第一章 邓小平关于根据地政权建设思想 1
一、加强党对抗日民主政权的领导 1
二、革命两面政策 18
三、树立根据地精兵简政典范与榜样 26
四、创建“三三制”抗日民主政权 42
第二章 邓小平关于根据地经济建设思想 58
一、发展生产与对敌经济斗争 58
二、减轻农民负担与减租减息 76
三、发展根据地商业贸易 93
四、建立根据地货币体系 106
第三章 邓小平关于根据地文化建设思想 122
一、重视根据地文化建设 122
二、繁荣根据地文艺 131
三、发展根据地教育 140
四、科技兴农 144
五、加强爱国主义教育 150
第四章 邓小平关于根据地军事斗争与群众工作思想 158
一、创建敌后抗日根据地，坚持抗日游击战 158
二、瓦解敌军、善待俘虏 180
三、健全有效机制，开展群众工作 185
第五章 邓小平关于根据地党的建设思想 204
一、重视党的思想建设 204
二、加强党的组织建设 226
三、严肃党的纪律和加强党内团结 237
第六章 从根据地建设到改革开放：四十年的跨越与关联 246
一、坚持马克思主义立场、观点和方法 247
二、坚持实践创新与理论创新 256
三、实现中华民族伟大复兴的责任与使命 281
邓小平在晋冀鲁豫根据地大事记 288
后记 305