第一部分 党和国家有关人口和计划生育的文件、会议 1
一、中共中央有关文件 1
中共中央办公厅 国务院办公厅关于转发《国家计划生育委员会关于开展计划生育“三结合”工作情况的报告》的通知（厅字〔1996〕14号 1996年4月11日） 1
中共中央办公厅 国务院办公厅关于转发《中国计划生育协会关于进一步加强计划生育协会工作的报告》的通知（厅字〔1997〕6号 1997年3月24日） 4
中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定（节录）（1998年10月14日中国共产党第十五届中央委员会第三次全体会议通过） 7
中共中央 国务院关于加强人口与计划生育工作 稳定低生育水平的决定（中发〔2000〕8号 2000年3月2日） 8
中共中央办公厅 国务院办公厅关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知（中办发〔2000〕25号 2000年12月6日） 13
中共中央 国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定（节录）（中发〔2002〕13号 2002年10月19日） 16
中共中央 国务院关于全面加强人口和计划生育工作 统筹解决人口问题的决定（中发〔2006〕22号 2006年12月17日） 16
二、全国人大有关文件和法律 22
（一）有关法律 22
中华人民共和国收养法（1991年12月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过） 22
中华人民共和国劳动法（节录）（1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过） 25
中华人民共和国执业医师法（1998年6月26日第九届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过） 26
中华人民共和国收养法（1991年12月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 根据1998年11月4日第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国收养法〉的决定》修正） 31
中华人民共和国村民委员会组织法（节录）（1998年11月4日第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过） 33
中华人民共和国婚姻法（1998年9月10日第五届全国人民代表大会第三次会议通过 根据2001年4月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改〈中华人民共和国婚姻法〉的决定》修正） 34
中华人民共和国人口与计划生育法（2001年12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过） 38
中华人民共和国宪法（节录）（根据2004年3月14日第十届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》修正） 42
中华人民共和国妇女权益保障法（节录）（1992年4月3日第七届全国人民代表大会第五次会议通过 根据2005年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改〈中华人民共和国妇女权益保障法〉的决定》修正） 43
（二）政府工作报告（节录） 44
国务院总理李鹏在第八届全国人民代表大会第五次会议上所作的政府工作报告（1997年3月1日） 44
国务院总理李鹏在第九届全国人民代表大会第一次会议上所作的政府工作报告（1998年3月5日） 44
国务院总理朱镕基在第九届全国人民代表大会第二次会议上所作的政府工作报告（1999年3月5日） 45
国务院总理朱镕基在第九届全国人民代表大会第三次会议上所作的政府工作报告（2000年3月5日） 45
国务院总理朱镕基在第九届全国人民代表大会第四次会议上所作的关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告（2001年3月5日） 45
国务院总理朱镕基在第九届全国人民代表大会第五次会议上所作的政府工作报告（2002年3月5日） 45
国务院总理朱镕基在第十届全国人民代表大会第一次会议上所作的政府工作报告（2003年3月5日） 46
国务院总理温家宝在第十届全国人民代表大会第二次会议上所作的政府工作报告（2004年3月5日） 46
国务院总理温家宝在第十届全国人民代表大会第三次会议上所作的政府工作报告（2005年3月5日） 46
国务院总理温家宝在第十届全国人民代表大会第四次会议上所作的政府工作报告（2006年3月5日） 46
国务院总理温家宝在第十届全国人民代表大会第五次会议上所作的政府工作报告（2007年3月5日） 47
（三）国民经济和社会发展计划报告（节录） 47
国家计划委员会主任陈锦华在第八届全国人民代表大会第五次会议上，关于1996年国民经济和社会发展计划执行情况与1997年国民经济和社会发展计划草案的报告（1997年3月2日） 47
国家计划委员会主任陈锦华在第九届全国人民代表大会第一次会议上，关于1997年国民经济和社会发展计划执行情况与1998年国民经济和社会发展计划草案的报告（1998年3月6日） 47
国家发展计划委员会主任曾培炎在第九届全国人民代表大会第二次会议上，关于1998年国民经济和社会发展计划执行情况与1999年国民经济和社会发展计划草案的报告（1999年3月6日） 48
国家发展计划委员会主任曾培炎在第九届全国人民代表大会第三次会议上，关于1999年国民经济和社会发展计划执行情况与2000年国民经济和社会发展计划草案的报告（2000年3月6日） 48
国家发展计划委员会主任曾培炎在第九届全国人民代表大会第四次会议上，关于2000年国民经济和社会发展计划执行情况与2001年国民经济和社会发展计划草案的报告（2001年3月6日） 48
国家发展计划委员会主任曾培炎在第九届全国人民代表大会第五次会议上，关于2001年国民经济和社会发展计划执行情况与2002年国民经济和社会发展计划草案的报告（2002年3月6日） 49
国家发展计划委员会主任曾培炎在第十届全国人民代表大会第一次会议上，关于2002年国民经济和社会发展计划执行情况与2003年国民经济和社会发展计划草案的报告（2003年3月6日） 49
国家发展和改革委员会主任马凯在第十届全国人民代表大会第二次会议上，关于2003年国民经济和社会发展计划执行情况与2004年国民经济和社会发展计划草案的报告（2004年3月6日） 49
国家发展和改革委员会在第十届全国人民代表大会第三次会议上，关于2004年国民经济和社会发展计划执行情况与2005年国民经济和社会发展计划草案的报告（2005年3月5日） 50
国家发展和改革委员会在第十届全国人民代表大会第四次会议上，关于2005年国民经济和社会发展计划执行情况与2006年国民经济和社会发展计划草案的报告（2006年3月5日） 50
国家发展和改革委员会在第十届全国人民代表大会第五次会议上，关于2006年国民经济和社会发展计划执行情况与2007年国民经济和社会发展计划草案的报告（2007年3月5日） 51
（四）中华人民共和国国民经济和社会发展计划纲要 51
中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要（节录）（2001年3月15日第九届全国人民代表大会第四次会议批准） 51
中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（节录）（2006年3月14日第十届全国人民代表大会第四次会议批准） 52
三、国务院有关文件和行政法规 52
国务院办公厅关于做好计划生育和母婴保健工作有关问题的通知（国办发〔1996〕44号 1996年10月4日） 52
国务院办公厅转发国家计划生育委员会 国务院扶贫开发领导小组 关于“九五”期间进一步做好扶贫开发与计划生育相结合工作意见的通知（国办发〔1997〕5号 1997年3月1日） 53
国务院批转公安部关于解决当前户口管理工作中几个突出问题意见的通知（国发〔1998〕24号 1998年7月22日） 57
国务院关于流动人口计划生育工作管理办法的批复（国函〔1998〕63号 1998年8月6日） 58
国务院关于进一步做好农村税费改革试点工作的通知（节录）（国发〔2001〕5号 2001年3月24日） 60
中国妇女发展纲要（2001～2010年）（节录）（2001年5月22日国务院发布） 61
中国儿童发展纲要（2001～2010年）（节录）（2001年5月22日国务院发布） 64
计划生育技术服务管理条例（国务院第309号令 2001年6月13日） 67
中华人民共和国母婴保健法实施办法（国务院第308号令 2001年6月20日） 71
医疗事故处理条例（节录）（国务院第351号令 2002年4月15日） 76
社会抚养费征收管理办法（国务院第357号令 2002年8月2日） 76
中华人民共和国药品管理法实施条例（节录）（国务院第360号令 2002年8月4日） 78
婚姻登记条例（国务院第387号令 2003年8月8日） 78
国务院办公厅转发人口计生委 财政部关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作意见的通知（国办发〔2004〕21号 2004年2月27日） 81
国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知（国发〔2004〕10号 2004年3月22日） 83
国务院关于修改计划生育技术服务管理条例的决定（国务院第428号令 2004年12月10日） 91
计划生育技术服务管理条例（修订）（2001年6月13日中华人民共和国国务院第309号令公布，根据2004年12月10日《国务院关于修改〈计划生育技术服务管理条例〉的决定》修订） 92
艾滋病防治条例（节录）（国务院第457号令 2006年1月29日） 97
国务院关于解决农民工问题的若干意见（节录）（国发〔2006〕5号 2006年1月31日） 97
国务院办公厅关于印发人口发展“十一五”和2020年规划的通知（国办发〔2006〕107号 2006年12月29日） 98
中华人民共和国政府信息公开条例（节录）（国务院第492号令 2007年4月5日） 109
中国21世纪人口与发展（节录）（国务院新闻办公室 2000年12月） 110
中国性别平等与妇女发展状况（节录）（国务院新闻办公室 2005年8月24日） 117
中国老龄事业的发展（节录）（国务院新闻办公室 2006年12月） 121
四、中共中央、国务院有关人口和计划生育的会议 122
中央计划生育和环境保护工作座谈会（1997年3月8日） 122
全国加强计划生育技术服务提高出生人口素质工作会议（1998年1月） 122
中央计划生育和环境保护工作座谈会（1998年3月15日） 123
中央人口资源环境工作座谈会（1999年3月13日） 124
中央人口资源环境工作座谈会（2000年3月12日） 125
中央人口资源环境工作座谈会（2001年3月11日） 125
中央人口资源环境工作座谈会（2002年3月10日） 126
中央人口资源环境工作座谈会（2003年3月9日） 127
中央人口资源环境工作座谈会（2004年3月10日） 128
中央人口资源环境工作座谈会（2005年3月12日） 128
中共中央政治局召开会议讨论人口和计划生育工作（2006年11月30日） 129
国务院召开全国人口和计划生育工作会议（2006年12月） 130
全国农村人口和计划生育工作会议（2007年11） 131
五、国家人口发展战略研究 131
关于国家人口发展战略研究课题研究情况的说明 131
国家人口发展战略研究报告（国家人口发展战略研究课题组） 135
第二部分 国家人口计生委的重要文件与其他部门有关人口和计划生育的文件 147
一、国家人口计生委的重要规章、制度、文件 147
（一）重要规章、制度 147
国家计生委关于县级计划生育工作基本实现“三为主”的标准（国计生委〔1998〕26号 1998年4月10日印发） 147
国家计生委关于内地居民涉港生育问题的规定（国计生委〔1998〕111号 1998年12月11日印发） 148
国家计生委关于中国内地居民涉外生育问题的规定（国计生委〔1998〕111号 1998年12月11日印发） 148
国家计生委关于对《国家计划生育委员会关于印发计划生育行政执法中坚持“七个不准”的通知》解密的通知（国计生委〔1999〕32号 1999年4月21日） 148
国家计生委办公厅关于宣传贯彻《中华人民共和国收养法》的通知（国计生委〔1999〕66号 1999年6月11日） 149
出国留学人员生育问题规定（国计生发〔2002〕34号 2002年4月24日印发） 151
国家人口计生委关于认真做好农村非典型肺炎防治工作的意见（国人口发〔2003〕6号 2003年5月8日） 152
流动人口计划生育管理和服务工作若干规定（国家人口计生委令第9号 2003年12月1日印发） 155
（二）重要文件 159
国家计生委关于进一步深入开展“三下乡”活动的通知（国计生委〔1998〕1号 1998年1月13日） 159
国家计生委关于临泉县白庙村计划生育工作存在严重问题的通报（国计生委〔1998〕54号 1998年6月2日） 160
国家计生委关于加快实现计划生育工作“三为主”的意见（国计生委〔1998〕50号 1998年6月16日） 161
国家计生委关于认真宣传贯彻《流动人口计划生育工作管理办法》的通知（国计生委〔1998〕74号 1998年9月17日） 164
国家计生委关于贯彻落实《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》的意见（国计生委〔2000〕17号 2000年3月6日） 165
国家计生委关于建立计划生育行政执法责任制有关问题的通知（国计生委〔2000〕26号 2000年4月10日） 168
国家计生委关于认真学习“三个代表”的思想，贯彻落实中央《决定》精神的通知（国计生委〔2000〕48号 2000年6月2日） 171
国家计生委关于在农村税费改革试点工作中做好计划生育工作的通知（国计生委〔2000〕96号 2000年11月2日） 173
国家计生委关于计划生育系统实施对口支援西部地区的指导意见（国计生委〔2000〕99号 2000年11月6日） 175
国家计生委关于转发安徽省委书记王太华在中央人口资源环境工作座谈会上的发言和安徽省计生委《关于在税费改革中稳定基层计划生育队伍情况的报告》的通知（国计生发〔2001〕34号 2001年3月26日） 176
国家计生委关于开展人口与计划生育综合改革试点工作的指导意见（国计生发〔2001〕38号 2001年3月30日） 177
全国“十五”人口与计划生育事业发展规划（国计生委〔2001〕49号 2001年5月31日） 180
计划生育系统法制宣传教育第四个五年规划（国计生发〔2001〕94号 2001年7月20日印发） 191
国家计生委关于改进和完善人口与计划生育目标管理责任制考核工作的意见（国计生发〔2001〕104号 2001年8月14日） 194
国家计生委办公厅关于做好2002年人口与计划生育综合改革试点工作的通知（计生厅发〔2002〕16号 2002年4月15日） 196
国家计生委关于认真宣传贯彻《社会抚养费征收管理办法》的意见（国计生发〔2002〕64号 2002年8月13日） 198
国家计生委关于认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》的意见（国计生发〔2001〕148号 2001年12月29日） 202
2003年人口和计划生育综合改革试点工作要点（人口厅发〔2003〕6号 2003年4月15日） 206
国家人口计生委关于贯彻实施《行政许可法》的意见（国人口发〔2004〕24号 2004年3月24日） 209
国家人口计生委关于进一步加强县乡级计划生育服务站建设的意见（国人口发〔2004〕88号 2004年11月4日） 212
人口“十一五”规划和2020年发展思路（国人口发〔2005〕39号 2005年7月6日） 217
国家人口计生委关于进一步推进人口和计划生育依法行政的意见（国人口发〔2005〕67号 2005年10月20日） 222
全国“十一五”人口和计划生育事业发展规划（节录）（国人口发〔2006〕141号 2006年12月18日印发） 228
国家人口计生委关于全面深化综合改革，建立和完善工作新机制的指导意见（国人口发〔2006〕1号 2006年1月3日） 239
国家人口计生委关于进一步推行人口和计划生育政务公开的实施意见（节录）（国人口发〔2006〕7号 2006年1月19日） 243
国家人口计生委关于切实加强中部地区人口和计划生育工作促进中部崛起的意见（国人口发〔2006〕114号 2006年10月25日） 246
国家人口计生委关于认真贯彻落实中共中央 国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定的意见（国人口发〔2006〕151号 2006年12月22日） 248
（三）向中共中央、国务院的报告、汇报 253
国家计生委关于“八五”期间各地计划生育工作情况向党中央国务院的综合报告（节录）（1997年1月17日） 253
国家计生委关于我国计划生育效益研究成果向中共中央 国务院的报告（1999年9月30日） 257
二、国家人口计生委主要领导人的报告、讲话、文章 260
国务委员、国家计生委主任彭珮云在中央农村工作会议上的发言（1996年1月7日） 260
国务委员、国家计生委主任彭珮云在1996年中央计划生育工作座谈会上的发言（1996年3月10日） 264
国务委员、国家计生委主任彭珮云在全国计划生育工作会议上的报告（1996年3月11日） 270
国家计生委常务副主任张维庆在全国计划生育工作会议上的总结讲话（节录）（1996年3月14日） 279
国务委员、国家计生委主任彭珮云在全国部分省级计生协会长座谈会上的讲话（1996年9月28日） 283
国家计生委常务副主任张维庆在中央党校省级干部研究班的讲话（节录）（1996年10月11日） 286
国务委员、国家计生委主任彭珮云在全国扶贫开发与计划生育相结合工作经验交流会上的讲话（1996年10月29日） 288
国务委员、国家计生委主任彭珮云在全国城市计划生育工作经验交流会上的讲话（1996年12月18日） 295
国家计生委常务副主任张维庆在全国城市计划生育工作经验交流会上的总结讲话（节录）（1996年12月22日） 303
国务委员、国家计生委主任彭珮云考察湖南省计划生育工作时的讲话（1997年2月1日） 309
国务委员、国家计生委主任彭珮云在1997年中央计划生育和环境保护工作座谈会上的发言（1997年3月8日） 310
国家计生委常务副主任张维庆在全国计划生育工作会议上的报告（节录）（1997年3月9日） 315
国务委员、国家计生委主任彭珮云在全国计划生育工作会议上的讲话（1997年3月12日） 327
国务委员、国家计生委主任彭珮云在全国计生协工作会议上的讲话（1997年4月12日） 332
国务委员、国家计生委主任彭珮云在广东省7000万人口日大会上的讲话（1997年5月28日） 333
国务委员、国家计生委主任彭珮云考察河北省计划生育工作时的讲话（1997年6月13日） 335
国务委员、国家计生委主任彭珮云在全国部分省级计生协会长座谈会上的讲话（1997年7月10日） 335
国务委员、国家计生委主任彭珮云在纪念中国人民解放军建军70周年座谈会上的讲话（1997年7月30日） 338
国务委员、国家计生委主任彭珮云在听取甘肃省关于计划生育工作汇报时的讲话（1997年9月4日） 339
国务委员、国家计生委主任彭珮云在国家计生委党组学习中心组学习会上的发言（1997年9月23日） 340
国务委员、国家计生委主任彭珮云在中国欠发达地区计划生育“三结合”理论与实践研讨会上的讲话（1997年10月24日） 342
国务委员、国家计生委主任彭珮云在邓小平人口思想座谈会上的讲话（节录）（1998年2月17日） 348
国务委员、国家计生委主任彭珮云在1998年中央计划生育和环境保护工作座谈会上的发言（1998年3月15日） 349
国家计生委常务副主任张维庆在全国计划生育工作会议上的报告（节录）（1998年3月16日） 353
国务委员、国家计生委主任彭珮云在全国计划生育工作会议上的讲话（1998年3月17日） 367
国家计生委主任张维庆在中央人口资源环境工作座谈会上的发言（节录）（1999年3月13日） 384
国家计生委主任张维庆在全国计划生育工作会议上的报告（节录）（1999年12月23日） 387
国家计生委主任张维庆在中央人口资源环境工作座谈会上的发言（2000年3月12日） 397
国家计生委主任张维庆在全国计生委主任会议上的讲话（节录）（2000年3月12日） 400
国家计生委主任张维庆在全国少数民族计划生育工作会议暨先进集体、先进个人表彰会上的讲话（节录）（2000年8月17日） 406
国家计生委主任张维庆在全国计划生育工作会议上的报告（节录）（2000年12月24日） 414
国家计生委主任张维庆在全国计生委主任会议上的讲话（节录）（2001年3月11日） 426
国家计生委主任张维庆在第十期省级计生委主任研修班上的讲话（2001年8月） 436
国家计生委主任张维庆在全国人口与计划生育综合改革试点工作座谈会上的讲话（节录）（2001年9月9日） 448
国家计生委主任张维庆在全国城市社区计划生育工作会议上的报告（2001年11月5日） 459
国家计生委主任张维庆在全国计划生育工作会议上的报告（节录）（2002年1月10日） 466
国家计生委主任张维庆在全国计划生育工作会议闭幕时的讲话（节录）（2002年1月11日） 474
国家计生委主任张维庆在中央人口资源环境工作座谈会上的发言（节录）（2002年3月10日） 477
国家计生委主任张维庆在全国计生委主任会议上的讲话（2002年3月10日） 480
国家计生委主任张维庆在全国学习贯彻《社会抚养费征收管理办法》电视电话会议上的讲话（节录）（2002年8月23日） 485
国家计生委主任张维庆在全国人口与计划生育综合改革试点工作座谈会上的讲话（节录）（2002年9月6日） 488
国家计生委主任张维庆在全国计划生育工作会议上的报告（节录）（2003年1月8日） 498
国家计生委主任张维庆在全国计划生育工作会议闭幕时的讲话（节录）（2003年1月9日） 507
国家计生委主任张维庆在中央人口资源环境工作座谈会上的发言（节录）（2003年3月9日） 510
国家计生委主任张维庆在全国计生委主任会议上的讲话（节录）（2003年3月9日） 513
国家人口计生委主任张维庆在纪念《人口与计划生育法》实施一周年暨全国人口计划生育法制建设与科技工作“双先”表彰会上的讲话（2003年9月1日） 520
国家人口计生委主任张维庆在全国深入贯彻“三为主”工作方针座谈会上的讲话（2003年9月19日） 524
国家人口计生委主任张维庆在全国人口和计划生育工作会议上的报告（节录）（2003年12月25日） 532
国家人口计生委主任张维庆在全国人口计生委主任会议上的讲话（节录）（2004年3月10日） 539
国家人口计生委主任张维庆在河南省南阳市视察时关于建立人口和计划生育工作新机制的讲话（节录）（2004年7月12日） 545
国家人口计生委主任张维庆在全国计划生育服务站工作会议上的讲话（2004年9月23日） 550
国家人口计生委主任张维庆在中央人口资源环境工作座谈会上的发言（2005年3月12日） 557
国家人口计生委主任张维庆在全国人口计生委主任会议上的讲话（节录）（2005年3月12日） 559
国家人口计生委主任张维庆在全国人口和计划生育新机制建设工作会议上的讲话（2005年9月16日） 563
国家人口计生委主任张维庆在全国人口和计划生育工作会议上的报告（2006年1月6日） 575
国家人口计生委主任张维庆在全国军地人口和计划生育“双管双助”工作经验交流会上的讲话（节录）（2006年8月2日） 589
国家人口计生委主任张维庆在全国人口和计划生育系统援藏工作会议上的讲话（2006年9月1日） 593
国家人口计生委主任张维庆在全国人口和计划生育工作会议上的总结讲话（节录）（2006年12月27日） 597
国家人口计生委主任张维庆在全国农村人口和计划生育工作会议上的报告（2007年11月12日） 601
国家人口计生委主任张维庆在全国人口计生委主任会议上的报告（节录）（2007年11月14日） 608
国家人口计生委党组书记、副主任李斌在全国人口计生委主任会议上的总结讲话（2007年11月14日） 619
中国可持续发展的核心是人口问题&张维庆 623
指导我国人口与计划生育工作的理论基础与基本思路&张维庆 629
做新世纪最可爱的人&张维庆 645
关注人口安全 促进协调发展&张维庆 648
科学发展观与中国人口&张维庆 653
正确认识形势 做好新时期人口和计划生育工作&张维庆 657
以人的全面发展统筹解决我国人口问题&张维庆 662
明确大目标 促进大发展 做好人口发展规划编制工作&张维庆 666
统筹解决中国人口问题的思考&张维庆 675
三、国家其他部门有关人口和计划生育的文件 679
国务院扶贫开发领导小组关于积极支持“幸福工程”——救助贫困母亲活动的通知（国开发〔1997〕1号 1997年1月28日） 679
国家计生委 国家经贸委 公安部 民政部 人事部 劳动部 卫生部 国家工商行政管理局关于进一步做好城市计划生育工作的意见（国计生政〔1997〕第26号 1997年3月11日） 680
国家计生委 卫生部 民政部 公安部 全国妇联关于综合治理出生婴儿性别比升高问题的通知（国计生委〔1998〕30号 1998年4月9日） 685
中国公民收养子女登记办法（民政部令第14号 1999年5月25日印发） 687
劳动和社会保障部 国家计生委 财政部 卫生部关于妥善解决城镇 职工计划生育手术费用问题的通知（劳社部发〔1999〕32号 1999年9月28日） 689
中共中央党校 国家计生委关于进一步加强党校系统人口理论教学和科研工作的通知（中校字〔2000〕7号 2000年2月1日） 689
国家计生委 国家民委关于加强少数民族人口与计划生育工作的意见（国计生委〔2000〕106号 2000年11月13日） 691
人类辅助生殖技术管理办法（中华人民共和国卫生部令第14号 2001年2月20日印发） 695
人类精子库管理办法（中华人民共和国卫生部令第15号 2001年2月20日印发） 698
国民经济和社会发展第十个五年计划人口、就业和社会保障重点专项规划（节录）（计规划〔2001〕716号 2001年7月16日 国家计委 财政部 民政部 国家计生委 国务院体制改革办公室联合印发） 700
国家计生委 公安部关于在全国推进小城镇户籍管理制度改革中做好计划生育工作的通知（国计生发〔2001〕112号 2001年10月19日） 704
国家计生委 民政部 中国计生协关于加快城市社区人口与计划生育工作改革的意见（国计生发〔2001〕124号 2001年10月31日） 705
国家计生委 财政部 卫生部 国家计委关于落实向农村实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕节育技术服务的通知（国计生发〔2001〕127号 2001年6月13日） 709
中共中央宣传部 国家计生委 教育部 公安部 民政部 劳动和社会保障部 农业部 卫生部 国家统计局 国家药监局 全国妇联关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见（国计生发〔2002〕111号 2002年11月18） 710
关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定（国家计生委 卫生部 国家药监局第8号令 2002年11月29日印发） 714
国家人口计生委 财政部 国务院扶贫办关于在西部地区开展“少生快富”扶贫工程试点工作的意见（国人口发〔2004〕16号 2004年3月10日） 716
国家人口计生委 民政部 中国计生协关于加强和完善村级计划生育民主管理和民主监督的意见（国人口发〔2004〕85号 2004年10月12日） 718
国家人口计生委等14部门关于全面加强农村人口和计划生育工作的若干意见（国人口发〔2007〕104号 2007年11月8日） 722
四、国家其他部门领导人有关人口和计划生育的讲话 726
第八届全国人大教科文卫委员会委员两次听取国家计生委工作汇报时的讲话（1996年7月2日、8月19日） 726
国务院法制局副局长徐玉麟在全国加强计划生育技术服务提高出生人口素质工作会议上的讲话（1998年1月5日） 728
国务院副秘书长李树文在全国加强计划生育技术服务提高出生人口素质工作会议上的总结讲话（1998年1月7日） 731
卫生部部长陈敏章在全国加强计划生育技术服务提高出生人口素质工作会议上的讲话（1998年1月7日） 733
第九届全国人大教科文卫委员会听取国家计生委工作汇报时的讲话（1998年6月19日） 738
国家民族事务委员会副主任江家福在全国少数民族计划生育工作会议闭幕式上的讲话（节录）（2000年8月19日） 739
全国人大法律委员会主任委员王维澄在第九届全国人大常委会第25次会议上关于《人口与计划生育法》（草案三次审议稿）主要问题修改意见的报告（2001年12月27日） 745
全国人大常委会法制工作委员会副主任张春生在全国地方人口与计划生育立法工作座谈会上的讲话（节录）（2002年3月21日） 746
全国人大法律委员会副主任委员、全国人大常委会法制工作委员会副主任乔晓阳在全国贯彻落实《人口与计划生育法》座谈会上的讲话（节录）（2002年4月7日） 750
国务院法制办副主任徐玉麟在全国贯彻落实《人口与计划生育法》座谈会上的讲话（2002年4月7日） 757
国务院法制办副主任徐玉麟在全国学习贯彻《社会抚养费征收管理办法》电视电话会议上的讲话（2002年8月23日） 764
第三部分 国家人口计生委及其同有关部门召开的重要会议 768
全国计划生育工作会议（1997年3月） 768
邓小平人口思想座谈会（1998年2月） 768
全国计划生育工作会议（1998年3月） 769
全国抓紧抓好计划生育工作认真落实“三为主”规划电视电话会议（1998年10月） 770
国家计生委兼职委员会议（1999年1月、8月） 771
全国计划生育工作会议（1999年3月、12月） 771
计划生育系统深入开展宗旨教育动员（电视电话）会议（1999年10月） 773
宣传贯彻中央《决定》电视电话会议（2000年3月） 773
全国少数民族计划生育工作会议暨先进集体、先进个人表彰会（2000年8月） 774
纪念《公开信》发表20周年暨先进表彰会（2000年9月） 775
全国计划生育工作会议（2000年12月） 776
全国计生委主任会议（2001年3月、7月） 777
全国人口与计划生育综合改革试点工作座谈会（2001年9月） 777
全国城市社区计划生育工作会议（2001年11月） 778
全国计划生育工作会议（2002年1月） 780
地方人口与计划生育立法工作座谈会（2002年3月） 781
全国贯彻落实《人口与计划生育法》座谈会（2002年4月） 782
国家计生委兼职委员会议（2002年7月） 784
全国人口与计划生育综合改革试点工作座谈会（2002年9月） 784
全国计划生育工作会议（2003年1月） 785
全国计生委主任会议（2003年3月） 786
全国深入贯彻“三为主”工作方针座谈会（2003年9月） 787
全国人口和计划生育工作会议（2003年12月） 788
全国人口计生委主任会议（2004年3月） 789
全国人口和计划生育工作会议（2005年1月） 790
国家人口计生委兼职委员会议（2005年7月） 790
全国人口和计划生育新机制建设工作会议（2005年9月） 791
全国人口和计划生育依法行政工作座谈会（2005年9月） 792
全国人口和计划生育工作会议（2006年1月） 793
全国人口和计划生育系统援藏工作会议（2006年9月） 794
全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和少生快富工程全面实施工作会议（2006年10月） 795
纪念马寅初《新人口论》发表50周年暨诞辰125周年座谈会（2007年7月） 796
纪念《中华人民共和国人口与计划生育法》实施5周年座谈会（2007年8月） 797
国家人口计生委兼职委员会议（2007年9月） 798
全国计划生育家庭特别扶助制度试点工作座谈会（2007年9月） 798
全国人口计生委主任会议（2007年11月） 799
第四部分 中央报刊和国家人口计生委机关报有关重要社论、评论 801
一、中央报刊有关社论、评论 801
坚定不移走中国特色统筹解决人口问题的道路（《人民日报》评论员文章 2006年12月28日） 801
统筹解决人口问题促进社会和谐发展（《人民日报》社论 2007年1月23日） 802
二、国家人口计生委机关报重要社论 804
英雄赞歌响九天（《中国人口报》社论 1997年3月7日） 804
把握基本思路 推进“两个转变”（《中国人口报》社论 1997年3月14日） 805
迎接新世纪 再谱新篇章（《中国人口报》社论 1998年3月20日） 806
强化依法管理流动人口计划生育（《中国人口报》社论 1998年9月23日） 808
把人口与计划生育事业胜利推向新世纪（《中国人口报》社论 1999年3月15日） 809
人类终将控制自己（《中国人口报》社论 1999年10月13日） 810
揽世纪风云 固国策方略——庆祝《中共中央 国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》颁布（《中国人口报》社论 2000年3月24日） 811
坚持“两手抓”的战略决策（《中国人口报》社论 2000年9月25日） 812
强化依法管理 提高服务质量——写在《计划生育技术服务管理条例》颁布之际（《中国人口报》社论 2001年7月4日） 813
人口计生事业发展的里程碑——热烈祝贺《人口与计划生育法》颁布（《中国人口报》社论 2001年12月31日） 814
社会抚养费制度法律地位的确立——写在《社会抚养费管理办法》颁布之际（《中国人口报》社论 2002年8月14日） 815
加强人口和计生工作的重大战略决策——写在“国家计划生育委员会”更名为“国家人口和计划生育委员会”之际（《中国人口报》社论 2003年5月26日） 817
树立和落实科学发展观 开创人口计生事业新局面（《中国人口报》社论 2004年3月11日） 818
为了我们共同的未来——写在中国13亿人口日之际（《中国人口报》社论 2005年1月7日） 819
为构建和谐社会贡献力量（《中国人口报》社论 2005年3月14日） 821
肩负新使命 实现新发展（《中国人口报》社论 2006年1月9日） 822
迈向新里程 谱写新篇章（《中国人口报》社论 2007年1月29日） 823
第五部分 政策法规 825
一、政策法规 825
全国计划生育系统《行政处罚法》培训班暨政策法规工作研讨会（1996年7月） 825
国家计生委副主任李宏规在《行政处罚法》培训班暨政策法规工作研讨会上的讲话（节录）（1996年8月3日） 826
国家计生委 全国人大教科文卫委联合召开部分省市法制工作研讨会（1996年10月） 830
全国计划生育政策法规工作“九五”规划（国计生政〔1996〕237号 1996年12月12日印发） 833
国家计生委计划生育立法论证小组召开第一次会议（1996年12月） 836
国家计生委关于认真学习和贯彻实施《新刑法》的通知（国计生政〔1997〕59号 1997年6月25日） 837
全国计划生育行政执法情况分析会（1997年10月） 838
国家计生委办公厅关于切实加强计划生育行政执法工作的通知（计生厅〔1998〕70号 1998年8月26日） 839
国家计生委关于对地方计划生育立法的指导意见（国计生委〔1998〕104号 1998年11月26日） 841
全国计划生育法制建设工作会议（1999年9月） 844
国家计生委主任张维庆在全国计划生育法制建设工作会议上的讲话（节录）（1999年9月15日） 847
国家计生委组织开展中国人口性别比偏高问题与对策课题研究（2000年3～6月） 849
国家计生委关于建立行政执法责任制有关问题的通知（国计生委〔2000〕26号 2000年4月10日） 850
全国人口与计划生育法制工作“十五”规划（计生厅发〔2001〕115号 2001年8月10日印发） 853
中西部地区计划生育依法行政研讨会（2001年9月） 858
国家计生委副主任赵炳礼在中西部地区依法行政研讨会上的讲话（节录）（2001年9月21日） 859
国家计生委关于做好地方人口与计划生育法规修订工作的指导意见（国计生发〔2002〕20号 2002年3月8日） 867
国家计生委主任张维庆在地方人口与计划生育立法工作座谈会上的讲话（节录）（2002年3月21日） 871
国家计生委主任张维庆在全国贯彻落实《人口与计划生育法》座谈会上的讲话（节录）（2002年4月7日） 875
国家计生委办公厅关于积极配合做好村民委员会换届选举工作切实加强村级计划生育工作的通知（计生厅〔2002〕58号 2002年9月29日） 877
国家人口计生委关于农村部分奖扶对象确认条件的政策性解释（国人口发〔2004〕39号 2004年5月21日印发） 879
国家人口计生委 民政部 中国计生协关于加强和完善村级人口计划生育民主管理和民主监督的意见（国人口发〔2004〕85号 2004年10月12日） 880
国家人口计生委主任张维庆在全国人口计划生育依法行政工作座谈会上的讲话（节录）（2005年9月28日） 883
国家人口计生委副主任江帆在全国人口计划生育依法行政工作座谈会上的讲话（节录）（2005年9月28日） 886
国家人口计生委办公厅关于开展人口和计划生育行政执法检查的通知（人口厅发〔2005〕79号 2005年10月26日） 892
国家人口计生委关于开展计划生育便民维权活动的通知（国人口发〔2005〕85号 2005年11月14日） 894
人口和计划生育系统法制宣传教育第五个五年规划（国人口发〔2005〕86号 2006年8月24日印发） 896
国家人口计生委关于明确“少生快富”工程实施范围及目标人群基本条件的通知（国人口发〔2006〕121号 2006年11月3日） 899
县级人口和计划生育依法行政考核与评估基本要求（国人口发〔2007〕21号 2007年3月21日印发） 900
人口和计划生育系统依法行政“十一五”规划（国人口发〔2007〕22号 2007年3月21日印发） 902
城镇违法生育专项治理行动方案（国人口发〔2007〕42号 2007年5月24日印发） 906
国家人口计生委 中国保监会关于印发计划生育保险试点方案的通知（国人口发〔2007〕44号 2007年6月4日） 908
国家人口计生委 教育部 公安部关于高等学校在校学生计划生育问题的意见（国人口发〔2007〕64号 2007年7月9日） 911
国家人口计生委主任张维庆在纪念《中华人民共和国人口与计划生育法》实施五周年座谈会上的讲话（2007年8月20日） 912
国务院法制办副主任汪永清在纪念《中华人民共和国人口与计划生育法》实施五周年座谈会上的讲话（2007年8月20日） 914
中组部 人口计生委 监察部 文化部 人事部 工商总局 广电总局 体育总局 中国文联 全国青联 全国工商联关于加强人口和计划生育工作若干政策措施的通知（国人口发〔2007〕83号 2007年8月30日） 916
国家人口计生委 中国保监会关于计划生育保险试点地区的通知（国人口发〔2007〕93号 2007年9月10日） 917
国家人口计生委关于计划生育家庭特别扶助对象具体确认条件的通知（国人口发〔2007〕95号 2007年10月18日） 917
国家人口计生委办公厅关于公布废止的规范性文件目录的通知（人口厅发〔2007〕112号 2007年12月28日） 918
二、流动人口 919
国家计划生育委员会流动人口婚育证明管理规定（国计生委〔1999〕100号 1999年11月29日印发） 919
国家计生委关于贯彻《流动人口计划生育工作管理办法》的若干意见（国计生发〔2001〕33号 2001年3月21日） 921
国家人口计生委关于建设全国省际间流动人口计划生育信息交换平台和信息交换机制的通知（国人口发〔2003〕20号 2003年7月3日） 924
全国流动人口计划生育信息交换平台推广应用动员会（2003年8月） 925
国家人口计生委关于进一步做好全国流动人口计划生育信息交换工作的意见（国人口发〔2003〕37号 2003年9月4日） 927
国家人口计生委 中央社会治安综合治理委员会 公安部 民政部 劳动和社会保障部 建设部 卫生部 国家工商行政管理总局关于进一步做好流动人口计划生育工作的意见（国人口发〔2003〕61号 2003年12月8日） 929
国家人口计生委办公厅关于启用新版《流动人口婚育证明》的通知（人口厅发〔2004〕87号 2004年10月11日） 932
全国流动人口计划生育工作会议（2004年10月） 933
国家人口计生委主任张维庆在全国流动人口计划生育工作会议上的讲话（节录）（2004年10月26日） 933
国家人口计生委副主任赵炳礼在全国流动人口计划生育工作会议上的报告（2004年10月26日） 935
国家人口计生委副主任赵炳礼在全国流动人口计划生育工作会议上的总结讲话（2004年10月27日） 943
国家人口计生委办公厅关于开展流动人口计划生育工作执法检查的通知（人口厅发〔2005〕42号 2005年7月4日） 946
国家人口计生委关于贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》的实施意见（国人口发〔2006〕31号 2006年5月15日） 947
国家人口计生委成立流动人口（农民工）计划生育工作协调小组（2006年5月17日） 949
国家人口计生委副主任王国强在全国流动人口计划生育工作座谈会开幕时的讲话（2006年10月28日） 949
国家人口计生委副主任王国强在全国流动人口计划生育工作座谈会闭幕时的讲话（2006年10月29日） 957
国家人口计生委办公厅关于印发《流动人口、农民工计划生育便民维权措施》的通知（人口厅发〔2007〕1号 2007年1月4日） 959
国家人口计生委关于切实加强流动人口计划生育工作的意见（国人口发〔2007〕8号 2007年1月24日） 961
国家人口计生委关于成立流动人口计划生育工作领导小组的通知（国人口发〔2007〕20号 2007年3月14日） 964
国家人口计生委办公厅关于改革《流动人口婚育证明》及相关管理工作的通知（人口厅发〔2007〕26号 2007年3月27日） 965
国家人口计生委副主任王培安在全国流动人口计划生育“一盘棋”工作座谈会上的讲话（2007年7月24日） 966
国家人口计生委副主任王培安在全国流动人口计划生育“一盘棋”工作座谈会上的总结讲话（节录）（2007年7月25日） 972
国家人口计生委关于促进形成全国流动人口计划生育工作“一盘棋”格局的意见（国人口发〔2007〕114号 2007年12月3日） 973
国家人口计生委关于印发流动人口计划生育管理和服务工作检查评估指标（试行）的通知（国人口发〔2007〕115号 2007年12月3日） 976
第六部分 宣传教育 978
一、宣传教育 978
全国计划生育宣传教育工作会议（1997年5月） 978
国务委员、国家计生委主任彭珮云在全国计划生育宣传教育工作会议上的讲话（1997年5月12日） 979
国务委员、国家计生委主任彭珮云在《中国人口报》创刊10周年座谈会上的讲话（1997年6月17日） 983
国家计生委关于深化计划生育宣传教育工作的意见（国计生宣〔1997〕56号 1997年7月2日） 985
县级计划生育服务站宣传教育工作规范（国计生宣〔1997〕58号 1997年7月2日印发） 989
全国“婚育新风进万家活动”座谈会（1998年10月） 991
国家计生委印发人口与计划生育标语口号（1999年） 992
中宣部 国家计生委关于广泛开展婚育新风进万家活动的通知（国计生委〔1999〕28号 1999年3月26日） 993
全国婚育新风进万家活动经验交流会（1999年6～7月） 996
国家计生委副主任杨魁孚在全国婚育新风进万家活动经验交流会上的讲话（1999年7月1日） 997
全国计划生育科普宣传工作研讨会（1999年7月） 1003
全国计划生育文艺调演活动（1999年8月） 1003
城市婚育新风进万家活动研讨会暨鼓楼经验论证会（1999年11月） 1004
全国婚育新风进万家活动汇报会暨现场会（2000年4月） 1005
邓小平人口思想学习研讨会（2000年6月） 1006
国家计生委主任张维庆在第九期省级计生委主任研修班上的讲话（节录）（2000年7月6日） 1007
全国计划生育家庭代表座谈会（2000年9月） 1014
全国计划生育宣传教育项目培训班（2001年4月） 1015
计划生育系统宣传品管理办法（国家计生委主任令第4号 2001年5月22日发布） 1015
全国人口与计划生育宣传教育发展“十五”计划（计生厅发〔2001〕71号 2001年5月25日印发） 1018
中宣部 中央文明委办公室 国家计生委 教育部 民政部 文化部 国家广播电影电视总局 中华全国总工会 共青团中央 全国妇联 关于广泛深入开展婚育新风进万家活动的意见（国计生发〔2001〕90号 2001年7月6日） 1023
全国婚育新风进万家活动总结表彰大会（2001年10月） 1027
国家计生委规范人口与计划生育标语口号（2002年） 1028
全国婚育新风进万家活动示范县工作会议（2002年7月） 1029
国家计生委主任张维庆在首都《人口与计划生育法》宣传月动员大会上的讲话（2002年8月2日） 1030
全国生育文化理论与实践研讨会（2003年4月） 1031
全国“关爱女孩行动”试点工作座谈会（2003年9月） 1033
全国婚育新风进万家活动示范县工作汇报暨宣传教育工作改革创新研讨会（2003年10月） 1034
2004年“关爱女孩行动”实施方案（人口厅发〔2004〕13号 2004年2月29日印发） 1034
国家人口计生委办公厅关于人口和计划生育宣传教育工作改革创新的意见（人口厅发〔2004〕16号 2004年3月1日） 1036
国家人口计生系统贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的实施意见（国人口发〔2004〕53号 2004年7月14日） 1039
国家人口计生委关于“关爱女孩行动”试点工作指导意见（国人口发〔2004〕90号 2004年11月4日） 1044
中宣部 财政部 人口计生委关于广泛开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度宣传活动的通知（国人口发〔2005〕23号 2005年4月15日） 1047
全国“关爱女孩行动”试点工作汇报会暨现场研讨会（2005年6月） 1050
计划生育流动服务车宣传服务万里行活动（2005年6～7月） 1050
中宣部 中央文明委办公室 国家人口计生委 教育部 民政部 文化部 卫生部 国家广播电影电视总局 中华全国总工会 共青团中央 全国妇联 中国计生协关于2006～2010年继续深入开展婚育新风进万家活动的意见（国人口发〔2005〕79号 2005年10月12日） 1051
全国2001～2005年婚育新风进万家活动经验交流会暨总结表彰大会（2005年11月） 1055
组织关爱女孩行动万里行的新闻宣传报道（2006年） 1056
国家人口计生委关于贯彻国务院办公厅转发广泛开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题行动计划的意见（国人口发〔2006〕16号 2006年3月15日） 1057
国家人口计生委主任张维庆做客中国政府网在线访谈（2006年3月21日） 1060
国家人口计生委关于印发全国关爱女孩行动领导机构组成人员及工作职责的通知（国人口发〔2006〕32号 2006年5月19日） 1060
社会主义新农村建设与人口计生网络发展研讨会（2006年5月、6月） 1061
关爱女孩青年志愿者行动（2006年） 1062
全国关爱女孩行动电视电话会议（2006年7月） 1063
国家人口计生委关于认真贯彻落实全国关爱女孩行动电视电话会议精神综合治理出生人口性别比偏高问题的通知（国人口发〔2006〕85号 2006年8月21日） 1063
全国关爱女孩行动培训会议（2006年10月） 1065
国家人口计生委办公厅关于开展清理规范更新人口计生宣传标语口号的通知（人口厅发〔2007〕60号 2007年7月19日） 1065
国家人口计生委副主任赵白鸽在“新农村新家庭——西部地区人口健康促进项目”启动会上的讲话（节录）（2007年11月13日） 1068
国家人口计生委关于新农村新家庭——西部地区健康促进项目的实施意见（国人口发〔2007〕112号 2007年11月28日） 1070
全国婚育新风进万家活动经验交流会（2007年12月） 1074
国家人口计生委副主任赵白鸽在全国婚育新风进万家活动经验交流会上的讲话（节录）（2007年12月8日） 1074
二、宣传纪念活动 1077
国务委员、国家计生委主任彭珮云在首都“世界人口日”宣传活动集会上的讲话（节录）（1996年7月11日） 1077
1997年“世界人口日”活动 1078
1998年“世界人口日”活动 1078
1999年“世界60亿人口日”活动 1078
2000年“世界人口日”活动 1079
2001年“世界人口日”活动 1079
2002年“世界人口日”活动 1080
2003年“世界人口日”活动 1080
2004年“世界人口日”活动 1081
2005年“世界人口日”活动 1081
2006年“世界人口日”活动 1082
2007年“世界人口日”活动 1082
“中国13亿人口日”宣传纪念活动（2005年1月） 1083
《公开信》发表15周年宣传纪念活动（1995年9月） 1083
《公开信》发表20周年宣传周活动（2000年9月） 1084
国家人口计生委关于开展“三为主”工作方针提出20周年纪念活动的通知（国计生发〔2003〕10号 2003年2月24日） 1085
全国《人口与计划生育法》宣传月活动（2002年8月） 1087
全国《人口与计划生育法》实施一周年宣传周活动（2003年8～9月） 1088
三、新闻发布活动 1089
国家计生委召开新闻发布会（1998年9月） 1089
国务院新闻办公室召开新闻发布会（2000年、2004年、2005年） 1089
国家人口计生委举行新闻发布会（2007年1月） 1090
第七部分 规划和统计 1091
一、规划统计 1091
国家计生委副主任蒋正华在1994年上半年人口形势分析工作会议上的讲话（节录）（1994年8月6日） 1091
全国“九五”人口规划研讨会（1994年11月） 1097
国务委员、国家计生委主任彭珮云在1994年全国人口形势统计分析工作会议结束时的讲话（节录）（1995年2月11日） 1098
人口统计数据失实原因及对策研讨会（1995年4月） 1100
国家计生委副主任杨魁孚在1995年人口计划执行情况分析工作会议上的讲话（节录）（1995年8月7日） 1100
国家计生委副主任蒋正华在1995年人口计划执行情况分析工作会议上的讲话（节录）（1995年8月9日） 1102
国务委员、国家计生委主任彭珮云在1995年全国人口形势统计分析会议上的讲话（节录）（1996年2月4日） 1105
国家计生委常务副主任张维庆在1995年全国人口形势统计分析会议上的讲话（节录）（1996年2月4日） 1107
国家计生委关于下发人口与计划生育目标管理责任制考核评估意见的通知（国计生统〔1996〕161号 1996年7月29日） 1112
1996年人口形势统计分析会议 1115
国家计生委常务副主任张维庆在1996年全国人口形势统计分析会议上的讲话（节录）（1997年2月1日） 1116
国务委员、国家计生委主任彭珮云在1996年全国人口形势统计分析会议上的讲话（1997年2月1日） 1120
国家计生委常务副主任张维庆在1997年全国人口计划执行情况研讨会上的讲话（节录）（1997年8月17日） 1122
国务委员、国家计生委主任彭珮云在1997年全国人口形势统计分析会议上的讲话（1998年1月24日） 1128
国家计生委关于认真贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于坚决反对和制止在统计上弄虚作假的通知》的通知（国计生委〔1998〕57号 1998年7月21日） 1133
国家计生委主任张维庆在1998年人口计划执行情况研讨会上的讲话（节录）（1998年8月5日） 1134
计划生育统计工作管理办法（国家计生委令第2号 1999年3月19日发布） 1137
计划生育系统统计调查管理办法（国家计生委主任令第3号 2000年11月2日发布） 1141
“九五”全国人口计划执行情况分析及未来展望 1144
国家计生委关于建立全国计划生育统计公报制度的通知（国计生发〔2001〕59号 2001年6月4日） 1152
计划生育规划统计工作座谈会（2001年6月） 1153
国家计生委副主任潘贵玉在计划生育规划统计工作座谈会上的讲话（节录）（2001年6月22日） 1154
城市计划生育统计改革试点工作总结会（2001年7月） 1157
国家计生委关于改进和完善人口与计划生育目标管理责任制考核工作的意见（国计生发〔2001〕104号 2001年8月14日） 1158
国家计生委关于加强和改革计划生育规划统计工作的意见（国计生发〔2001〕126号 2001年11月6日） 1160
2001年度全国人口与计划生育形势分析会（2001年12月） 1163
国家计生委办公厅关于精简计划生育统计报表的通知（计生厅发〔2002〕52号 2002年9月11日） 1164
全国统计调查设计与人口预测软件使用培训班（2002年10月） 1165
国家计生委关于印发《人口／计划生育／生殖健康统计指标》的通知（国计生发〔2002〕92号 2002年10月21日） 1165
全国“十五”人口与计划生育事业发展规划中期评估报告（人口厅发〔2003〕50号 2003年9月22日印发） 1166
全国人口与计划生育形势分析会（2003年12月） 1177
2004年度全国人口与计划生育工作形势分析会（2005年4月） 1178
2005年全国人口和计划生育形势分析报告 1178
全国人口“十一五”规划编制工作会议（2005年6月） 1191
全国人口统计和信息化建设座谈会（2005年9月） 1191
2005年度全国人口与计划生育形势分析会（2006年2月） 1192
科学界定人口发展功能区促进区域人口与资源环境协调发展——生态屏障、功能区划与人口发展研究报告（2007年10月7日） 1193
2007年全国人口和计划生育形势分析报告 1200
二、抽样调查 1208
全国计划生育管理信息系统首次调查（1992年） 1208
全国人口与生殖健康抽样调查（1997年） 1209
全国计划生育／生殖健康抽样调查（2001年） 1211
全国人口和计划生育抽样调查（2006年） 1213
三、信息、网络 1214
国家计生委办公厅关于印发《计划生育政务信息工作目标管理暂行办法（修订稿）》的通知（计生厅字〔1994〕84号 1994年7月12日） 1214
全国计划生育系统计算机应用情况调查（1997年） 1216
国家计生委办公厅关于加快计划生育政务信息网络化建设的通知（计生厅〔1999〕32号 1999年3月30日） 1217
国家计生委关于加快全国计划生育系统信息化建设的意见（国计生发〔2001〕137号 2001年11月19日） 1218
制定《育龄妇女信息系统（WIS）基础数据结构及分类代码》国家标准（2002年） 1221
国家计生委关于执行《育龄妇女信息系统（WIS）基础数据结构及分类代码》国家标准有关问题的通知（国计生发〔2002〕108号 2002年11月8日） 1224
全国育龄妇女信息系统建设工作会议（2002年11月） 1229
国家计生委主任张维庆在全国育龄妇女信息系统建设工作会议上的报告（节录）（2002年11月2日） 1229
国家人口计生委办公厅关于加强政务信息工作的意见（人口厅发〔2003〕4号 2003年4月6日） 1235
国家人口计生委办公厅关于下发县级WIS建设评估和县乡两级信息工作能力标准的通知（人口厅发〔2003〕59号 2003年11月10日） 1238
全国人口和计划生育系统政务信息培训班（2004年11月） 1241
全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度信息管理规范（试行）（人口厅发〔2005〕84号 2005年11月15日印发） 1242
全国“十一五”人口和计划生育信息化建设纲要（国人口发〔2005〕86号 2005年11月15日印发） 1245
基层育龄妇女信息系统服务信息引导工作规范（试行）（国人口发〔2005〕93号 2005年12月2日印发） 1249
人口宏观管理与决策信息系统建设管理暂行办法（国人口发〔2007〕39号 2007年5月16日印发） 1251
国家“人口宏观管理与决策信息系统”项目启动（2007年9月） 1252
四、人口与计划生育统计数据 1254
1949～2007年全国主要人口变动情况 1254
全国历年人口数及构成 1256
1995～2007年全国各地区年末总人口 1258
1995～2007年全国各地区人口出生率 1259
1995～2007年全国各地区人口死亡率 1260
1995～2007年全国各地区人口自然增长率 1261
台湾、香港、澳门历年人口数 1262
历次全国人口普查人口基本情况 1262
历次全国人口普查分民族人口数 1263
2000年第五次全国人口普查分年龄、性别的人口数 1266
1995～2007年全国人口和计划生育主要统计数据 1270
第八部分 科学技术 1271
一、会议与重要科技文件 1271
全国计划生育科技工作座谈会（1995年5月） 1271
国家计生委副主任李宏规在全国计划生育科技工作座谈会上的讲话（节录）（1995年5月9日） 1272
国家计生委常务副主任张维庆在全国计划生育科技工作座谈会上的讲话（节录）（1995年5月10日） 1275
国家计生委关于加强计划生育科学技术工作的决定（国计生科〔1996〕1号 1995年12月21日印发） 1279
1996年全国计划生育科学技术大会（1996年3月） 1283
国家计生委常务副主任张维庆在全国计划生育科学技术大会上的报告（节录）（1996年3月15日） 1284
国务委员、国家计生委主任彭珮云在全国计划生育科学技术大会上的讲话（节录）（1996年3月17日） 1293
全国计划生育科学技术“九五”计划和2010年远景目标（国计生委科〔1996〕143号 1996年6月26日印发） 1297
全国计划生育科技处长座谈会（1997年4月） 1305
计划生育科研院所科技体制改革工作座谈会（1997年7月） 1306
国家计生委副主任李宏规在计划生育科技工作座谈会上的讲话（1997年4月18日、7月24日） 1307
国家计生委关于贯彻国务院“九五”期间深化科技体制改革决定的通知（国计生委〔1998〕22号 1998年4月3日） 1314
1999年全国计划生育科技工作座谈会（1999年4月） 1316
国家计生委实施“出生缺陷干预工程”（1999年8月） 1317
卫生部 国家计生委关于印发《常用计划生育技术常规》的通知（卫基妇发〔2003〕32号 2003年1月27日） 1318
国家人口计生委副主任赵炳礼在全国计划生育服务站工作会议上的总结讲话（2004年9月24日） 1332
国家人口计生委关于进一步落实《计划生育技术服务管理条例》的通知（国人口发〔2005〕4号 2005年1月24日） 1336
国家人口计生委关于评选全国人口和计划生育