概述 1
大事记 8
第一篇 建置区划 34
第一章 沿革与区划 34
第一节 建置沿革 34
第二节 区划 35
第二章 乡镇概况 36
第一节 凤仪片区 36
第二节 土门片区 46
第三节 沙坝片区 53
第四节 赤不苏片区 63
第五节 较场片区 68
第二篇 自然环境 74
第一章 地质地貌 74
第一节 地质构造 74
第二节 地貌与山脉 77
第二章 自然资源 78
第一节 河流湖泊 78
第二节 资源 79
第三章 气象 81
第一节 特征与成因 81
第二节 气候 82
第四章 自然灾害 83
第一节 灾情 83
第二节 救灾防灾 87
第三篇 人口与计划生育 89
第一章 人口状况 89
第一节 人口普查与发展 89
第二节 人口分布 92
第三节 结构 94
第二章 计划生育 97
第一节 机构 97
第二节 宣传执法 98
第三节 节育与成效 99
第四篇 政党群团 102
第一章 中国共产党茂县委员会 102
第一节 组织机构 102
第二节 党员代表大会 103
第三节 全委（扩大）会 105
第四节 县委常委会 107
第五节 重要活动 111
第二章 部门工作 112
第一节 组织建设 112
第二节 宣传教育 118
第三节 纪检、监察 124
第四节 统一战线 126
第五节 政法 127
第六节 信访保密 131
第七节 党史 132
第八节 党校教育 133
第九节 综合管理与接待 133
第三章 群众团体 134
第一节 工会工作 134
第二节 中国共产主义青年团茂县委员会 137
第三节 妇联与工商联 143
第五篇 人大 政府 148
第一章 人民代表大会 148
第一节 机构 148
第二节 历届人民代表大会 149
第三节 人民代表大会常务委员会 152
第四节 监督 154
第五节 议案办理 158
第六节 乡镇人大主席团工作 159
第七节 县、乡两级代表换届选举 160
第二章 人民政府 162
第一节 机构 162
第二节 部门机构及改革 165
第三节 政府会议 168
第四节 政务 184
第六篇 政协 190
第一章 机构与会议 190
第一节 机构 190
第二节 全委会 191
第三节 常务委员会 192
第二章 综合事务 194
第一节 参政议政与学习座谈 194
第二节 提案办理 195
第三节 视察调研 196
第四节 联谊活动与文史 198
第七篇 政法 199
第一章 公安 199
第一节 机构 199
第二节 刑事案件侦破 199
第三节 社会治安综合管理 202
第四节 户政身份证管理 205
第五节 消防 207
第六节 道路交通安全管理 209
第二章 检察 211
第一节 机构与检察监督 211
第二节 刑事民事行政检察 213
第三节 公诉与控告申诉 215
第四节 反贪污贿赂与渎职侵权检察 217
第三章 审判 219
第一节 机构 219
第二节 案件审理 220
第三节 审判监督与执行 223
第四章 司法 225
第一节 机构 225
第二节 法制宣传与普法 226
第三节 民事调解与律师事务 227
第四节 公证 228
第五章 阿坝监狱 229
第一节 机构 229
第二节 狱政管理 230
第八篇 军事 233
第一章 武装 233
第一节 机构 233
第二节 兵役 234
第二章 驻军 235
第一节 武警驻军 235
第二节 拥军优属与军民共建 235
第三章 民兵 236
第一节 组织与活动 236
第二节 训练 237
第九篇 民政 238
第一章 机构 238
第一节 行政管理与直属机构 238
第二节 挂靠机构 239
第二章 救济 239
第一节 农村救济 239
第二节 城镇救济与福利 242
第三章 优抚 245
第一节 抚恤 245
第二节 双拥 247
第三节 安置 249
第四章 社会事务管理 249
第一节 婚姻登记与管理 249
第二节 殡葬改革 250
第三节 乡镇、社区建设 250
第四节 残疾人工作 251
第五节 收容救助 253
第六节 社团管理 253
第七节 地名管理 254
第八节 勘界 254
第十篇 扶贫·外援项目 257
第一章 扶贫 257
第一节 组织机构 257
第二节 实施过程 258
第三节 扶贫工程 261
第四节 两资及以工代赈资金 267
第二章 外援项目 268
第一节 机构 268
第二节 项目实施 269
第十一篇 人事劳动 272
第一章 机构与人事制度改革 272
第一节 行政事业机构 272
第二节 人事制度改革 273
第二章 人事 275
第一节 干部队伍 275
第二节 任免、考核、奖惩 277
第三节 干部调配与培训 278
第四节 专业技术人员管理 279
第五节 工资福利 280
第六节 离退休管理 281
第七节 机构编制 282
第三章 劳动 283
第一节 劳动调配与劳务输出 283
第二节 就业与再就业 284
第三节 就业培训 285
第四节 工资 285
第五节 劳动争议调解仲裁与劳动监察 286
第六节 劳服企业与解困救助 287
第四章 社会保障 288
第一节 保险 288
第二节 待遇 289
第十二篇 综合经济管理 291
第一章 经济综述 291
第一节 经济计划与发展 291
第二节 产业结构 299
第三节 经济产值 302
第四节 乡镇企业 303
第二章 计划管理 304
第一节 管理机构与计划编制 304
第二节 固定资产投资与商品流通计划管理 305
第三章 工商行政管理 309
第一节 机构与市场建设 309
第二节 注册登记 311
第三节 经济合同管理 312
第四节 商标广告管理 312
第四章 物价 313
第一节 机构与管理 313
第二节 物价监督与评估 315
第五章 统计 316
第一节 机构 316
第二节 专业统计 317
第三节 统计调查 319
第四节 监测与分析 321
第五节 普查工作 322
第六节 执法监督 323
第六章 审计 324
第一节 机构与管理 324
第二节 审计业务与执法 325
第七章 质量技术监督 331
第一节 机构与管理 331
第二节 监督监察 332
第三节 打击制、售假冒伪劣商品违法行为 333
第八章 食品药品监督管理 334
第一节 机构与管理 334
第二节 宣传培训 335
第三节 监督执法 335
第九章 安全生产 336
第一节 机构与管理 336
第二节 教育培训与劳动保护 338
第三节 执法监察与重大安全事故 339
第十章 国有资产 341
第一节 机构与管理 341
第二节 行政事业及企业国有资产管理 342
第十三篇 国土 345
第一章 土地管理 345
第一节 机构与管理 345
第二节 执法监察与信访 349
第二章 农业区划与土地开发利用 350
第一节 农业区划 350
第二节 土地开发利用 351
第十四篇 农牧业 354
第一章 管理体系 354
第一节 管理机构 354
第二节 基层畜牧兽医站 355
第三节 国有农牧生产单位 356
第二章 农村经济管理 357
第一节 农村双层经营体制 357
第二节 农业合同管理 357
第三节 农村财务管理 358
第四节 农民负担监督管理 358
第五节 农村经济效益 362
第三章 农业生产条件 365
第一节 耕地 365
第二节 土壤和肥料 366
第三节 中低产田土改造及能源建设 368
第四节 农业机械 370
第四章 农作物管理 375
第一节 作物结构 375
第二节 耕作制度与技术 378
第三节 蔬菜种植 383
第四节 果树栽培 384
第五节 植物保护 387
第五章 畜牧业 389
第一节 草场资源 389
第二节 饲料资源 389
第三节 畜禽生产 390
第四节 品种改良 393
第五节 畜禽疫病防疫 394
第六节 畜禽检疫 398
第十五篇 林业 400
第一章 管理体系 400
第一节 管理机构 400
第二节 下属单位 400
第二章 林业资源 401
第一节 森林资源 401
第二节 珍稀林木与野生动物 404
第三章 森林保护 405
第一节 护林防火 405
第二节 资源林政管理 409
第三节 病虫害防治 413
第四节 野生动物保护 416
第四章 森林利用 418
第一节 采伐 418
第二节 林产品经营 419
第五章 植树造林 421
第一节 造林 421
第二节 迹地更新 423
第三节 义务植树与封山育林 424
第四节 社区林业与种苗 426
第五节 基地建设 427
第六章 林业工程建设 428
第一节 长江中上游防护林体系建设工程 428
第二节 天然林资源保护工程 430
第三节 退耕还林 432
第四节 生态环境综合治理工程 437
第五节 中国四川一广岛茂县岷江上游干旱河谷造林试验 438
第十六篇 水利电力 440
第一章 管理体系 440
第一节 机构 440
第二节 水利、水政及沙石管理 441
第二章 水利资源及建设 442
第一节 水利资源 442
第二节 水利建设 443
第三节 灌区配套整治与供水工程 445
第三章 水土保持 448
第一节 地质灾害与水土流失 448
第二节 治理 450
第四章 水电建设 451
第一节 小水电 451
第二节省、州属重点建设工程 453
第三节 电力网络 456
第四节 电力供应及农网改造 459
第十七篇 工业 461
第一章 工业企业 461
第一节 食品加工 461
第二节 建材 463
第三节 采矿 465
第四节 化工、冶炼 466
第五节 毛纺、缝纫、制革 467
第六节 金属加工修配 469
第七节 酿酒 470
第八节 其他加工业 470
第二章 管理 472
第一节 体制与经营方式 472
第二节 行业管理 472
第十八篇 交通运输 476
第一章 管理体系 476
第一节 交通管理机构 476
第二节 公路管理机构 476
第二章 公路 477
第一节 干道与县乡村道 477
第二节 国道建设 478
第三节 省道建设 479
第四节 县乡及乡村公路建设 482
第三章 桥涵隧道 485
第一节 桥梁 485
第二节 涵洞隧道 489
第四章 运输 489
第一节 客运 489
第二节 货运 492
第三节 专业运输 493
第四节 运输服务 495
第五章 运输管理 497
第一节 路政及运输管理 497
第二节 运价管理 500
第三节 维修与安全管理 500
第四节 稽征运管征费 502
第六章 公路养护 503
第一节 干线公路养护 503
第二节 县乡村公路养护 505
第十九篇 邮政通信 506
第一章 邮政 506
第一节 网络及邮路 506
第二节 邮政业务 508
第三节 邮政管理 511
第二章 通信 512
第一节 运营体系 512
第二节 电信网络与业务 513
第三节 移动业务 517
第二十篇 城乡建设与环境保护 518
第一章 管理体系 518
第一节 管理机构 518
第二节 直属机构 518
第二章 城乡建设 520
第一节 城镇建设 520
第二节 重点市政建设 521
第三节 公共设施及乡镇建设 522
第三章 建设规划 523
第一节 县城及乡镇规划 523
第二节 小集镇与景区规划 525
第四章 建设管理 526
第一节 建设市场及施工队伍管理 526
第二节 设计与工程质量管理 528
第三节 房产管理 529
第五章 环境保护 531
第一节 环保设施及监测 531
第二节 环境防治 532
第二十一篇 商业贸易 536
第一章 商业企业 536
第一节 国有企事业 536
第二节 集体企业 538
第三节 股份制企业 538
第四节 私营企业和个体经营户 539
第五节 石油化工企业 540
第二章 商业贸易 541
第一节 商业市场 541
第二节 商品经营 543
第三节 商业管理 544
第三章 供销 545
第一节 体系 545
第二节 经营与管理 546
第三节 优惠政策 548
第四章 粮油经营 548
第一节 机构和体制改革 548
第二节 粮油购销 549
第三节 粮食征购及储备 551
第四节 专项粮油供应 553
第五节 综合管理 556
第五章 烟草专卖 557
第一节 机构及销售管理 557
第二节 专卖执法及网点建设 558
第二十二篇 财政 税务 559
第一章 财政 559
第一节 管理体系及体制改革 559
第二节 预算管理 560
第三节 财务管理 563
第四节 财政监察 569
第五节 国库集中收付及债券管理 570
第六节 社会福利保障 571
第二章 税务 572
第一节 管理体系 572
第二节 税制 税种 573
第三节 税收管理 574
第四节 农业税征管及基层税务 577
第二十三篇 金融 579
第一章 农业银行 579
第一节 机构与管理 579
第二节 业务 582
第三节 委托及代理业务 584
第二章 农村信用联合社 585
第一节 机构与体制改革 585
第二节 业务 586
第二十四篇 教育 590
第一章 教育结构 590
第一节 学前教育 590
第二节 小学教育 592
第三节 中学教育 597
第四节 职业教育 600
第五节 业余教育 601
第二章 教师队伍 602
第一节 教师来源、结构、配备 602
第二节 待遇 606
第三节 培训 607
第三章 教育条件 608
第一节 教育经费 608
第二节 教学条件及勤工俭学 610
第四章 教育教学 612
第一节 管理 612
第二节 教学 613
第三节 教研及德育工作 616
第五章 招生考试 617
第一节 招生 617
第二节 考试 618
第六章 扫盲普初“两基”攻坚 619
第一节 扫盲及“两基”巩固 619
第二节 普初及普九 620
第二十五篇 科学技术 622
第一章 科技 622
第一节 机构 622
第二节 科技协会及学会 623
第三节 科技队伍 624
第四节 科普活动 625
第五节 科技推广 629
第六节 服务与规划 633
第七节 科技项目 634
第八节 科技成果 635
第二章 气象服务 638
第一节 机构 638
第二节 设施与业务 638
第三章 地震监测 640
第一节 机构和监测网点 640
第二节 监测预报 640
第三节 防震减灾 641
第二十六篇 医疗卫生 642
第一章 医疗体系 642
第一节 管理机构 642
第二节 城镇医疗及培训服务体系建设 642
第三节 农村医疗体系建设 645
第二章 医疗 647
第一节 中医 647
第二节 西医 649
第三章 卫生防疫 654
第一节 计划免疫与地方病防治 654
第二节 传染病防治 657
第四章 卫生保健 658
第一节 公共卫生 658
第二节 妇幼卫生 661
第三节 爱国卫生运动与农村初级卫生保健 665
第二十七篇 文化体育·广播电视·档案地方志 667
第一章 机构 667
第一节 文体管理机构 667
第二节 文化事业单位 667
第三节 广播电视局与545中波转播台 669
第四节 档案局与县志办 669
第二章 文化艺术 670
第一节 音乐舞蹈 670
第二节 文学 673
第三节 书法、摄影、美术 675
第四节 文化交流与民间文化保护 677
第五节 群众文化 683
第六节 非物质文化遗产 685
第七节 文物保护与发掘 686
第八节 电影 688
第九节 图书阅览 690
第十节 图书发行 690
第十一节 文化管理 692
第三章 体育 694
第一节 中小学体育运动 694
第二节 业余体育 696
第四章 广播电视 697
第一节 广播 697
第二节 电视 700
第三节 中波转播 703
第五章 档案与地方志 704
第一节 档案工作 704
第二节 志书编纂整理与利用 709
第二十八篇 旅游 710
第一章 旅游资源 710
第一节 自然旅游资源 710
第二节 人文旅游资源 711
第二章 旅游管理 712
第一节 机构 712
第二节 旅游规划与设施建设 712
第三节 管理与执法 713
第四节 景区和旅游产品开发 714
第五节 旅游发展成效和招商 715
第二十九篇 社会风土 716
第一章 风俗 716
第一节 婚姻、丧葬 716
第二节 节日、庙会 718
第二章 生活习俗 720
第一节 居住、服饰及民间工艺 720
第二节 饮食、礼仪 722
第三章 语言文化 724
第一节 羌语羌文 724
第二节 民间歌舞 726
第三节 口传文学 734
第四章 宗教 742
第一节 羌族原始宗教 742
第二节 其他 745
第三十篇 人物 747
马伯勤（1926—1983） 747
肖成喜（1917—1988） 747
何永康（1908—1988） 748
肖德升（1901—1989） 748
王兆玉（1903—1990） 748
孟泽沛（1920—1990） 749
罗世泽（1924—1990） 749
杨永超（1906—1990） 749
杨斌儒（1919—1991） 750
高梅英（1941—1993） 750
马福寿（1915—1994） 750
文光华（1916—1995） 751
何雨农（1920—1996） 751
左昌其（1941—1996） 752
张一永（1954—1996） 752
杨建勇（1958—1996） 753
陈昌明（1956—1996） 753
赵纳纳（1929—1997） 753
刘板先（1919—1999） 754
王廷杰（1940—2000） 754
程玉书（1926—2000） 754
李凤友（1917—2001） 755
杨开科（1926—2001） 755
蔡兴科（1939—2001） 756
陈德勋（1963—2001） 756
黄明芝（1912—2002） 756
潘廷明（1915—2003） 757
董方权（1949—2005） 757
苏世敏（1927—2005） 757
董玉金（1952—2005） 758
前志补遗 759
土匪抢劫茂县城 759
川陕苏区通江兵工厂向西转移至茂县 759
平息茂县境内黑水土匪叛乱 760
茂县志（1988—2005）采用部门志和资料长编情况一览表 761
索引 764
编后记 780