第一章 政社合作：背景、议题与方法 1
一、研究背景 1
二、研究议题 6
三、研究方法 20
第二章 政社合作研究：文献与视角 34
一、政府购买社会服务 34
二、政府与社会组织关系 45
三、理论预设与分析框架 57
第三章 政社合作的制度环境 66
一、西方的历史脉络与演进逻辑 66
二、中国的变迁轨迹与使命转向 74
三、中西的制度比较与发展启示 90
四、案例聚焦：上海的实践 94
第四章 内向型政社合作实践 105
一、压力型合作共识的达成 105
二、专有型合作关系的建立 110
三、管家型合作秩序的维系 123
第五章 外向型政社合作实践 136
一、自发型合作共识的达成 136
二、包容型合作关系的建立 142
三、庇护型合作秩序的维系 161
第六章 理论总结：政社合作何以可能 171
一、动力与逻辑 171
二、特征及解释 181
第七章 现实反思：政社合作走向何方 192
一、实践困境 192
二、理念选择 197
三、制度优化 199
四、远景展望 202
参考文献 205