综述篇 3
全面深化民政改革 助推四个宁夏建设 3
一、改革发展历程 3
（一）恢复和调整阶段（1978—1983年） 3
（二）民政改革稳步推进阶段（1984—1991年） 5
（三）民政改革快速推进阶段（1992—2001年） 7
（四）民政改革协调推进阶段（2002—2011年） 8
（五）民政改革全面深化阶段（2012年至今） 11
二、主要成就 13
（一）防灾减灾能力不断提升 13
（二）城乡社会救助工作迈上了新台阶 14
（三）养老服务体系建设取得新突破 15
（四）城乡社区治理和服务迈出新步伐 16
（五）社会组织培育监管彰显新活力 16
（六）双拥优抚安置工作取得新成效 17
（七）社会福利慈善事业呈现新态势 18
（八）专项社会事务管理取得新发展 19
（九）社会工作和志愿服务开创新局面 20
（十）民政公共保障服务集聚新合力 20
三、经验启示 21
（一）坚持服务自治区发展大局是做好民政工作的关键所在 21
（二）切实维护广大群众根本利益是做好民政工作的核心理念 21
（三）充分调动各方力量参与是做好民政工作的有力保证 22
（四）始终坚持改革创新发展是做好民政工作的强力引擎 23
（五）高度重视提升民政工作能力是做好民政工作的重要基础 24
四、存在问题与对策建议 24
（一）着力完善城乡救助体系，进一步提高困难群众基本生活保障水平 25
（二）健全防灾减灾救灾体制机制，进一步提升抗灾能力 26
（三）加快社会养老服务体系建设进程，进一步提升养老服务水平 27
（四）发展社会福利和慈善公益事业，进一步提高特殊群体保障服务水平 27
（五）提高社会治理水平，进一步拓宽创新工作模式 28
（六）服务国防和军队现代化建设，进一步完善双拥优抚安置保障体系 29
（七）加强专项社会事务管理，进一步完善服务管理体系 29
（八）强化民政自身能力建设，进一步夯实服务基础 30
专题篇 35
宁夏社会组织管理改革与发展 35
一、改革发展历程 35
（一）起步探索，艰难发展（1985—1987年） 35
（二）恢复登记，稳步发展（1988—1995年） 35
（三）清理整顿，规范发展（1996—2001年） 36
（四）大力培育，快速发展（2002—2012年10月） 37
（五）顺应改革，创新发展（2012年11月至今） 40
二、主要成就 43
（一）顶层设计，加快形成宁夏现代社会组织体制 43
（二）简政放权，全面推进社会组织登记管理改革 44
（三）激发活力，努力营造社会组织发展新环境 44
（四）固本强基，着力加强社会工作专业人才队伍建设 45
（五）多措并举，扎实推进社会工作和志愿服务事业发展 45
（六）政治引领，积极探索社会组织党建工作新模式 45
（七）创新载体，扎实开展社会组织服务型党组织建设 46
三、经验启示 47
（一）监督管理是社会组织发展的关键核心 47
（二）孵化培育是社会组织发展的主要动力 48
（三）服务社会是社会组织发展的根本目标 48
（四）专业社工是社会组织发展的重要力量 49
（五）党的建设是社会组织发展的有力保障 50
四、存在问题与对策建议 51
（一）逐步完善社会组织登记管理体系 51
（二）着力强化社会组织自治自律功能 52
（三）加快推进社会组织信息化管理建设进程 52
（四）扎实推进社会工作和志愿服务全面发展 53
（五）全面加强社会组织党建工作 53
宁夏优抚安置和双拥改革与发展 55
一、改革发展历程 55
（一）拨乱反正，恢复发展（1978—1983年） 55
（二）健全体制，规范发展（1984—1991年） 56
（三）调整提高，完善发展（1992—2001年） 57
（四）与时俱进，全面发展（2002—2010年） 59
（五）深化改革，创新发展（2011年至今） 60
二、主要成就 62
（一）优抚对象生活得到保障 62
（二）烈士褒扬工作取得重大进展 63
（三）退役士兵安置工作稳步推进 64
（四）军休各项工作取得长足进步 65
（五）双拥共建活动不断引向深入 65
三、经验启示 66
（一）始终坚持服从党的中心工作、服务国防和军队建设，做到适应“市场”与兼顾“战场”相统一 66
（二）始终坚持解放思想、深化改革，做到“继承”与“发展”相统一 67
（三）始终坚持注重保障对象需求、兼顾财政实力，做到“需要”与“可能”相统一 67
（四）始终坚持优先优惠、统筹兼顾，做到“优待”与“平衡”相统一 68
四、存在问题与对策建议 68
（一）进一步创新工作理念 68
（二）不断深化工作改革 69
（三）建立完善服务保障体系 69
（四）形成高效科学的运行机制 69
宁夏减灾救灾事业改革与发展 70
一、改革发展历程 70
（一）救灾救济工作持续进行（1978—1983年） 70
（二）救灾救济工作不断规范（1984—1990年） 71
（三）救灾救济事业全面发展，减灾工作开始起步（1991—2001年） 73
（四）健全完善制度，促进减灾救灾事业快速发展（2002—2010年） 74
（五）适应新常态，减灾救灾工作创新发展（2011年至今） 77
二、主要成就 80
（一）救灾减灾工作管理体制和协调机制逐步健全 80
（二）救灾减灾法规和政策体系不断完善 80
（三）危窑危房改造工程成效显著 81
（四）自然灾害应急处置和救灾水平显著提升 82
（五）救灾物资储备体系逐步建立 82
（六）防灾减灾社会参与不断扩大 83
三、经验启示 84
（一）党委、政府重视是救灾减灾事业发展的前提 84
（二）完善机制是救灾减灾事业发展的关键 84
（三）积极调动社会参与度是救灾减灾事业发展的不竭动力 85
（四）人才队伍建设是救灾减灾事业发展的有力保证 86
（五）加大资金投入是救灾减灾事业发展的重要保障 86
四、存在问题与对策建议 86
（一）健全防灾减灾救灾体制机制 87
（二）加强防灾减灾救灾信息化建设 87
（三）加强自然灾害监测预警与风险管理能力 87
（四）加强自然灾害应急处置能力 88
（五）提升基层防灾减灾能力 88
（六）推动社会力量参与防灾减灾救灾工作 89
宁夏社会救助改革与发展 90
一、改革发展历程 90
（一）城市低保制度探索建立阶段（1997—2002年） 90
（二）救助制度逐步健全阶段（2003—2012年9月） 92
（三）社会救助体系健全完善阶段（2012年10月至今） 98
二、主要成就 100
（一）救助体系全面建立 100
（二）救助水平不断提高 101
（三）资金投入不断加大 102
（四）管理工作不断规范 102
三、经验启示 103
（一）政策引导是救助工作持续推进的前提 103
（二）机制完善是救助工作健康发展的关键 104
（三）加大投入是救助工作顺利开展的保证 104
（四）队伍建设是救助工作有效开展的基础 105
（五）规范管理是救助工作实施的最高追求 105
四、存在问题与对策建议 106
（一）完善配套政策措施，健全完善救助工作体制机制 106
（二）加大财政投入力度，推进社会救助工作顺利开展 107
（三）加强队伍能力建设，提升救助工作管理服务水平 108
宁夏基层民主政治建设改革与发展 109
一、改革发展历程 109
（一）拨乱反正、政社分开（1978—1984年） 109
（二）村民自治制度初步建立（1985—1991年） 110
（三）基层民主政治制度逐步完善（1992—2001年） 111
（四）城乡基层民主不断完善、社区建设全面开展（2002—2011年） 112
（五）城乡基层民主政治建设全面推进、社区建设创新发展（2012年至今） 118
二、主要成就 121
（一）加大政策创制力度，基层民主政治建设制度体系不断健全 121
（二）深化村民自治工作，农村基层民主政治建设成效突出 122
（三）完善社区居民自治，城市基层民主政治建设扎实推进 124
（四）加强社区队伍建设，为民服务水平不断提升 124
（五）加强服务阵地建设，服务保障能力逐步增强 125
三、经验启示 125
（一）必须坚持党的领导 126
（二）必须坚持务实创新 126
（三）必须深化民主实践 127
（四）必须转变政府职能 127
四、存在问题与对策建议 127
（一）坚持和加强党的领导 128
（二）加大法制建设力度 129
（三）进一步理清基层政府职能 129
（四）加强村（社区）领导班子能力建设 130
（五）不断增强群众的参与意识 130
宁夏社会福利事业改革与发展 131
一、改革发展历程 131
（一）全面恢复调整阶段（1978—1983年） 131
（二）顺应改革发展阶段（1984—1991年） 132
（三）全面推进发展阶段（1992—2001年） 135
（四）改革调整完善阶段（2002—2011年） 137
（五）创新突破发展阶段（2012年至今） 140
二、主要成就 143
（一）福利事业政策制度日臻完善 143
（二）福利机构基础设施明显加强 145
（三）福利保障综合效益充分彰显 147
（四）福彩事业开拓创新，践行公益宗旨 148
三、经验启示 149
（一）坚持政府主导，动员社会力量参与社会福利事业是创新发展的力量源泉 149
（二）加强统筹规划，注重顶层设计是推进社会福利事业发展的重要前提 150
（三）突出精细管理，不断加强队伍建设是社会福利事业长远发展的关键所在 151
四、存在问题与对策建议 152
（一）进一步创新体制机制，形成福利事业健康发展的合力 152
（二）加快推进各类福利政策创制完善和优化调整 153
（三）大力营造社会力量参与福利事业发展的良好氛围 153
（四）创新理念，加强人才队伍建设 154
（五）强化资源科学配置，持续加大各项投入 154
宁夏老龄事业改革与发展 156
一、改革发展历程 156
（一）老龄事业发展起步探索阶段（1984—1991年） 156
（二）老龄事业发展统筹规划阶段（1992—2000年） 157
（三）老龄事业发展稳步推进阶段（2001—2011年） 158
（四）老龄事业发展开拓创新阶段（2012年至今） 161
二、主要成就 164
（一）社会养老保障制度体系逐步健全，老年人养老保障水平普遍提高 164
（二）社会养老服务体系建设加快推进，养老服务需求基本得以满足 164
（三）老年维权工作进一步加强，老年人合法权益得到有效保障 166
（四）老有所为管理服务体系得到加强，老年人参与社会服务的热情高涨 167
（五）敬老爱老助老风尚日益浓厚，老年人精神文化生活丰富多彩 167
三、经验启示 168
（一）党政重视是老龄事业发展的保障 169
（二）统筹规划是老龄事业发展的关键 169
（三）社会参与是老龄事业发展的动力 170
（四）老年人融合是老龄事业发展的根本 170
四、存在问题与对策建议 170
（一）提高认识，着力增强全社会应对人口老龄化的思想观念 171
（二）主动适应，着力加强各项涉老政策落实到位 171
（三）加大投入，着力构建多层次养老服务体系 172
（四）完善政策，着力提升养老保障水平 173
（五）创新形式，着力推动老年人参与社会发展 173
（六）弘扬传统，着力营造敬老、爱老、助老的社会氛围 174
宁夏慈善事业改革与发展 175
一、改革发展历程 175
（一）起步生发阶段（1978—1992年） 175
（二）逐步规范阶段（1993—2007年） 175
（三）积极推进阶段（2008—2011年） 177
（四）创新跨越阶段（2012年至今） 178
二、主要成就 181
（一）建章立制，加快政策法规创制，为慈善事业发展营造良好环境 182
（二）创新理念，打造“黄河善谷”，慈善事业实现快速健康发展 183
（三）系统推进，全面打牢基础，以“黄河善谷”为标志的慈善事业不断跨越 183
三、经验启示 187
（一）党委、政府正确决策，为宁夏慈善事业创新快速发展创造了机遇 187
（二）创新理念，政策先导，为慈善事业发展赢得广阔空间 188
（三）多方力量参与，持续加大投入，为慈善事业发展注入鲜活动力 188
四、存在问题与对策建议 189
（一）在营造慈善发展环境上下功夫 190
（二）在慈善组织能力建设上下功夫 190
（三）在慈善项目开发和运作上下功夫 191
（四）在发展慈善各方力量方面下功夫 191
宁夏社会事务管理改革与发展 192
一、改革发展历程 192
（一）全面恢复，逐步推进（1978—1983年） 192
（二）顺应改革，稳步发展（1984—1991年） 193
（三）完善法制，依法行政（1992—2001年） 195
（四）规范管理，提升服务（2002—2012年10月） 197
（五）深化改革，创新发展（2012年11月至今） 200
二、主要成就 202
（一）殡葬改革稳步推进，节地生态安葬成为发展方向 202
（二）救助管理以人为本，实现两次历史性转变 203
（三）婚姻登记规范管理，服务质量和水平明显提升 204
（四）收养登记依法进行，保障被收养儿童健康成长 204
三、经验启示 205
（一）坚持殡葬改革方针不动摇，保障群众基本殡葬需求 205
（二）紧密结合经济社会发展趋势，不断丰富拓展救助管理工作内容 206
（三）持续完善婚姻登记工作制度，维护婚姻当事人的合法权益 206
（四）建章立制，规范收养登记程序，切实增强广大群众依法办事的自觉性 207
四、存在问题与对策建议 207
（一）加强政策引导，增强群众的节地生态安葬意识 208
（二）健全工作机制，推动农村留守儿童关爱保护工作健康发展 208
（三）推进婚姻集中登记，提高质量，服务经济社会发展 208
（四）完善收养法规，推动发展孤儿弃婴慈善事业 209
宁夏行政区划改革与发展 210
一、改革发展历程 210
（一）试点政社分开，恢复区划建制（1978—1983年） 210
（二）全面恢复区划，启动界线勘定（1984—1991年） 211
（三）省级界线全面勘核，依法治界步入新轨（1992—2001年） 212
（四）适应经济社会发展，科学进行区划调整（2002—2011年） 215
（五）区划保持稳定，局部适应性调整（2012年至今） 217
二、主要成就 218
（一）行政区划体系逐步完善 218
（二）行政区域界线管理走向法制化、制度化 220
三、经验启示 221
（一）党委、政府对行政区划工作高度重视 221
（二）行政区划要适应经济社会发展需要 222
（三）区划调整要审慎稳妥，完善社会风险评估机制 222
四、存在问题与对策建议 223
（一）加快推进自治区直管县体制改革 223
（二）规范区划设置，提高中小城市管理水平 223
（三）加快新型城镇化政区设置 224
（四）强化依法治界，消除纠纷隐患 224
宁夏地名事业改革与发展 225
一、改革发展历程 225
（一）地名事业起步发展阶段（1978—1983年） 225
（二）地名事业改革发展阶段（1984—1992年） 226
（三）地名事业促进发展阶段（1993—2001年） 228
（四）地名事业规范发展阶段（2002—2012年10月） 229
（五）地名事业科学发展阶段（2012年11月至今） 231
二、主要成就 232
（一）第一次全国地名普查成果丰硕 232
（二）法律法规体系不断健全 233
（三）地名公共服务体系日趋完善 233
（四）地名文化建设稳步推进 234
三、经验启示 235
（一）规范地名管理，坚持地名公共服务发展方向 235
（二）强化部门协作，形成地名公共服务发展合力 236
（三）借助地名信息化，提升地名公共服务能力 236
（四）引入社会力量，促进地名公共服务多元化 237
（五）强化地名文化凝聚力、感染力和影响力 237
四、存在问题与对策建议 238
（一）完善保障措施，维护地名公共服务的公益性 238
（二）稳定服务队伍，提升地名公共服务水平 238
（三）加快规范标准体系建设，保证地名工作规范科学开展 238
（四）依托第二次全国地名普查，做好地名普查成果的转化和应用 239
（五）强化地名文化意识，丰富地名文化底蕴 239
地方篇 243
银川市民政改革与发展史研究 243
一、改革发展历程 243
（一）拨乱反正，全面恢复民政工作（1978—1983年） 243
（二）顺应改革，开创民政工作新局面（1984—1991年） 244
（三）适应市场经济体制，依法推进民政事业发展（1992—2001年） 248
（四）以民生为本，为困难群众解困（2002—2011年） 252
（五）全面深化改革，立足创新发展（2012年至今） 258
二、主要成就 262
（一）以改革为动力，建立起日臻完善的社会救助体系 262
（二）基层民主政治建设全面深化 263
（三）创新双拥优抚安置工作，促进经济发展与国防建设协调推进 264
（四）推动社会专项事务管理改革向绿色环保的方向发展 265
（五）社会组织管理成效显著 266
（六）用共享理念开拓老龄服务工作新局面 266
三、经验启示 267
（一）用创新理念推动改革，将社会救助与救助对象的自救意愿有机融合，就能发挥出更好的效益 267
（二）坚持加强管理和提供良好服务相结合，是协调推进民政工作的重要保证 268
（三）用绿色、共享理念宣传群众，影响群众，是做好民政工作的基础和基本条件 268
四、存在问题与对策建议 269
（一）完善社会救助体系建设 269
（二）健全减灾救灾应急体系 270
（三）构建社会化养老服务体系 270
（四）完善城乡社区治理体系 271
（五）健全现代社会组织治理体制 272
（六）完善优抚安置保障体系 272
（七）健全社会福利和慈善互助制度 273
（八）健全社会事务管理服务体系 273
石嘴山市民政改革与发展史研究 275
一、改革发展历程 275
（一）全面恢复，初步发展阶段（1978—1983年） 275
（二）完善职能，稳步发展阶段（1984—1991年） 277
（三）健全体制，推动改革发展阶段（1992—2001年） 279
（四）以民为本，民政事业快速提升阶段（2002—2012年10月） 281
（五）全面推进，改革创新发展阶段（2012年11月至今） 287
二、主要成就 291
（一）以规范管理为手段，城乡社会救助制度逐步完善 291
（二）以强化功能为目标，城乡社区建设成效显著 292
（三）以应急救助为重点，防灾减灾能力进一步提升 293
（四）以服务国防为核心，双拥优抚安置工作全面加强 293
（五）以提高服务水平为宗旨，社会福利服务工作取得突破性进展 294
（六）以提升服务为基础，专项社会事务管理稳步推进 295
三、经验启示 296
（一）健全组织机制，强化履职能力，是做好民政工作的前提 297
（二）加强基层民主政治建设，是政府治理能力现代化的重要环节 297
（三）大力提升救助减灾能力，是促进经济社会发展的重要保障 298
（四）夯实双拥优抚安置工作，是国防建设的重要基础 298
（五）促进民间组织发展，是维护经济社会发展的有效举措 298
（六）鼓励社会力量参与养老服务事业，是完善社会养老服务体系建设的有效措施 299
四、存在问题与对策建议 300
（一）推进社会救助体系建设，切实发挥民政在保障和改善民生中的保底作用 300
（二）加快城乡社区建设步伐，增强社区服务管理能力 301
（三）完善双拥安置工作相关政策法规，深入探索创新工作方式方法 302
（四）加快社会养老服务体系建设进程，培养专业化养老服务队伍 302
（五）优化社会组织结构布局，加大培育和扶持力度 303
（六）加强地名命名更名管理，加快推进地名信息化建设 303
吴忠市民政改革与发展史研究 305
一、改革发展历程 305
（一）拨乱反正，民政工作全面恢复（1978—1983年） 305
（二）狠抓重点，对症下药解民忧（1984—1991年） 307
（三）积极进取，各项工作逐步深入（1992—2001年） 310
（四）改革奋进，加强社会保障体系建设（2002—2011年） 311
（五）立志创新，民政工作亮点纷呈（2012年至今） 316
二、主要成就 320
（一）救灾减灾和社会救助工作成绩斐然 320
（二）社会福利事业创新发展 321
（三）优抚安置和双拥工作跨上新台阶 322
（四）基层民主政治建设顺利推进 322
（五）社会组织管理规范有序 323
（六）慈善事业开辟民政工作新领域 323
三、经验启示 324
（一）确立执政为民的思想是做好民政工作的不竭动力 325
（二）深入调查研究是做好民政工作的根本保证 325
（三）军地融合是双拥工作的终极目标 325
（四）基层民主政治建设是社会进步的基石 326
四、存在问题与对策建议 326
（一）坚持创新发展，凝聚推动民政事业发展新动力 326
（二）坚持协调发展，提升服务成效 327
（三）坚持深化改革，推动社会养老服务业的发展 328
（四）坚持共享发展，构建惠泽全民的保障新体系 329
（五）加强基层民主政治建设，构建和谐社会 329
（六）创新优抚安置和双拥工作新局面 329
固原市民政改革与发展史研究 331
一、改革发展历程 331
（一）拨乱反正，民政工作步入正轨（1978—1983年） 331
（二）深化改革，开创民政工作新局面（1984—1991年） 334
（三）适应市场经济，推动民政事业快速发展（1992—2001年） 337
（四）为民解困，民政事业呈现良好发展势头（2002—2010年） 339
（五）构建和谐，在社会建设中创新民政工作（2011年至今） 341
二、主要成就 348
（一）覆盖城乡的新型社会救助体系基本成型 349
（二）自然灾害应急救援体系逐步完善 349
（三）多元参与的社会福利服务新格局加快建立 349
（四）拥军优抚安置工作不断创新发展 350
（五）城乡基层群众自治制度日臻完善，社区建设蓬勃开展 351
（六）民政服务社会、服务公众的能力不断增强 352
三、经验启示 352
（一）坚持以民为本、为民服务是民政工作的根本追求 352
（二）坚持围绕中心、服务大局是民政工作的总体要求 353
（三）坚持立足实际、与时俱进是民政工作的首要前提 353
（四）坚持改革开放、开拓创新是民政事业发展的不竭动力 354
（五）坚持制度建设、依法行政是民政工作的基点 354
（六）坚持政府主导、社会参与是民政工作的长效机制 354
（七）坚持重点突破、统筹协调、整体推进是民政工作的基本方法 354
（八）坚持固本强基、提升能力是民政工作的必要保证 355
四、存在问题与对策建议 355
（一）坚持科学发展观，审视固原民政工作的地位和作用 356
（二）坚持以维护群众利益为根本，抓实固原民政工作的重点和难点 356
（三）坚持与时俱进精神，不断创新固原民政工作 357
（四）改进工作方式，在社会建设管理中有新作为 358
（五）加强作风建设，建设一支高素质的民政队伍 358
中卫市民政改革与发展史研究 360
一、改革发展历程 360
（一）拨乱反正，全面恢复（1978—1983年） 360
（二）顺应改革，稳步发展（1984—1991年） 362
（三）健全体制，推动发展（1992—2001年） 364
（四）以民为本，加快发展（2002—2012年） 366
（五）深化改革，创新发展（2013年至今） 370
二、主要成就 375
（一）社会救助体系逐步健全，基层困难群众生活明显改善 375
（二）减灾救灾能力得到加强，受灾群众生活得到有效保障 375
（三）基层民主政治建设得到加强，村民自治水平不断提升 376
（四）优抚双拥工作不断加强，军地共建水平明显提升 377
（五）加强社会组织管理，提高为民服务水平 378
（六）社会福利事业进程加快，弱势群体生活明显改善 379
（七）专项社会事务管理在改革中发展 380
三、经验启示 380
（一）民政工作必须始终服从、服务于经济社会发展全局 381
（二）民政工作必须把民生福祉作为永恒的主题 381
（三）民政工作必须始终坚持走政府主导和社会参与相结合的发展道路 381
（四）民政工作必须始终坚持以改革创新推进民政事业发展 382
（五）必须加强民政队伍能力建设 382
四、存在问题与对策建议 383
（一）构建社会化养老服务体系，不断提升为老服务水平 384
（二）不断完善社会救助体系，充分发挥民政兜底作用 384
（三）健全减灾救灾应急体系，提升减灾救灾应急救援能力 385
（四）加强社会治理体系建设，提升基层自治服务水平 385
（五）完善社会事务管理体系，不断提升服务能力 385
（六）健全优抚安置保障体系，提升服务国防建设能力 386
文献篇 389
中央及国家部委文献 389
国务院关于行政区划管理的规定 389
中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见 391
民政部关于进一步支持和促进宁夏民政事业发展的意见 400
财政部 国家税务总局 民政部关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知 409
中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》 414
国务院办公厅转发民政部等部门《关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作意见》的通知 418
国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见 425
国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见 434
宁夏地方文献 441
自治区党委 人民政府 宁夏军区关于印发《宁夏回族自治区拥军优属若干规定》《驻宁部队拥政爱民若干规定》的通知 441
宁夏回族自治区拥军优属若干规定 443
自治区人民政府关于印发《宁夏回族自治区城镇退役士兵自谋职业实施办法》的通知 448
宁夏回族自治区城镇退役士兵自谋职业实施办法 449
自治区人民政府关于加快社会中介组织发展的意见 454
自治区人民政府办公厅关于建立80岁以上低收入老年人基本生活津贴制度的通知 464
自治区人民政府关于印发《宁夏回族自治区地名命名更名销名及标准地名使用核准工作规范》的通知 468
宁夏回族自治区地名命名更名销名及标准地名使用核准工作规范 469
自治区人民政府关于建立全区孤儿养育津贴制度的通知 479
自治区党委 人民政府关于进一步加强城乡社区建设的意见 483
自治区党委 人民政府关于进一步深化和谐社区创建工作的意见 496
自治区人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见 507
自治区人民政府办公厅关于印发《宁夏回族自治区自然灾害救助应急预案》的通知 519
宁夏回族自治区自然灾害救助应急预案 520
宁夏回族自治区减灾委成员单位及职责 529
自治区党委办公厅 人民政府办公厅印发《关于改革社会组织管理制度激发社会组织活力的意见》的通知 533
关于改革社会组织管理制度激发社会组织活力的意见 534
自治区人民政府关于贯彻落实《社会救助暂行办法》的实施意见 541
自治区人民政府关于促进慈善事业健康发展的实施意见 551
自治区人民政府办公厅关于转发自治区民政厅国土资源厅《关于进一步推进殡葬改革设立殡葬规划用地的意见》的通知 558
关于进一步推进殡葬改革设立殡葬规划用地的意见 559
自治区人民政府办公厅关于印发《宁夏回族自治区困难残疾人生活补贴办法》和《宁夏回族自治区重度残疾人护理补贴办法》的通知 564
宁夏回族自治区困难残疾人生活补贴办法 565
宁夏回族自治区重度残疾人护理补贴办法 569
自治区党委 人民政府关于力争提前两年实现“两个确保”脱贫目标的意见 573
自治区人民政府关于印发《宁夏回族自治区临时救助办法》的通知 588
宁夏回族自治区临时救助办法 589
自治区人民政府办公厅转发自治区卫生计生委等部门《关于加快推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》的通知 596
关于加快推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见 597
宁夏部分民政事业统计表 607
社会组织情况统计表 607
农村低保基本情况统计表 607
救灾救济情况统计表 608
基层政权情况统计表 609
福利彩票发展情况统计表 610
殡葬管理情况统计表 611
婚姻登记情况统计表 612
收养登记情况统计表 613
行政区划情况统计表 614
后记 615