一、工作综述篇 1
2011年全市人口和计划生育工作综述 1
北京市2011年人口和计划生育形势分析 2
二、人口和计划生育工作大事记 14
三、领导讲话篇 19
北京市政府副市长丁向阳在北京市纪念世界人口日暨城市与人口主题报告会上的致辞 19
北京市人口计生委党组书记、主任刘志在2011年北京市人口计生系统党风廉政建设工作会上的讲话 20
北京市人口计生委党组书记、主任刘志在“第四届朝阳人口与发展论坛”上的讲话 24
北京市人口计生委主任刘志在全国创建幸福家庭活动试点工作（彰州）座谈会上的讲话 27
北京市人口计生委党组副书记、副主任徐捷在全市阳光计生行动规范化建设现场会上的讲话 31
北京市人口计生委副主任耿玉田在国家免费孕前优生健康检查项目试点工作会上的讲话 35
北京市人口计生委副主任彭彧华在“十一五”期间人口文化宣传教育工作总结会上的讲话 38
四、法规与重要文件篇 42
北京市人口计生委关于2011年实施“农村长效节育户籍已婚育龄群众免费健康体检项目”的通知 42
关于开展2011年婚育健康服务包项目的通知 42
北京市人口计生委关于印发《2011年“青春健康伴我行”系列宣传活动方案》的通知 44
北京市人口计生委关于印发2011年市人口计生委折子工程的通知 46
北京市人口计生委关于全面推进诚信计生工作的通知 53
关于修订《北京市人口计生委工作人员考勤管理办法》等有关规定的通知 56
北京市人口计生委关于印发《2011年“小金库”专项治理工作实施方案》的通知 62
关于印发《北京市人口计生系统新闻公共突发事件管理预案》的通知 65
北京市人口和计划生育委员会关于进一步深化综合改革创新体制机制的实施意见 70
关于做好全员流动人口信息核查、采集工作的意见 74
关于印发《北京市人口和计划生育委员会软件资产管理规范（试行）》的通知 77
关于启用《北京市人口和计划生育委员会统计报表制度（2011年）》的通知 80
关于印发《北京市“十二五”时期人口和计划生育依法行政工作规划》的通知 81
关于印发《北京市人口和计划生育中长期人才发展规划（2011～2020年）》的通知 88
北京市人口计生委关于深入学习贯彻胡锦涛总书记在中央政治局第二十八次集体学习时重要讲话精神的意见 98
关于对从事人口和计划生育工作满20年的村（居）计划生育专干给予一次性补贴的决定 104
北京市人口和计划生育委员会关于印发干部教育培训工作管理办法（试行）的通知 106
关于2011年度人口和计划生育基层群众自治示范村（居）评估验收的通知 109
北京市人口计生委关于印发阳光计生行动规范和基层阳光计生行动示范单位标准暨阳光计生行动检查评估办法的通知 110
五、整体工作篇 120
重点工作和重要会议 120
党的工作和精神文明建设 140
反腐倡廉建设 142
依法行政和利益导向 145
人口战略研究 147
规划统计和信息化建设 148
宣传教育 150
优质服务与科技 153
流动人口计划生育服务与管理 157
行政财务工作 158
干部教育和人事管理 160
办公室综合业务工作 162
北京市政府折子工程、人大建议和政协提案办理情况 164
北京市十三届人大四次会议第0041号建议的办理报告（B） 166
北京市计划生育协会工作 169
六、北京市人口计生社会团体和研究机构介绍 171
北京市计划生育协会 171
北京市人口研究所 172
北京市人口学会 173
七、论述篇 174
流动人口服务管理体制的改革创新 174
关于社会管理框架中的人口管理创新的理论思考 180
北京市流动人口发展趋势研究 187
北京市东城区社会养老服务现状、问题及对策研究 194
八、区县工作篇 203
东城区 203
西城区 213
朝阳区 220
海淀区 229
丰台区 239
石景山区 246
门头沟区 255
房山区 264
通州区 272
顺义区 279
昌平区 287
大兴区 297
平谷区 305
怀柔区 315
密云县 323
延庆县 330
九、北京市2011年国民经济和社会发展统计公报（节选） 338
十、荣誉篇 344
全国人口和计划生育系统先进集体 344
全国人口和计划生育系统先进工作者 344
第一批全国人口和计划生育依法行政示范乡镇（街道）名单 344
第一批全国阳光计生行动示范单位 345
2011年首都文明单位标兵 345
北京市直机关先进基层党组织 345
国家人口计生委2011年度政务信息工作优秀政务信息员 345
北京市直机关优秀党务工作者 345
北京市直机关优秀共产党员 345
北京市人口计生系统先进集体名单（50个） 346
北京市人口计生系统先进工作者名单（150名） 347
北京市人口计生系统“新时期最可爱的人”名单（24名） 350
十一、北京市人口和计划生育组织机构和名录篇 351
北京市人口和计划生育领导小组成员名单 351
北京市人口和计划生育委员会组织机构 352
单位简介 352
主要职责 352
领导成员 353
处室职责 354
北京市人口和计划生育委员会直属事业单位 356
北京市计划生育协会 358
各区县人口和计划生育委员会 358
各区县计划生育协会 361
十二、附录：区县出台的特色文件选编 365
北京市丰台区人口和计划生育委员会关于建立商务楼宇计划生育工作站指导意见 365
石景山区“十二五”时期人口发展和调控规划 367
大兴区人口和计划生育委员会关于加强人口计生干部队伍教育培训与管理工作的指导意见 378
顺义区人口和计划生育委员会顺义区人力资源和社会保障局关于印发《顺义区计划生育家庭劳动力全员就业工程实施意见》的通知 381
北京市怀柔区人口和计划生育委员会关于深入推进诚信计生工作的实施方案 383
密云县人民政府办公室转发县人口计生委关于进一步加强全县人口和计划生育干部队伍建设意见的通知 389
延庆县人口和计划生育委员会延庆县计划生育协会关于印发《延庆县关于全面开展计划生育家庭意外伤害保险工作的指导意见》的通知 391