和计划生育领导小组 59
第二章 人口和计划生育委员会（局办） 60
第一节 市级人口和计划生育委员会 60
第二节 县级及以下人口和计划生育局（办） 68
第三章 计划生育协会 71
第一节 市级计划生育协会 71
第二节 基层计划生育协会 75
第三节 计划生育协会办事机构 80
第四章 队伍建设 82
第一节 组建配备队伍 82
第二节 业务素质建设 93
第三节 制度机制建设 101
第二篇 人口 109
第一章 人口生产 109
第一节 人口总量变动情况 109
第二节 出生人数和出生率 117
第三节 生育率 122
第二章 人口结构 130
第一节 年龄结构 130
第二节 性别结构 138
第三节 婚姻家庭结构 142
第四节 民族结构 145
第五节 劳动力人口结构 149
第六节 地域结构 152
第三章 人口素质 155
第一节 文化素质 155
第二节 身体素质 164
第三节 死亡水平 166
第四章 人口流动 171
第一节 迁移总量 171
第二节 流出人口 172
第三节 流入人口 174
第五章 人口与经济社会和自然资源 180
第一节 人口与经济 180
第二节 人口与教育卫生 192
第三节 人口城镇化水平 197
第四节 人均耕地面积 198
第三篇 计划生育 199
第一章 行政管理 199
第一节 组织领导 199
第二节 部门综合治理 213
第三节 实施“三三金桥工程” 223
第四节 流动人口管理 226
第五节 综合改革 238
第二章 依法治理 245
第一节 生育政策 245
第二节 生育管理 250
第三节 执法规范 254
第四节 社会抚养费征收管理 258
第五节 专项整治 265
第六节 执法监督 271
第三章 利益导向 278
第一节 计划生育优先优惠政策 278
第二节 农村部分计划生育家庭的奖励扶助 286
第三节 计划生育家庭其他扶助救助 289
第四章 宣传教育 295
第一节 基础知识宣传教育 295
第二节 社会宣传 300
第三节 新闻媒体宣传 307
第四节 婚育新风进万家活动 314
第五章 人口计划与统计信息 320
第一节 人口计划与目标管理 320
第二节 人口与计划生育统计 330
第三节 信息化建设 334
第六章 科技和药具 342
第一节 科技管理 342
第二节 服务网络建设 346
第三节 节育措施 356
第四节 药具工作 361
第五节 优质服务 368
第六节 优生优育 372
第七章 计划生育经费 378
第一节 计划生育事业费来源 378
第二节 计划生育事业费支出 383
第三节 计划生育事业费管理 386
第四节 市人口计生委机关基本建设 387
第八章 计划生育协会工作 390
第一节 主体活动 390
第二节 活动载体 408
第三节 先进典型 409
第四篇 计划生育战线人物 415
第一章 人物传略 415
第二章 人物简介 418
第三章 人物名录 425
第一节 全国计划生育工作先进个人 425
第二节 中国计划生育协会工作先进个人 428
第三节 湖南省计划生育工作先进个人 428
第四节 湖南省计划生育协会工作先进个人 431
附录 435
1.中共湖南省委湖南省人民政府批转常德地委行署《关于计划生育工作情况的报告》的通知 435
2.中共常德市委常德市人民政府关于进一步抓紧抓好计划生育工作的决定 439
3.常德市人民政府批转《关于贯彻实施〈湖南省计划生育条例〉的意见》的通知 442
4.中共常德市委常德市人民政府关于实行“村为主”管理体制全面提高计划生育工作水平的意见 445
5.中共常德市委常德市人民政府关于加强人口与计划生育综合治理工作的通知 449
6.中共常德市委常德市人民政府关于实施人口与计划生育综合改革的意见 452
7.中共常德市委常德市人民政府关于加强新时期人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定 456
8.中共常德市委常德市人民政府关于推行计划生育特别扶助家庭关爱行动的意见 462
9.中共常德市委常德市人民政府关于表彰全市人口和计划生育工作先进个人的决定 465
10.计划生育工作要立足长远坚持常抓不懈 469
11.关于农村独女户生育政策的调查与分析 475
12.再越巅峰 483
编后记 491