特载 1
再上新台阶 建设新泰宁 为开创经济社会发展新篇章而努力奋斗&吕国健 1
政府工作报告&王胜文 8
县情概貌 16
概况 16
自然环境 17
位置面积 17
地形地貌 17
地质 17
矿产资源 17
森林资源 18
生物资源 18
水利资源 18
旅游资源 18
气候概况 18
建置沿革与区划 20
西汉至五代时期建置 20
宋元明清时期建置 20
中华民国时期建置 20
中华人民共和国成立以后建置 20
行政区划 20
2016年国民经济与社会发展 21
概况 21
旅游产业 21
工业经济 21
农村经济 21
城乡建设 21
社会事业 22
2016年大事记 23
1月份 23
2月份 23
3月份 24
4月份 24
5月份 25
6月份 26
7月份 26
8月份 27
9月份 27
10月份 28
11月份 28
12月份 29
党政机关 30
中国共产党泰宁县委员会 30
工作综述 30
概况 30
抓思想政治建设 30
抓发展第一要务 30
抓宜居环境建设 30
抓惠民利民工程 31
抓全面从严治党 31
抓班子自身建设 31
纪检监察 31
工作概述 31
落实“两个责任” 32
持续正风肃纪 32
实践“四种形态” 32
扎实巡察工作 32
人事机构 32
组织工作 33
工作概述 33
“两学一做”学习教育 33
班子队伍建设 33
夯实基层党建 33
人才队伍建设 34
自身队伍建设 34
人事机构 34
宣传思想 34
工作概述 34
理论武装 34
意识形态 35
舆论宣传 35
文化产业 35
文明创建 35
人事机构 36
统战工作 36
工作概述 36
夯实统战基础 36
服务精准扶贫 36
服务旅游发展 36
服务非公经济发展 36
服务稳定大局 37
党外人士政治安排 37
港澳台和海外统战 37
民族团结进步事业 37
全国宗教工作会议精神宣传贯彻 37
宗教事务管理 37
天主教工作 37
发挥宗教积极作用 38
宗教对台交流 38
人事机构 38
老干部工作 38
工作概述 38
“两项待遇”保障 38
离退休党建 38
增添正能量主题活动 39
示范中心创建 39
老年大学 39
人事机构 40
精神文明建设 40
工作概述 40
公民思想道德建设 40
文明城市创建 40
文明单位创建 41
全域文明旅游示范区创建 41
人事机构 41
机关党建 41
工作概述 41
机关党建工作机制 41
“两学一做”学习教育 41
打牢基层党建基础 41
机关党组织服务 42
人事机构 42
党校教育 42
工作概述 42
培训办学 42
科研咨政 42
师资队伍建设 42
校园文化建设 43
人事机构 43
史志编研 43
工作概述 43
二轮修志完成 43
泰宁文史丛书撰写 43
《泰宁年鉴（2016）》编纂 43
党史二卷编写 43
服务中心工作 43
人事机构 44
泰宁县人民代表大会常务委员会 45
工作综述 45
概况 45
推进经济社会发展 45
推进民生福祉改善 45
推进民主法治建设 46
代表作用发挥 46
代表建议督办 46
推进素质能力提升 46
主要工作情况 47
泰宁县人民政府 49
工作综述 49
概况 49
全力以赴稳增长 49
持之以恒兴产业 49
齐抓共管优环境 49
千方百计促和谐 50
坚定不移强保障 50
2016年县政府常务工作会议 50
第1次常务会 50
第2次常务会 51
第3次常务会 51
第4次常务会 51
第5次常务会 51
第6次常务会 51
第7次常务会 51
第8次常务会 51
第9次常务会 51
第10次常务会 52
第11次常务会 52
中国人民政治协商会议泰宁县委员会 53
综述 53
概况 53
协商民主 53
民主监督 53
参政议政 53
社情民意反映 53
内外交流渠道拓宽 53
文史工作凸显实效 53
人事机构 54
人民社会团体 55
总工会 55
工作概述 55
基层工会组建 55
帮扶工作 55
技能竞赛 55
劳模评选推荐 55
经费审计 55
人事机构 56
青年团泰宁县委员会 56
工作概述 56
助力旅游发展 56
助力文明县城 56
助力精准扶贫 56
聚焦生态环保 56
聚焦价值引领 56
青年创业创新 56
服务青年维权 57
服务学习提升 57
服务交友交流 57
夯实基层组织 57
夯实基层平台 57
夯实基层队伍 57
人事机构 57
妇女联合会 57
工作概述 57
创新创业 57
培训帮扶 57
建生态家园 57
巾帼圆梦行动 58
法制泰宁巾帼行动 58
家庭文明建设 58
妇联基层组织建设 58
对接县中心工作 58
人事机构 58
科学技术协会 58
工作概述 58
“科技三会”精神贯彻学习 58
科普活动 58
农村科技 59
科普教育基地作用发挥 59
学会工作推进 59
提高青少年科技创新能力 59
建家交友 59
人事机构 59
工商业联合会 59
工作概述 59
非公经济发展 59
非公人士参政议政 59
重点帮扶 60
光彩行动 60
职称评审 60
精准扶贫 60
工商联换届 60
人事机构 60
归国华侨联合会 60
工作概述 60
政治引领 60
维护大局 60
服务侨企 61
引智引资 61
爱侨护侨 61
参政议政 61
联谊交友 61
维护侨益 61
侨务外宣 62
参与新农村建设 62
侨联影响力提升 62
人事机构 62
残疾人联合会 62
工作概述 62
残疾人社会保障 62
残疾人康复 63
残疾人教育 63
残疾人就业 63
残疾人维权 63
人事机构 63
文学艺术界联合会 63
工作概述 63
文创基地 63
写生基地 64
文艺创作平台搭建 64
文艺成果展示 64
推出精品 65
人事机构 65
计划生育协会 65
工作概述 65
计生宣传活动形式多样 66
持续开展生育关怀项目 66
婴幼儿早期发展项目试点 66
青春健康项目试点 66
人事机构 66
政法军警 67
社会管理综合治理 67
工作概述 67
重精神障碍患者稳控到位 67
配合做好“5·8”山体滑坡灾害善后事宜 67
社会矛盾防控化解有力 67
农民工集体访防控机制日趋完善 68
继续推进“四四三”大调解工作模式 68
视频防控网络构建 68
突出刑事犯罪严厉打击 68
治安突出问题全力整治 68
集中教育转化“全能神” 68
防恐力量建设加强 68
城乡网格化建设有序推进 69
农村空巢老人、留守儿童管理常态化 69
综治考核强化 69
综治保障落实 69
创建载体抓牢 69
宣传渠道拓宽 69
人事机构 70
审判工作 70
工作概述 70
奋力开拓前进 70
依法履行职责 70
刑事诉讼改革 70
司法便民措施完善 70
司法信息化建设 70
队伍建设 71
人事机构 71
检察工作 71
工作概述 71
服务中心工作 71
职务犯罪查办和预防 71
刑事犯罪打击 72
诉讼监督 72
机制创新 72
人事机构 72
公共安全 72
工作概述 72
执法规范化建设 73
维稳处突水平提升 73
专项行动推进 73
深化公安改革 73
紧抓交通安全 74
人事机构 74
森林治安 74
工作概述 74
要案打击强化 74
野生动物保护 74
执法质量提升 74
护林联防合作 74
林区治安维稳 75
宣传渠道广泛 75
人事机构 75
消防工作 75
工作综述 75
消防队伍战斗力提升 75
信息化建设 75
队伍正规化管理 76
思想教育常态化 76
政治教育创新 76
后勤保障优化 76
社会化消防安全工作水平提升 76
火灾隐患“回头看”整治行动 76
重大火灾隐患与区域性火灾隐患问题解决 76
微型消防站与区域联防建设 77
独立式烟感报警探测器推广 77
消防宣传 77
人事机构 77
司法行政 77
工作概述 77
“六五”普法总结表彰及“七五”普法启动 77
法治宣传教育 77
人民调解专项活动 78
多元纠纷解决机制 78
人民调解委员会组织和规范化建设 78
社区矫正和刑释人员安置帮教 78
法律服务加强 78
人事机构 79
人民武装 79
工作概述 79
思想政治建设 79
战备工作 79
规范化建设 79
训练工作 79
安全管理 79
民兵整组 80
征兵工作 80
双拥共建 80
国防教育 80
“5·8”泥石流抢险救灾 80
人事机构 80
人民防空 80
人防工程建设 80
指挥通信建设 80
人防宣传教育 81
服务中心工作 81
人事机构 81
农林水利 82
农业和农村工作 82
工作概述 82
粮食稳产增效 82
农村土地确权登记颁证 82
农发标准农田建设 82
县级农产品质量检验检测中心建成 82
农产品质量安全可追溯管理信息平台建设 82
扶贫开发 82
“五朵金花”建设 82
畜牧水产 82
生猪养殖面源污染防治 83
农业品牌创建 83
人事机构 83
水利 83
工作概述 83
水利建设 83
防汛抗旱 83
防洪工程 83
水土治理 83
水利执法 83
水库管理 83
生态水系 83
电站改造 83
人事机构 84
农机管理 84
工作概述 84
农业机械购置补贴 84
农机各类技术人才培养 84
农机技术指导宣传 84
农机合作社建立 84
农机市场秩序整顿 84
农机安全整治 85
人事机构 85
林业 85
工作概述 85
峨嵋峰保护区升格 85
森林旅游 85
林权改革 85
林产发展 85
造林绿化 86
林政资源管理 86
森林资源保护 86
人事机构 86
公共事业 87
城乡规划建设 87
工作概述 87
县域专项规划编制 87
城市功能布局 87
市政基础设施 87
城市园林绿化和夜景 88
保障安居工程 88
农村人居环境改善 88
灾毁基础设施修复 89
招投标和建筑企业资质管理 89
质量安全监管 89
城市规划管理 89
房地产市场管理 89
小区物业管理 89
城市市容和环境卫生管理 89
依法行政履职 90
城建综合服务能力提升 90
争取资金推动项目实施 90
党风廉政建设 90
人事机构 91
国土资源管理 91
工作概述 91
用地保障 91
土地监管 91
耕地保护 91
矿产整合 91
地灾防治 92
执法监察 92
基础业务 92
人事机构 92
环境保护 92
工作概述 92
环境质量 93
党政领导生态环保责任制 93
生态文明建设 93
“河长制”工作 93
环境执法 93
人事机构 94
交通运输 94
工作概述 94
“镇镇有干线” 94
绿色公共交通 94
海事“三化”建设 94
“5·8”抢险救灾 94
交通基础设施 94
交通运输能力 95
农村公路管养 95
交通行政执法 95
交通安全监管 95
交通宣传培训 96
人事机构 96
公路养护 96
工作概述 96
完成公路标准化养护任务 96
“5·8”泥石流抗灾救援保畅通 96
公路养护修整 96
路政管理加强 97
生态示范路建设 97
人事机构 97
电信业务 97
工作概述 97
业务发展 97
通信网络建设 97
市场拓展 97
人事机构 97
邮政 98
工作概述 98
邮政金融业务 98
维护客户 98
主题营销模式 98
地方项目发展 98
包裹快递 98
邮务类业务 98
体制创新 99
服务质量改善 99
安全生产管理 99
员工幸福指数提升 99
联通业务 100
工作概况 100
网络覆盖面拓展 100
亮点工作 100
文明创建与党团工作 100
移动业务 100
工作概述 100
推进4G、流量经营 100
网络质量提升 100
5·8泥石流自然灾害现场通信保障 100
工业 商贸 102
工业 102
工作概述 102
项目建设 102
企业技改 102
项目对接 102
新兴产业发展 102
企业节能降耗 102
企业帮扶 102
企业安全生产 102
人事机构 103
工业园区 103
工作概述 103
投资环境 103
招商引资 103
资金保障 103
商业贸易 103
工作概述 103
国内贸易 103
外贸出口 104
利用外资 104
安全生产 104
紧急救灾 104
电子商务 104
招商引资 105
人事机构 105
粮食贸易 105
工作概述 105
依法行政 105
订单落实 105
仓储管理 106
仓储建设 106
粮食安全 106
产销合作 106
粮安考核 106
人事机构 106
烟草专卖 106
工作概述 106
烟叶整体质量提升 106
卷烟“五保”工作落实 107
专卖监督管理 108
人事机构 108
供销合作 108
工作概述 108
传统经营服务 108
农产品流通渠道拓宽 108
供销惠农工程等项目建设 109
综合改革试点工作 109
基层社提升改造工作 109
社区综合服务功能提升 109
农民专业合作社发展 109
开展精准扶贫工作 109
人事机构 109
供电 109
工作概述 109
安全管控 110
生产运维 110
电网建设 110
营销服务 110
“三个建设” 110
人事机构 110
池潭水电厂 110
工作概述 110
经营业绩 111
安全生产 111
精细管理 111
扩建复工 111
党群工作 111
综合产业 111
抗击“5·8”泥石流自然灾害取得胜利 112
财税 金融 保险 113
财政 113
工作概述 113
平衡财政收支 113
社会事业协调发展 113
产业经济扶持 113
完善财政管理体制 114
强化监管资金使用 114
人事机构 114
税务 114
工作概述 114
税收收入稳步增长 114
科学分析预测 115
完成全面推开营改增试点 115
金税三期优化版上线 115
落实纳税人分类分级管理办法 115
法治建设全面加强 115
征管效能稳步提升 116
税收政策全面落实 116
纳税服务树立品牌 116
廉洁建设深入推进 116
绩效管理跨越提升 116
人事机构 117
中国人民银行泰宁县支行 117
工作概述 117
促进经济发展 117
维护金融稳定 117
加强金融服务 117
人事机构 117
银行业监督管理 118
工作概述 118
信用风险防控 118
操作风险防控 118
流动性风险防控 118
强化法人机构监管 118
金融精准扶贫 119
三农和小微金融服务 119
人事机构 119
中国工商银行泰宁县支行 119
工作概述 119
经营指标完成情况 119
基本发展思路 119
贷款营销 120
中间业务拓展 120
大个金业务加快发展 120
化清收管理措施 120
案件风险防控机制 120
中国银行泰宁县支行 121
工作概述 121
各项业务指标 121
改善客户结构 121
业务合规合法 121
内部控制与风险管理 121
中国农业银行泰宁县支行 121
工作概述 121
营销机制创新 122
夯实客户基础 122
信贷风险防范 122
网点服务与监督 122
人事机构 122
中国建设银行泰宁县支行 122
工作概述 122
支行业务总量增加 122
电子银行产品营销 123
硬件设施投入 123
着力重点项目、重要企业 123
个贷经办权恢复 123
烟草商户手机支付 123
快贷业务营销 123
电子银行、信用卡业务发展 123
信贷业务转型 123
考核激励机制完善 123
党风廉政建设和案件防控 124
泰宁县农村信用合作联社 124
工作概述 124
助力本地旅游经济发展 124
“福万通”品牌推广 124
金融服务不出村工程 124
人事机构 125
邮政银行泰宁县支行 125
工作概述 125
经营方面 125
不良贷款压降 125
加强综合管理 125
合规风险管理 125
泰宁晋农商大金湖村镇银行 126
工作概述 126
信贷业务 126
金融服务 126
风险管控 126
机构人员 126
人保财险泰宁县支公司 126
工作概述 126
车商、续保团队建设 127
解决保费缺口及业务指标问题 127
中国人寿保险股份有限公司泰宁县支公司 127
工作概述 127
团险业务 127
银代业务 127
互动业务 127
综合经济管理 128
发展和改革 128
工作概述 128
稳定经济发展 128
计划规划编制 128
项目带动战略实施 128
项目资金争取 128
经济体制改革 129
人事机构 129
市场监督管理 129
工作概述 129
注册登记 129
服务水平提升 129
品牌建设 129
市场监管 130
食品药品监管 130
社会共治 130
消费维权 130
质量监督 131
计量管理 131
特种设备安全监察 131
人事机构 131
安全生产监督管理 131
工作概述 131
安全生产“1＋X”联动监管机制 131
安全监管 131
专项整治 131
安全宣传 131
安全生产应急体系构建 132
安全生产标准化建设提升工程 132
人事机构 132
物价监督管理 132
工作概述 132
收费管理 132
价格管理 132
价格监督检查 132
价格监测 133
成本调查监审 133
价格认证 133
价格举报 133
平价商店建设 133
价格改革 133
其他工作 133
人事机构 133
审计工作 133
工作概述 133
署、省、市定项目 134
专项资金审计 134
财政审计 134
经济责任审计 134
财务收支审计 134
投资审计 134
人事机构 134
统计工作 134
工作概述 134
经济指标 135
服务能力 135
农业普查 135
依法治统 135
人事机构 135
科教文卫 137
教育 137
工作概述 137
基础教育 137
职业教育 137
成人教育 137
师资水平 137
教育改革与质量 138
文体特色创建 138
学校定级评估 138
办学条件改善 138
教育信息化建设 138
人事机构 138
科技 138
工作概述 138
科技项目建设 138
科技创新、创业 139
知识产权保护 139
防震减灾工作 139
人事机构 139
文体广电出版 139
工作概述 139
示范区创建 139
群众文化活动 139
文化阵地建设 140
文物保护传承 140
文化产业发展 140
群众体育活动 140
公共体育服务 140
竞技体育水平 141
马拉松赛 141
对外宣传 141
对内宣传 141
突发事件应对 141
广电设施建设 142
农村电影 142
文化市场整治 142
体彩销售 142
人事机构 142
卫生和计划生育 142
工作概述 142
县级公立医院改革 142
基层医疗卫生机构第二轮改革 143
计生服务管理 143
疾病预防控制 144
卫生监管 145
卫生应急处置 145
妇幼保健 145
基本公共卫生均等化服务 145
中医工作 146
医疗服务 146
爱国卫生 146
项目建设 146
其他中心工作 146
队伍建设 147
人事机构 147
社会生活 148
行政服务 148
工作概述 148
行政服务标准化建设 148
行政审批提速增效 148
马上就办、办就办好 148
规范行政审批中介机构 148
公共资源交易运作规范 148
人事机构 148
人力资源与社会保障 148
工作概述 148
推动各项改革 148
人才队伍建设 149
就业脱贫工程 149
公共就业服务 149
职业技能培训 149
完善社保制度 149
劳动监察 149
劳动人事争议调解仲裁 149
人事机构 150
民政 150
工作概述 150
社会救助 150
减灾救灾 150
养老服务 150
双拥优抚 151
城乡殡葬设施建设 151
婚姻登记机构规范化 151
第二次地名普查 151
农村留守儿童关爱保护 151
社会管理 151
老区老龄 151
民政资金监管规范 152
人事机构 152
机关事务管理 152
工作概述 152
贯彻落实《条例》《办法》 152
公务用车管理 152
办公用房清理整顿 152
公共机构节能 152
后勤服务保障 152
机构编制 153
工作概述 153
行政审批制度改革 153
机构编制管理 153
中文域名管理 153
事业单位登记管理 153
人事机构 153
库区移民 154
工作概述 154
生产开发项目建设 154
环境整治项目建设 154
社会事业项目建设 154
灾后基础设施修复 154
实施小型水库扶助项目 154
避险解困项目建设 154
生产开发显效益 155
库区维稳维权 155
精准扶贫工作 155
人事机构 155
气象 155
基础业务管理 155
综合保障 155
气象现代化建设 155
人工影响 155
气象业务改革 156
人事机构 156
档案管理 156
工作概述 156
档案监督指导 156
档案法制宣传与行政执法 156
档案保管利用 156
档案保护与抢救 156
档案信息化建设 157
档案馆建设 157
人事机构 157
信访工作 157
工作概述 157
领导干部接访活动 157
信访事项办理程序规范 157
信访积案问题妥善解决 157
部门联动联调 157
人事机构 157
旅游产业 158
旅游经济发展 158
工作概述 158
旅游主题活动 158
全域化写生基地 158
业态创新 158
景区面貌改善 158
旅游行业管理 158
生态基石 159
人事机构 159
旅游规划建设 159
工作概述 159
景区规划编制 159
重点项目建设 159
数字景区建设 159
景区厕所革命 159
景区安全检查 159
绿化工作 160
张元明同志在全县旅游产业发展大会上的讲话 160
吕国健同志在全县旅游产业发展大会上的讲话 163
乡镇 168
杉城镇 168
概况 168
农业生产 168
项目建设 168
城乡面貌 168
社会事业 169
党的建设 169
人事机构 170
朱口镇 170
概况 170
农业生产 170
工业项目建设 170
商旅项目 171
水利项目 171
城镇建设 171
美丽乡村 171
精准扶贫 171
社会事业 172
党的建设 172
人事机构 172
上青乡 172
概况 172
农业生产 173
旅游发展 173
社会事业 173
生态建设 174
集镇建设 174
组织建设 174
人事机构 174
新桥乡 174
概况 174
农业生产 174
项目建设 175
社会事业 175
基础设施建设 175
扶贫开发 175
基层组织建设 176
人事机构 176
大田乡 176
概况 176
党建工作 176
农业生产 177
项目建设 177
乡村建设 177
社会事业 177
平安建设 177
人事机构 177
下渠乡 178
概况 178
党建工作 178
农业生产 178
综治工作 178
工业发展 179
社会事业 179
乡镇建设 179
人事机构 179
开善乡 179
概况 179
农业生产 179
工业经济 180
旅游发展 180
党建工作 180
社会事业 180
灾后重建 180
设施建设 181
人事机构 181
梅口乡 181
概况 181
党建工作 181
旅游发展 181
农业生产 181
工业企业 181
综治工作 182
乡村建设 182
社会事业 182
人事机构 182
大龙乡 182
概况 182
产业发展 183
项目建设 183
社会事业 183
党建工作 183
综治工作 184
人事机构 184
“5.8”泥石流自然地质灾害抢险救灾纪实 186
灾情概况 186
国家领导人批示 186
5.8泰宁抢险救灾日志 186
舆情处置 187
一切为了生命的尊严——福建泰宁“5.8”泥石流灾害救援纪实 187
泥沙瞬间涌入 房间前移十米——福建泰宁山体滑坡获救者回忆惊险一幕 189
特写：即使微弱 依然是光——福建泰宁山体滑坡夜救援记 189
省委书记尤权看望慰问泰宁泥石流灾害伤员 190
泰宁县医院两名年轻医生推迟婚礼 奋战在救援一线 190
感人事迹 191
争分夺秒 池潭村民废墟下勇救受困工人——泰宁县池潭村村民抢险救灾纪实 191
池潭村“妈妈团”坚守岗位 为救援人员提供暖心食物——泰宁县池潭村妇女抢险救灾纪实 191
防汛救灾第一线 巾帼党员冲在前——泰宁县开善乡党委书记暨芳抢险救灾纪实 192
精诚团结冲在前 抢险抗灾保家园——泰宁县开善乡党委抢险救灾纪实 193
芦庵滩上党旗飘扬——泰宁县池潭村党支部抢险救灾纪实 194
附录 196
先进集体和先进个人 196
2016年荣获市委、市政府以上表彰的先进集体（已知） 196
2016年荣获市委、市政府以上表彰的先进个人（已知） 198
2016年度泰宁县经济社会发展工作先进单位和先进工作者名单 199
抗御“5·8”泥石流灾害先进集体和先进个人名单 201
重要文件选刊 203
泰宁县人民政府关于在全县实施不动产统一登记的通告 203
泰宁县人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见 203
泰宁县人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见 206
泰宁县人民政府办公室关于印发泰宁县临时救助暂行办法的通知 210
泰宁县人民政府办公室关于进一步加强电梯使用安全工作意见的通知 213
泰宁县人民政府关于进一步支持工业加快发展若干措施的通知 215
泰宁县人民政府关于加快培育非公货物运输业发展七条措施的通知 216
泰宁县人民政府关于降低企业成本减轻企业负担的实施意见 217
领导干部名录 220
县委领导干部名录 220
县政府领导干部名录 222
县人大常委会领导干部名录 225
县政协领导干部名录 226
中央、省、市属驻泰部分单位领导名录 228