第一篇协调发展 1
一、浦东新区经济社会发展总体概况 2
（一）社会经济发展 2
（二）“四高”战略建设 4
二、浦东新区健康与卫生计生服务 4
（一）三大健康指标 4
（二）公共卫生服务 6
（三）医疗服务 14
（四）院前急救服务 23
（五）中医药服务 25
（六）计划生育服务 27
（七）科教兴医 29
（八）医学交流与合作 32
（九）进博会保障 32
三、浦东新区卫生资源配置 33
（一）医疗卫生机构与病床 33
（二）卫生人员 35
（三）卫生投入 38
（四）基本建设 39
（五）基本医疗保险 40
（六）药品全程管理 40
（七）资源配置指标对标 41
第二篇改革实践 45
一、深化审批制度改革，推动政府职能转变 46
（一）深化推进“证照分离”改革试点 46
（二）“六个双”政府综合监管机制 46
（三）探索开展全网通办 47
（四）加强行风建设 47
二、以学科建设为引领，推进公立医院改革发展 47
（一）高峰高原学科建设 47
（二） 四大类型医联体与九大区域医联体合纵连横 48
三、提升基层卫生服务能力，完善“家门口”服务体系 49
（一）深化“1＋9”社区卫生服务综合改革 49
（二）建设“家门口”服务体系 49
（三）提升全科医师能力 50
四、推进中医药创新促进中心建设，创新中医药成果转化体制机制 50
（一）完善制度建设 50
（二）强化功能建设 50
五、推进简政便民，优化计生服务环境 52
（一） 优化计生个人行政事务办理 52
（二）加强计划生育家庭发展和特殊家庭扶助关怀 52
（三）完善母婴服务体系 53
（四）加强流动人口计划生育管理 54
六、展望“1＋7”平台，助推智慧大健康 54
（一）重大卫生信息化项目 54
（二）社区卫生综合改革信息化配套 55
（三）卫生数据质量与卫生信息安全管理 56
七、深化推进爱国卫生与健康促进，构建大健康格局 56
（一）健康城区建设 56
（二）爱国卫生 58
（三）国家慢病综合防控示范区复评审 59
八、推进健康服务业发展，创造高品质生活 60
（一）培育社会办医优质品牌 60
（二）强化上海国际医学园区的引领作用 61
（三）加快生物医药科技创新和产业发展 61
第三篇规划与研究 63
一、《浦东新区医学学科建设三年行动计划（2018—2020年）》 64
（一）指导思想 64
（二）基本原则 64
（三）建设目标 65
（四）主要任务 65
（五）保障措施 66
二、《浦东新区中医学科建设三年行动计划（2018—2020年）》 67
（一）指导思想 67
（二）基本原则 67
（三）建设目标 68
（四）主要任务 68
（五）保障措施 69
三、《浦东新区关于进一步推进国家中医药发展综合改革试验区建设三年行动计划（2018—2020年）》 70
（一）指导思想、基本原则和总体目标 70
（二）主要任务 71
（三）保障措施 78
四、关于建设“亚洲一流肿瘤中心”，促进健康服务业高质量发展的战略思考 79
（一）“一流肿瘤中心”建设的资源禀赋与对标差距 80
（二）打造“一流肿瘤中心”的战略思考 83
五、张江科学城四医联动产业资源分析 84
六、浦东新区家庭医生工作胜任度与满意度调查研究 89
七、浦东新区社区医疗卫生服务效率与区域医疗协同性分析 97
大事记 105
后记 109
附图 111