十年多灾多难 2
阿坝儿女的地震之殇 2
“5·12”汶川特大地震载入中国地灾史 2
旧伤初愈，“4·20”芦山地震再添新伤 4
唯美世界自然遗产再遭“8·8”九寨沟地震重创 5
山高沟深带来的泥石流灾害 9
强震埋藏祸根之“8·14”汶川特大泥石流 9
突如其来的“7·9”黑水泥石流 10
多点群发的“7·10”阿坝州特大山洪泥石流 11
防不胜防的崩塌灾害 13
雪山下的悲剧——“5·12”理县雪崩 13
山区公路之痛——“7·17”茂县山体高位垮塌 14
睡梦中的噩耗——“6·24”茂县叠溪山体高位垮塌 14
多重诱因下的滑坡 17
祸从天降的“7·25”汶川彻底关山体滑坡 17
成功预警的“4·8”汶川龙溪阿尔村山体滑坡 18
灾难发生之后 20
谁来决策指挥 20
“5·12”汶川特大地震指挥部运转 20
“8·8”九寨沟地震抢险救援指挥系统运转 21
总指挥——阿坝州减灾委员会（州救灾指挥部） 22
推动者——州减灾委办公室（州救灾指挥部办公室） 23
实施者——州救灾指挥部成员单位 24
如何响应 26
“8·8”九寨沟地震应急响应 26
视情而动 27
分层组织 28
各司其职 28
过程管控 29
适时而止 32
指挥中枢高效运转 33
协调各方力量 33
“5·12”汶川特大地震部队及各方力量参与 33
“8·8”九寨沟地震社会救援组织和志愿者管理 34
统筹救灾物资 35
“5·12”汶川特大地震救灾物资管理 35
应急值守 36
“5·12”汶川特大地震应急值守 36
“7·10”阿坝州特大山洪泥石流应急值守 36
每日会商 37
“7·10”阿坝州特大山洪泥石流决策部署 37
“6·24”茂县叠溪山体高位垮塌决策部署 37
信息报送和管理 38
“6·24”茂县山体垮塌首报信息 38
“6·24”茂县山体垮塌（续报十四）信息 38
“8·8”九寨沟地震首报信息 39
“8·8”九寨沟地震（续报二十二）信息 39
工作简报 40
“6·24”茂县叠溪山体垮塌灾害救灾指挥部工作简报 40
“8·8”九寨沟地震抗震救灾指挥部工作简报 43
火速行动在灾害一线 45
生命至上 45
自救互救 45
“5·12”汶川特大地震映秀小学自救互救 45
“5·12”汶川特大地震灾区群众自救 46
“7·10”阿坝州特大山洪泥石流基层干部施救 46
部队救援 47
“5·12”汶川特大地震空中救援 47
“5·12”汶川特大地震空运空投行动保障 47
“5·12”汶川特大地震灾区军人救助群众 48
全面搜救 49
“5·12”汶川特大地震大搜救 49
“8·8”九寨沟地震大搜救 49
医疗救治 51
“5·12”汶川特大地震医疗救援 51
“8·8”九寨沟地震医疗救援 52
“8·8”九寨沟地震伤病员转运 52
卫生防疫 53
“5·12”汶川特大地震卫生防疫 53
心理救助 54
“5·12”汶川特大地震心理救助活动 54
阿坝州灾后多种形式心理抚慰 57
尽一切可能降低损失 58
基础设施的保障 58
“5·12”汶川特大地震财产搜救 58
“5·12”汶川特大地震文物转移 59
“5·12”汶川特大地震抢救珍稀动物 60
保畅生命通道 61
“5·12”汶川特大地震抢通保通 61
“7·10”阿坝州特大山洪泥石流抢通保通 62
“8·8”九寨沟地震抢通保通 62
织补信息网 63
“5·12”汶川特大地震通信应急保障 63
“8·8”九寨沟地震通信应急保障 64
源源不断补给线 65
“8·8”九寨沟地震电力应急保障 65
安全大转移 66
人员转移 66
“5·12”汶川特大地震群众转移 66
“5·12”汶川特大地震服刑人员转移 66
“7·10”阿坝州特大山洪泥石流人员转移 67
“8·8”九寨沟地震24小时大转移 67
过渡安置 68
“5·12”汶川特大地震群众安置 68
“8·8”九寨沟地震群众安置 69
灾后之灾的防范 69
气象与测绘保障 70
“6·24”茂县叠溪山体高位垮塌气象与测绘保障服务 70
“8·8”九寨沟地震气象与测绘保障服务 70
堰塞湖与水库排险 71
“5·12”汶川特大地震堰塞湖排险 71
防治地质灾害 72
“5·12”汶川特大地震次生灾害防治 72
“8·8”九寨沟地震次生灾害防治 73
排除高危险情 73
“5·12”汶川特大地震茂县疾控中心危化品转移 73
“5·12”汶川特大地震七盘沟炸药库排险 74
舆论正声 75
新闻发布会 75
四川省人民政府阿坝州茂县山体垮塌事件新闻发布会 75
“6·24”特大山体滑坡第六场新闻发布会：地灾应急专家回应4个热点问题 76
“8·8”九寨沟地震抗震救灾指挥部首场新闻发布会 77
媒体应对和管理 79
“5·12”汶川特大地震媒体反应 79
“5·12”汶川特大地震媒体报道 80
“6·24”茂县叠溪山体高位垮塌媒体报道 81
稳定与秩序 81
“稳”社会治安 82
“5·12”汶川特大地震公安在行动 82
九寨沟地震中对谣言的应对处理 82
“畅”交通秩序 83
四川交警权威发布九寨沟地震交通管制措施 83
“化”矛盾纠纷 84
阿坝州基层矛盾纠纷排查化解机制 84
“安”民众之心 85
汶川县落实“5·12”受灾困难群众“三项”政策的实施方案 85
浴火重生之路 90
风雨过后集结号 90
政策集结令 90
“5·12”汶川灾后重建政策 91
“6·24”茂县叠溪灾后重建政策 98
“8·8”九寨沟灾后重建政策 100
政策对接与落实 102
倾心绘蓝图 105
“5·12”汶川地震灾后重建规划 105
“6·24”茂县特大山体滑坡重建规划 109
“8·8”九寨沟地震灾后重建规划 112
规划执行与保障 116
“5·12”重建规划中期调整 117
“8·8”九寨沟地震灾后重建进度 118
结对援建现大爱 119
珠江岷江永相连 120
茂县——山西的“第120个县” 121
湘理乡亲织出田园欢歌 122
皖美松潘 共筑奔康伟业 123
白山黑水总是情 124
江西与小金 再续红色情缘 125
九寨沟的眉山力量 126
遂宁市九方面援助金川“安宁” 127
阳光下的重建 129
公开公示同监管 129
在“5·12”地震灾区农房重建和维修中进一步加强民主评议及公示工作 130
阿坝州扩大重建监督员覆盖面 131
茂县灾后重建项目推进向全县人民“报账”会议 132
阿坝州开拓“三平台一机制”的群众工作新途径 132
机制管出高效 132
规范项目建设基本流程和项目资金公开公示 133
阿坝州成立公共资源交易中心 133
阿坝州开展灾后重建项目全面“体检” 134
九寨沟灾后重建，未来3年对全部资金和重点项目全过程跟踪审计 134
铁腕执纪追责 135
阿坝州加大对招投标中违纪违法行为的查处 136
九寨沟县纪委关于进一步严肃“8·8”九寨沟地震灾后恢复重建工作纪律的通知 136
重建铺就奔康路 138
产业结构显特色 139
重灾县产业振兴 140
创新驱动添活力 142
重灾县谋求科技突破 143
开放合作拓展空间 145
重灾县争当开放合作先锋 146
生态环境更洁净 149
重灾县发力生态修复 149
区域发展更协调 151
重灾县区域协同进步 153
民生之本更厚实 155
重灾县民生欢歌 156
脱贫攻坚连战连胜 159
重灾县脱贫攻坚录 161
灾难面前有序应对 164
实践出经验 164
防灾减灾救灾阿坝进行时 164
重灾县能力提升 166
理念指引方向 170
机制提升能力 173
领导决策体系 173
国家应急管理部成立 173
应对防范体系 177
阿坝州地震预警系统建设 177
保障能力体系 180
十年沉淀 186
奋进中感悟 186
危难之时主心骨 186
各级党委：快速反应、果断决策、有力指挥 187
基层党组织：紧急动员、迅速行动、有力组织 188
党员干部：挺身而出、身先士卒、靠前指挥 189
生命至上的坚守 191
万众一心的力量 194
热情在规律下闪光 196
防灾患于未然 198
精神在灾难中升华 199
案例启迪 203
应急演练的实战运用——阿坝州“7·3”特大山洪泥石流抢险救灾 203
有序组织下的自救与驰援——芦山“4·20”地震阿坝州抗震救灾 206
撤离在泥石流到来之前——九寨沟玉瓦寨村“8·11”泥石流成功避灾 210
防范重于救灾——汶川县龙溪乡阿尔村成功避险 211
“三位一体”构筑地灾防治的铜墙铁壁——地质灾害防治的“汶川模式” 212
藏寨震后重生 文化传承经典——理县甘堡藏寨重建经验总结 217
高新技术为生命护航——高新技术在“5·12”抗震救灾中应用 219
防震减震技术的集成——映秀重建中的抗震示范建筑 223
穿越灾难走向新生 226
坚定不移地听从党的领导 226
坚信不疑地走中国特色社会主义道路 228
坚持不懈地推进科学重建高效重建 230
坚忍不拔地弘扬伟大的抗震救灾精神 231
参考文献 234
后记 235