第一编 西方公共行政管理理论的渊源 3
第一章 柏拉图——理想国 3
第一节 生平简介与时代背景 3
第二节 《理想国》的城邦设计 5
第三节 简要评价 15
第二章 亚里士多德——政治学 17
第一节 生平简介与时代背景 17
第二节 《政治学》的城邦设计 19
第三节 简要评价 29
第三章 阿奎那——神学政治论 31
第一节 生平简介与时代背景 31
第二节 神学政治观 34
第三节 简要评价 42
第四章 马基雅维里——政治现实主义 44
第一节 生平简介与时代背景 44
第二节 《论李维》的政治理想和《君主论》的权力运作技巧 46
第三节 简要评价 55
第五章 霍布斯——利维坦 57
第一节 生平简介与时代背景 57
第二节 《利维坦》的绝对专制主义国家 60
第三节 简要评价 74
第六章 洛克——政府论 76
第一节 生平简介与时代背景 76
第二节 《政府论》的国家分权思想 78
第三节 简要评价 92
第二编 西方公共行政管理理论的发展 96
第七章 威尔逊——行政学的创始 96
第一节 生平简介与时代背景 96
第二节 现代行政学的建立 98
第三节 简要评价 106
第八章 古德诺——政治与行政的协调 108
第一节 生平简介与时代背景 108
第二节 政治与行政的“二分”与协调 109
第三节 简要评价 121
第九章 韦伯——官僚组织理论 123
第一节 生平简介与时代背景 123
第二节 理想的官僚制理论 124
第三节 简要评价 134
第十章 泰勒——科学管理理论 137
第一节 生平简介与时代背景 137
第二节 科学管理理论 140
第三节 简要评价 146
第十一章 古利克——一体化行政组织 150
第一节 生平简介与时代背景 150
第二节 一体化行政管理职能理论 153
第三节 简要评价 162
第十二章 福莱特——动态行政管理 164
第一节 生平简介与时代背景 164
第二节 动态行政管理理论 166
第三节 简要评价 176
第十三章 巴纳德——社会系统组织 178
第一节 生平简介与时代背景 178
第二节 社会系统组织理论 180
第三节 简要评价 192
第十四章 西蒙——行政决策理论 194
第一节 生平简介与时代背景 194
第二节 行政决策理论 196
第三节 简要评价 206
第十五章 麦格雷戈——人事管理的Y理论 208
第一节 生平简介与时代背景 208
第二节 人事管理的Y理论 210
第三节 简要评价 218
第十六章 里格斯——行政生态理论 221
第一节 生平简介与时代背景 221
第二节 行政生态理论 223
第三节 简要评价 234
第十七章 德罗尔——政策科学理论 236
第一节 生平简介与时代背景 236
第二节 政策科学理论 238
第三节 简要评价 255
第十八章 弗雷德里克森——新公共行政学 257
第一节 生平简介与时代背景 257
第二节 新公共行政学 260
第三节 简要评价 268
第十九章 德鲁克——目标管理理论 271
第一节 生平简介与时代背景 271
第二节 目标管理理论 273
第三节 简要评价 288
第二十章 卡斯特——系统权变理论 291
第一节 生平简介与时代背景 291
第二节 系统权变理论 293
第三节 简要评价 307
第二十一章 布坎南——公共选择理论 309
第一节 生平简介与时代背景 309
第二节 公共选择理论 311
第三节 简要评价 319
第二十二章 福克斯、米勒——话语理论 322
第一节 生平简介与时代背景 322
第二节 后现代公共行政的话语理论 324
第三节 简要评价 340
第二十三章 奥斯本——再造政府理论 343
第一节 生平简介与时代背景 343
第二节 政府再造理论 345
第三节 简要评价 361
第二十四章 登哈特——新公共服务理论 364
第一节 生平简介与时代背景 364
第二节 新公共服务理论 368
第三节 简要评价 383
主要参考文献 385