综述 1
大事记 7
第一章 交通环境 70
第一节 区位人口 70
一、区位 70
二、人口 70
第二节 自然环境 71
一、地貌 71
二、地质 72
三、气候 72
四、水文 73
五、海洋 74
六、资源 75
第三节 环境与交通 75
第二章 交通规划 77
第一节 “七五”规划 77
一、水路运输 77
二、陆路运输 77
三、内河港口 77
四、交通工业 77
五、民用航空 77
六、海港建设 78
七、公路建设 78
八、航道建设 78
第二节 “八五”规划 78
一、公路建设 78
二、航道建设 78
三、港口建设 78
四、民航建设 79
五、站埠建设 79
六、铁路立项 79
七、交通工业 79
八、行业管理 79
九、科技教育 79
第三节 “九五”规划 79
一、公路建设 79
二、航道建设 80
三、港口建设 80
四、民航建设 80
五、铁路建设 80
第四节 “十五”规划 81
一、公路建设 81
二、水运建设 81
三、公路养护 81
四、运输管理 82
五、支持系统 82
六、交通企业 82
第五节 “十一五”规划 83
一、公路路网 83
二、航道建设 83
三、港口建设 84
四、民航建设 84
五、运输产业 85
六、信息建设 85
第三章 公路交通 86
第一节 公路 86
一、国道 86
二、省道 94
三、农村公路 104
专记一 国内领先 国际先进——盐通高速公路盐城段创精品工程纪实 106
专记二 这是我们的“经济走廊”——畅谈沿海高速公路盐城段贯通 111
第二节 公路桥梁 113
一、高速公路桥梁 113
二、普通干线公路桥梁 119
三、农村公路桥梁 120
第三节 养护收费 135
一、养护 135
二、绿化 137
三、收费 139
第四节 市直交通建设施工企业 144
第五节 公路运输 146
一、客运 146
二、货运 149
三、站场 154
四、市区运输企业（选介） 163
专记三 春运回眸 167
第四章 水路交通 173
第一节 航道 174
一、干线航道 174
二、支线航道 176
第二节 设施 179
一、助航设施 179
二、过船设施 180
第三节 养护 183
一、养护设备 183
二、养护工程 184
专记四 盐城的母亲河——串场河 186
第四节 渡口 191
一、车渡 191
二、客渡 192
三、建桥撤渡 193
专记五 建桥撤渡 历史抉择 195
第五节 运输 199
一、内河运输 199
二、近海运输 209
第五章 铁路交通 214
第一节 新长铁路盐城段 214
一、筹建 214
二、线路 217
三、站场 217
四、运营 219
专记六 “铁龙”来了——写在新长铁路盐城段铺架至盐城站之际 223
第二节 连盐铁路盐城段 229
第六章 民用航空 230
第一节 场站 230
一、机场 230
二、航站 231
三、设施 234
第二节 航线网络 235
第三节 安全保障 236
一、治安保卫 236
二、安全检查 237
三、消防保障 237
四、医疗救护 237
五、应急救援 237
第四节 运营 238
第五节 客货运输 239
一、联航 239
二、民航 239
第六节 服务 244
专记七 鹰击长空 志在云天——盐城民航站发展纪实 245
第七章 港口 248
第一节 内河港 248
一、发展概况 248
二、市区港口 249
三、市区企业选介 250
第二节 海港——盐城港 252
一、大丰港区 252
二、射阳港区 253
三、滨海港区 255
四、响水港区 257
专记八 黄海明珠——国家一类开放口岸大丰港发展纪实 261
第八章 交通工业 265
第一节 汽车制造 266
第二节 船舶修造 267
一、盐城市船务实业总公司 267
二、盐城市造船二厂 267
三、东台县（市）船舶修造厂 267
四、乡镇造船 268
第三节 港机修造 268
第四节 其他工业 268
第九章 交通改革 270
第一节 国有（集体）企业改革 270
第二节 事业单位改革 272
第三节 交通行政管理体制改革 275
一、行政职能改革 275
二、投融资体制改革 276
三、税费改革 276
第十章 交通管理 278
第一节 路政管理 278
一、产权维护 278
二、安全保障 280
三、文明创建 281
四、队伍建设 282
第二节 航政管理 283
一、航政许可 283
二、执法检查 284
三、清障扫床 285
四、文明创建 285
第三节 运输管理 287
一、行政许可 287
二、价票管理 288
三、客运管理 289
四、货运管理 290
五、汽修管理 292
六、驾培管理 296
七、运政稽查 299
第四节 海事管理 302
一、船舶管理 302
二、船员管理 305
三、渡口管理 306
四、港航监督管理 307
第五节 工程管理 313
一、质量监管 313
二、工程安全 314
三、行业管理 315
第六节 安全管理 319
一、工作体系 319
二、安全活动 320
三、事故防范 321
四、安全台账 322
第七节 规费征收 323
一、公路养路费 323
二、航道养护费 323
三、车辆购置附加费 324
四、运输管理费 325
五、客票附加费 325
六、货物附加费 325
七、五小车辆养路费 325
八、船舶港务费 326
九、船舶、船用产品检验费 326
十、船舶港监费 326
第十一章 组织机构 328
第一节 盐城市交通运输局 328
一、行政 328
二、党委 329
三、纪检监察 333
四、工委 334
五、历任领导 337
六、机关处室 338
七、直属单位 341
专记九 铸就历史丰碑 展示交通形象——盐城交通大厦建设回眸 353
专记十 依法行政办许可 热心服务创品牌——盐城市交通行政许可服务大厅创建服务品牌纪实 357
专记十一 崇尚精神文明 构建和谐交通——盐城市交通文化节纪实 360
第二节 盐城市高速公路建设指挥部 364
第三节 盐城市铁路建设办公室 365
一、机构沿革 365
二、主要职责 366
三、历任领导 366
四、机关处室 366
第四节 盐城市港口管理局 367
一、机构沿革 367
二、主要职责 367
三、历任领导 368
四、机关处室 368
第五节 盐城市交通控股集团有限公司 369
第六节 盐城市交通投资有限公司 370
第七节 社会组织 371
一、盐城市交通运输协会 371
二、盐城市汽车维修行业协会 373
三、盐城市驾驶员培训行业协会 375
四、盐城市船员管理协会 376
五、盐城市老科技工作者协会交通专业委员会 377
六、盐城市港口协会 378
七、盐城市交通学会 379
第十二章 县（市、区）交通 382
第一节 东台市 382
一、交通机构 382
二、交通设施 384
三、交通运输 387
四、企业选介 390
五、交通管理 392
第二节 大丰市 396
一、交通机构 396
二、交通设施 398
三、交通运输 401
四、企业选介 404
五、交通管理 406
第三节 盐都区 409
一、交通机构 409
二、交通设施 411
三、交通运输 414
四、企业选介 416
五、交通管理 417
第四节 亭湖区 421
一、交通机构 421
二、交通设施 423
三、交通运输 425
四、企业选介 426
五、交通管理 428
第五节 射阳县 431
一、交通机构 431
二、交通设施 433
三、交通运输 437
四、企业选介 440
五、交通管理 442
第六节 建湖县 446
一、交通机构 446
二、交通设施 448
三、交通运输 452
四、企业选介 454
五、交通管理 456
第七节 阜宁县 459
一、交通机构 459
二、交通设施 462
三、交通运输 465
四、企业选介 467
五、交通管理 470
第八节 滨海县 473
一、交通机构 473
二、交通设施 475
三、交通运输 478
四、企业选介 480
五、交通管理 482
第九节 响水县 484
一、交通机构 484
二、交通设施 486
三、交通运输 489
四、企业选介 491
五、交通管理 492
第十三章 人物·荣誉 497
第一节 交通人物 497
一、代表 委员 497
二、模范人物 499
三、先进个人 514
四、高级人才 518
第二节 集体荣誉 530
附录 538
一、地方有关交通规范性文件选编 538
盐城市汽车维修行业管理暂行办法 538
盐城市搬运装卸业管理实施细则 541
盐城市公路两侧非交通标牌设置及其管理的规定 545
盐城市建桥代渡实施办法 546
盐城市汽车配件经营行业管理办法 549
盐城市航道管理办法 551
盐城市交通建设工程质量监督规定 554
盐城市乡镇船舶交通安全管理规定 557
盐城市公路路政管理办法 560
盐城市高速公路建设征地拆迁和现场协调暂行办法 563
盐城市高速公路建设征地拆迁补助资金使用管理暂行办法 565
盐城市内河交通安全管理办法 568
二、专文选编 573
以科学发展观为指导 正确处理好公路发展中的八个关系——江苏部分公路单位的调查与思考 573
费改税后水上交通管理体制改革的思考与建议 576
让道口经济成为未来发展的新引擎——加快发展高速公路“道口经济”的几点思考 579
关于推进我市城乡公交一体化的调研报告 581
行政执法的趋利化研究 585
港政刍议 588
内河航运企业转变经济发展方式的探索 590
关于海事船检执法人才队伍建设的几点思考 593
加强流动党员思想政治工作浅探 595
三、著作书目 598
附表：1988～2012年盐城交通系统职工出版著作书目选编 598
四、媒体宣传 600
附表：1988～2010年盐城交通系统在省级以上媒体及全国性交通行业刊物上发表的文章选录 600
编纂始末 605