前言 1
第一章 重大决策部署 4
第一节 四川省委关于扶贫开发的重要论断 6
一、四川省委九届四、五、六、八次全会关于扶贫开发的论断 6
二、2008—2012年四川省委1号文件关于扶贫开发的论断 7
三、四川省十一届人代会第四次会议通过的《四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》关于扶贫开发的论断(2011年1月24日) 9
第二节 《四川省农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》 11
四川省农村扶贫开发纲要(2011—2020年) 11
前言 11
一、总体要求 12
二、目标任务 14
三、对象范围 16
四、专项扶贫 16
五、行业扶贫 18
六、社会扶贫 20
七、国际合作 21
八、政策保障 21
九、组织领导 23
第三节 四川省委领导在省委扶贫开发工作会议上的讲话 27
一、刘奇葆同志在省委扶贫开发工作会议上的讲话(2012年2月27日) 28
二、蒋巨峰同志在省委扶贫开发工作会议上的讲话(2012年2月27日) 36
三、钟勉同志在省委扶贫开发工作会议上的总结讲话(2012年2月28日) 40
第二章 扶贫巨大成就 46
第一节 扶贫重点工程 48
一、新村扶贫工程 48
二、产业扶贫工程 58
三、劳务扶贫工程 62
四、村道扶贫工程 68
五、社会扶贫工程 73
六、外资扶贫工程 79
第二节 扶贫改革试点 86
一、连片扶贫开发试点 86
二、贫困村互助资金试点 92
三、扶贫开发和综合防治大骨节病试点 98
四、汶川地震灾区贫困村恢复重建试点 104
五、大小凉山综合扶贫开发试点 112
六、巴中革命老区扶贫试点 120
七、彩票公益金革命老区扶贫试点 123
八、“两项制度”有效衔接试点 128
第三节 扶贫机制创新 132
一、实行资金“三公开”,创新监督机制 132
二、建立“首扶制度”,创新瞄准机制 136
三、整合扶贫资金,创新投入机制 140
四、实施“竞争入围”,创新参与机制 144
五、探索“五早”方法,创新工作机制 148
六、落实责任制度,创新奖惩机制 153
第三章 扶贫开发亮点 156
第一节 专项扶贫亮点 158
一、南充市升钟库区扶贫开发 158
二、广安市连片扶贫开发 163
三、遂宁市企农股份合作扶贫 170
四、攀枝花市产业扶贫 173
五、达州市劳务扶贫 177
六、凉山州易地搬迁扶贫 180
七、乐山市彝家新寨扶贫 183
八、旺苍县农村金融创新扶贫 189
九、西充县贫困村互助资金 192
十、大竹县华山村新村扶贫 196
十一、广元市利州区马口村灾后重建 200
第二节 行业扶贫亮点 206
一、科技扶贫结硕果 206
二、破解交通瓶颈,缓解区域贫困 209
三、烤烟产业,助农增收 216
四、推进水利建设,解决饮水困难 222
五、林业产业装满贫困农民“钱袋子” 226
第三节 社会扶贫亮点 232
一、交通运输部定点扶贫 232
二、浙江省对口协作扶贫 235
三、成都市对口帮扶 239
四、宜宾市定点扶贫 243
五、资阳市干部驻村扶贫 246
六、省扶贫移民局包村扶贫 250
七、省老促会助推老区脱贫致富 253
八、省扶贫基金会“栋梁工程”助学扶贫 256
九、省扶贫协会组织企业参与扶贫 259
十、省开发中心志愿者参与扶贫 264
十一、南充市嘉陵区自主型扶贫 266
后记 270