第1篇 绪论 2
1水务行业概述 2
1.1水务行业简介 2
1.1.1水务行业的定义 2
1.1.2水务行业的分类 4
1.1.3水务行业的特点 5
1.1.4水务行业存在的风险 5
1.2水务行业现状——以上海市为例 6
1.2.1上海市水务行业的发展现状 6
1.2.2上海市水务行业存在的问题 12
2水安全风险管理概述 13
2.1基本理论 13
2.1.1城市水资源特性 13
2.1.2城市水安全风险管理的原理与主要方法 15
2.2城市水安全风险管理框架体系 23
2.2.1城市水安全风险管理的内容 23
2.2.2城市水安全风险管理的措施框架 29
3风险管理制度设计与运营机制 33
3.1多元共治机制 33
3.1.1政府主导 33
3.1.2市场运作 51
3.1.3社会救助 54
3.2精细化风险防控机制 56
3.2.1风险源识别预警机制 56
3.2.2风险防控成套技术体系 67
3.2.3风险防控标准体系 72
本篇参考文献 86
第2篇 防汛安全的风险管理 90
4风险识别与评估 90
4.1灾害风险识别 90
4.1.1致灾事件种类 90
4.1.2环境影响因子 93
4.1.3人为影响因子 96
4.2风险评估 101
4.2.1风险防御标准 101
4.2.2城市防汛体系风险评估 102
4.2.3地下空间风险评估 117
5风险预警与防控 122
5.1预警措施 122
5.1.1预警标准 122
5.1.2应急响应 122
5.1.3风险地图 129
5.2预警辅助平台 136
5.2.1信息采集布局 136
5.2.2汛情监测监控 137
5.2.3预警预报 139
5.2.4智能指挥调度 145
5.2.5信息发布 147
5.3防汛风险管理 150
5.3.1指挥管理机构 150
5.3.2防汛制度 151
5.3.3防汛预案 153
5.3.4防汛检查 154
5.3.5预警发布 155
5.4抢险救灾与保险援助 156
5.4.1抢险处置 156
5.4.2海塘堤防 156
5.4.3排涝泵闸 161
5.4.4排水系统 164
5.4.5地下空间 165
5.4.6保险援助 171
5.4.7社会动员 172
本篇参考文献 172
第3篇 供水安全风险管理 176
6风险识别与评估 176
6.1风险识别 180
6.1.1风险调查研究 180
6.1.2风险事件种类 184
6.1.3风险影响因子 188
6.1.4人为因素排查 199
6.2风险评估 203
6.2.1指标体系 203
6.2.2安全标准 207
6.2.3预警标准 208
6.2.4风险评估 211
7风险预警与防控 218
7.1风险预警 218
7.1.1监测监控 218
7.1.2预测预报 226
7.1.3应急预案 227
7.2风险防控 232
7.2.1技术对策 232
7.2.2抢险救灾与保险 238
7.2.3社会动员 240
7.3信息化平台 242
7.3.1建设的基础 242
7.3.2建设目标与原则 243
7.3.3建设的技术路线 244
7.3.4平台的总体框架 244
7.3.5上海供水智能化建设 247
本篇参考文献 255
第4篇 水生态环境安全风险管理 260
8风险识别与评估 260
8.1风险调查识别 260
8.1.1风险事件种类 260
8.1.2风险调查研究 260
8.1.3风险影响因子 261
8.2风险评估 261
8.2.1指标体系 261
8.2.2指标权重的计算方法 263
8.2.3风险评估模型 266
8.2.4风险评估案例 268
9风险预警与防控 276
9.1风险防范 276
9.1.1节水优先 276
9.1.2加强水生态环境风险源防控 277
9.1.3建立完善水生态环境风险监测与预警体系 277
9.1.4强化公众参与和社会监督 278
9.2风险控制 279
9.2.1加强应急保障能力建设 279
9.2.2强化水生态环境系统治理 280
9.3风险管理 303
9.3.1完善法律法规体系 303
9.3.2完善联防联控机制 303
9.3.3推行智慧管理服务 305
9.3.4提升科技创新支撑 307
本篇参考文献 309
附录A 防汛风险管理——防汛风险图 313
A.1上海市中心城区防洪风险图案例 313
A.1.1区域概况 313
A.1.2基础资料收集和分析处理 315
A.1.3洪水分析 318
A.1.4洪水影响分析 320
A.1.5避洪转移分析 323
A.1.6风险图的绘制 325
A.1.7风险图的应用 326
A.2流域防洪风险图案例 328
A.2.1区域概况 330
A.2.2基础资料收集和分析处理 331
A.2.3洪水分析 332
A.2.4洪水影响分析 336
A.2.5避洪转移分析 337
A.2.6风险图的绘制 339
A.2.7风险图的应用 339
参考文献 342
附录B 智能苏州河防汛管理应用系统 343
B.1智能感知建设 343
B.2苏州河防汛监测预警专题数据库建设 344
B.3苏州河防汛智能模拟模型库建设 345
B.4苏州河防汛安全调度预案库建设 346
B.5智能苏州河防汛管理应用系统 347
附录C 人为因素排查表 349
附录D 城市水安全风险防控彩图 364
名词索引 372