序 1
绪论 1
第一章 旧中国湖南水运千疮百孔（1949年前） 1
第一节 解放前湖南水运机构设置与管理 1
一、我国古代的水运机构与管理 2
二、近代湖南水运的管理机构与管理情况 3
三、历代漕运及湖南漕运管理 5
第二节 优越的水运资源和落后的航道治理 7
一、丰富的水运资源 7
二、落后的航道治理 8
第三节 民族资本与外国资本在我省水运市场的竞争 8
一、水运行业民族资本企业的兴起与发展 8
二、外国资本的入侵 11
三、中外水运企业的航线竞争与国人对外企的抵制 14
四、抗日战争爆发后的湖南航业 15
第四节 国民党败走时炸船堵航与爱国船员冲破封锁投奔解放区 18
一、国民党军队炸船堵航 18
二、各地船民藏驳护轮，共产党组织保产迎解放 18
第五节 解放前湖南港口的历史状况与开埠通商 20
一、湖南港口的历史状况 20
二、湖南港口的开埠通商 23
三、封建割据的码头管理和悲惨凄苦的码头工人 25
第六节 传统的船舶修造业 27
一、历史久远的湖南船舶制造 27
二、零星分散的工场与作坊式经营 28
第二章 新中国成立初期湖南水运百舸争流（1949—1957年） 30
第一节 解放初期湖南水运的机构设置与行业管理 30
一、湖南水运管理体制的初步建立 30
二、解放初期湖南的水运管理 31
三、内河航运专用通讯的起步 34
第二节 解放后湖南水运的黄金时代 36
一、水运企业的蓬勃发展 36
二、清理整顿航业公司，建立健全水运秩序 39
三、各地大力扶植航运，恢复客货运输航线 41
四、统一运价及“三统”管理计划经济运输模式的初步建立 42
第三节 湖南航业在支前和救灾等重点运输中的作用 46
一、政府出台一系列政策，为支前运输创造了条件 47
二、航运界积极参加支前运输 47
三、湖南航运业在抢运粮食、抢险救灾、修堤治湖中发挥重要作用 49
第四节 我省水运行业开展社会主义改造 52
一、轮船业的公私合营 52
二、木帆船的民主改革和社会主义改造 55
第五节 国营航运与县市帆运相得益彰，竞相发展 63
一、轮船客货运输的恢复和发展 63
二、木帆船运输的恢复和发展 66
第六节 全省开展保通求畅的大规模航道治理 71
一、铜官滩、泥鳅滩治理拉开湘江下游航道整治序幕 71
二、洞庭湖干线航道的整治 72
三、大通湖航道治理和我省第一条人工运河 72
四、沅水的第一次大规模航道整治 73
五、资水航道的第一次大规模整治 74
第七节 水路交通的复苏带动了港口生产的发展 75
一、湖南港口的民主改革 75
二、港埠设施的修复与港口生产的发展 77
第八节 船舶工业格局的形成和发展 81
一、国营船舶修造厂的创立 81
二、合作化运动中形成的集体船舶修造厂 83
三、“湖铁八号”和“麓山号”的诞生 84
四、电焊结构造船工艺的运用和推广 85
第三章 国民经济的“大跃进”和湖南水运的大调整（1958—1965年） 87
第一节 政企合一的水运机构，省地分级的水运管理 87
一、航政、航运实行政企合一，省地政企分级管理 88
二、航道维护管理由省航运厅统管调整为两局分管 89
三、木帆船运输企业，实行“帆搬合一”和“政社合一”的公社化管理体制 89
第二节 国民经济“大跃进”时期的湖南水运行业 92
一、航运企业运量大幅波动 93
二、“大跃进”中的“浮夸风”在航运业中盛行 96
三、全省水运航业全面贯彻“调整、巩固、充实、提高”八字方针 97
四、以清退政策支持水运企业的调整工作 100
五、从“大跃进”到大调整时段的几组数据看国营水运的变化 102
第三节 贯彻“两个面向”，全面开展小河航道治理 103
一、志溪河、邵水开创我省小河航道渠化先河 103
二、全省掀起群众性“疏滩掏泓”热潮 105
第四节 全省航标走向正规化，实现电气化 107
一、设标里程逐年增长 107
二、科技进步促进航标的规范化、电气化建设 108
第五节 湖南港口在调整中求发展 109
一、港口设施建设的调整配套与码头结构形式的创新变革 110
二、港口装卸机械化的兴起与技术革新和技术革命高潮 113
三、港口装卸工艺上的一次跨越式发展 118
第六节 湖南省航运局装卸机械厂始末 119
一、装卸机械厂的成立、发展与转轨 119
二、装卸机械厂的主要产品和在港口装卸生产中的作用 120
第七节 船舶机械动力的运用和木帆船时代的终结 120
一、形态各异的木帆船及其改造 120
二、木帆船走上机械化之路 122
三、船机和船舶配套产品的制造 123
四、轮船动力的改造与更新 124
第四章 “文革”时期的湖南水运（1966—1976年） 125
第一节 “文化大革命”时期的水路交通管理 125
一、“文化大革命”对水路交通运输和管理的冲击 126
二、水运机构的军事化管理及管理机构的数次变迁 126
第二节 “三线”建设使沅澧航道治理备受重视 128
一、“文革”期间沅水航道的两次大规模整治 129
二、澧水干流及溇水航道的大规模整治 130
三、以突破响水口瓶颈为重点的开湖航道治理 131
第三节 全省闸坝碍航问题严重，通航里程逐年萎缩 133
一、在水利建设中忽视水资源的综合开发利用是闸坝碍航的主因 133
二、多年的复航呼吁收效甚微，严重制约水运发展 134
三、碍航闸坝难以复航的原因 135
四、碍航闸坝复航工程试点及启示 135
第四节 湖南水路运输在十年“文革”中的艰难前行 137
一、“文革”初期，我省水运生产遭受严重冲击 138
二、“文革”期间，水上生产安全形势严重恶化 140
三、湖南水运生产在“文革”的中、后期艰难前行 141
四、“文革”后期，分节驳顶推船队的科学试验与推广 143
五、“文革”中、后期出现的女子船队 144
第五节 湖南港口在“文革”冲击下，艰难生存并寻求发展 148
一、“文革”初期，港口生产受到严重冲击 149
二、港口企业在困难中求生存谋发展 150
三、“文革”后期电子计量技术在港口生产中的应用 155
第六节 水泥船的兴衰与船舶工业的发展 156
一、木质船舶由盛而衰 157
二、“无木也要成舟” 157
三、湖南“四大船厂”的形成 159
第五章 改革开放初期湖南水运从整顿中逐步转轨变型，谋求新的发展（1977—1989年） 162
第一节 改革开放促进水路交通管理体制大变革 162
一、成立省航道管理机构，促进航道管理专业化 163
二、改革航运管理政企合一，企事不分的体制 164
第二节 贯彻“北水南路”方针，推动“北水”开发建设 165
一、“北水”的规划 165
二、“北水”主骨架的开发建设 166
三、长江水系的航运考察与建设“湖南的莱茵河”的设想 169
第三节 航道普查和碍航闸坝复航 171
一、全省开展第一次航道普查 171
二、碍航闸坝的复航规划 172
三、复航规划实施中的诸多困难 173
第四节 开辟干支直达外江运输，我省航运出现新的经济增长点 175
一、国营航运积极开辟外江货运新航线 176
二、地方集体航运企业积极开辟外江运输航线 178
三、驻外航运办事处设立，为出湘船舶服务 179
第五节 分节驳顶推运输技术的推广 180
一、改装顶推轮，试验分节驳顶推运输 180
二、外江运输航线的开发，给分节驳顶推运输的推广带来了机遇 181
三、开展“分节驳顶推船队运输成套技术工业性试验” 182
第六节 碍航闸坝严重影响四水中上游航运企业的生存和发展 182
第七节 航运企业在改革开放初期，转轨变型开拓发展 184
一、大力推行分节驳顶推运输，努力提高企业经济效益 185
二、推行全面质量管理，提高企业服务质量 185
三、努力改进服务态度，积极发展旅游客运 187
四、下放国有航运企业，深化企业体制改革 190
五、县市水运企业的改革措施 193
第八节 全省港口从调整中逐步走出困境 200
一、改革开放给港口发展提供了新的机遇 200
二、全省第一次港口普查 207
三、港口企业整顿和内部机制改革 213
第九节 钢质船的普及和船舶工业的兴盛 214
一、以钢代木的趋势和发展 215
二、星光璀璨的钢质船舶新品种 217
第六章 湖南水运快速发展期（1990—2009年） 220
第一节 管理机构的简政放权和水运企业的转型改制 220
一、水运管理体制的再次变革 221
二、水运管理工作的重点 222
三、水运行业的法制建设不断得到加强 225
四、水运企业通过两个“置换”，全面实行转型改制 229
第二节 全省开展第二次航道普查 231
一、成立普查组织 231
二、普查主要成果 231
第三节 湘江、沅水和湖区开创高等级航道建设新局面 232
一、湘江的梯级开发与“航电结合，以电促航”方针的实施 232
二、沅水和洞庭湖区航道建设迈上新台阶 237
第四节 波浪式发展的水上运输和曲折前行的水运企业 239
一、市场经济条件下，水运企业面临经营方式的转换 239
二、“民进国退”的企业所有制改革，顺应了水运市场发展规律 249
三、水运企业在抗洪救灾中的贡献 256
第五节 我省主要港口大步迈向现代化 259
一、主要港口老港区外迁，新港区涌现 260
二、全省第二次港口普查 268
三、全省第三次港口普查 274
四、改革开放给我省港口建设与发展以强大推动力 280
五、改革开放使我省港口企业大步迈向市场化 282
第六节 在深化改革中转型发展的船舶制造业 284
一、长沙船舶厂的“凤凰涅槃” 284
二、常德船舶厂的“华丽转身” 286
三、湘潭、益阳船舶厂的“腾笼换鸟” 287
四、腾飞的“太阳鸟”和鹊起的民营船舶企业 289
专题： 293
湖南远洋运输公司发展史 293
湖南水路交通六十年大事记（1949—2009年） 306
附录： 349
一、水运人物 349
二、历史文告 355
三、诗词歌谣 369
四、机构沿革 374
五、领导更迭 375
六、参考文献 380
编后记 382